1、解放思想真抓实干凝心聚力奋勇争先加快建设全国一流的现代化区域性中心城市 5月30日上午，备受全市人民瞩目的中国共产党XX县区第六次代表大会隆重开幕。马文革代表中共XX县区第五届委员会向大会作了题为解放思想真抓实干，凝心聚力奋勇争先，加快建设全国一流的现代化区域性中心城市的报告。报告分为三个局部： 一、五年来的工作回忆与总结； 二、今后五年的奋斗目标和工作重点； 三、坚决落实全面从严治党各项任务，为我市开展提供坚强组织保证。 一、五年来的工作回忆与总结 过去的五年，在中央、省委和XX市委的坚强领导下，市委团结带着广阔党员和干部群众，经受重重考验，克服各种困难，锐意改革，开拓创新，保持了政治安定、
2、经济开展、社会稳定的良好局面。 坚持深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实专题教育、“两学一做学习教育，制度化组织市委中心组学习，开设“孝义大讲坛等市级培训130余场次，党员干部理想信念更加坚决、党性修养进一步提高，与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性进一步增强。持续开展基层组织提升年活动，深入推进农村挂职“第一书记和“双联双升等活动，大力整顿软弱松散村级组织，党在基层的凝聚力和战斗力得到加强。坚持先立规矩后选人，出台中共XX县区委干部选拔任用实施方法，扎实开展“三
3、个一批、干部“九查等工作，一批肯吃苦、能担当、善作为、有实绩的干部走上重要领导岗位。实施抓基层党建专项述职评议等制度，构建层层有责、相互联动、前后衔接、环环相扣、奖惩清楚、推动落实的“五位一体工作机制，党组织和党员干部坚守责任担当、狠抓责任落实的意识明显增强。 坚持党要管党从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深化。牢牢牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子，构建“四三工作机制，有效防止“两个责任虚化和空转。始终保持惩治腐败高压态势，把握运用监督执纪“四种形态，对271名党员干部进行了谈话函询；严肃追究“两个责任落实不力领导责任7件11人；查结各类违纪案件760件，处分844人，涉及乡科级干部1
4、69人。聚焦大操大办、公车私用、收送礼金等“四风问题和隐形变异动向，查处违反中央八项规定和“四风问题66起，处分117人，风清气正、干净干事的良好政治生态进一步形成。 坚持稳增长调结构促转型，实现经济规模和质量效益“双提升。在国际金融危机持续影响、经济下行压力持续加大的情况下，顶住压力，保持定力，不断加强和改进对经济工作的领导。2023年，全市gdp实现334.3亿元，公共财政预算收入实现18.2亿元，分别比202223年增长33.1%、2023.7%，连续九年位列全国县域经济根本竞争力与县域科学开展百强。产业结构加快调整，五大园区找准定位、上档升级。总投资1711亿元的81个重点转型工程开工
5、建设，33个投产或局部投产。实施“82农业产业化振兴三年方案，核桃经济林到达30.4万亩，肉禽养殖规模到达4600万只，设施农业面积到达2.25万亩，高阳现代农业园区升级为国家级农业科技园区。胜溪湖森林公园、孝河国家湿地、三皇庙、金龙山上榜国家4a级旅游景区。沃尔玛、天福广场等商贸综合体集聚我市，“梦幻海室内主题乐园建成运营，旅游总收入比202223年增长1.55倍，多元现代产业体系初步形成。 坚持改革不停顿开放不止步，重点领域改革创新取得重大突破。积极争取26项国家级、省级试点，为改革开展开路搭桥。扎实推进科技创新、金融振兴和民营经济开展“三大突破，培育国家级高新技术企业3家、企业技术研发中
6、心62个；初步形成以银行为主体，保险、证券多元并存的金融体系，农信社改制农商行加快推进；金州化工进入“新三板上市辅导期，科尔峰、金数商务在深圳前海股权交易中心挂牌，一批重点骨干企业与全国、全省大型集团合作引资引项，形成各具特色、合作共赢、共同开展的良好态势。建成高新科技产业园区科技孵化中心等就业创业基地，群众创业万众创新渐成风气。扎实推进“六权治本，市乡村三级权力清单全部梳理确定；市民效劳中心主体封顶，乡镇（街道）便民效劳中心和局部农村（社区）便民效劳站投入运行；优化乡村治理的“一八三工作规程成为全省可复制、可推广的范式。 坚持生态文明、精神文明和城市开展共同推进，城市现代化建设和管理水平持续
7、提升。坚持规划引领不动摇，编制完成城乡总体规划（20232030）市域城镇化规划。精心打造“一带五组团中心XX县区新格局，搭建“八横九纵一环立体交通框架，城市空间进一步翻开，格局根本奠定，建成区面积到达32平方公里，常住人口城镇化率到达65.15%。五年造林35万亩，森林覆盖率达32.5%，建成区绿地率达38.1%，荣获国家园林城市、国家卫生城市、省级环保模范城市。大力弘扬社会主义核心价值观，选树“中国好人11人、全国道德模范提名2人，荣获全国文化先进市。连续两届被提名为全国文明城市。全省率先实施12023社会效劳联动，“天眼工程、移动4g网络XX县区全覆盖，治安管理数字化水平进一步提升。全面
8、推进社区管理效劳标准化建设，被列为全国社区效劳标准化试点。覆盖市直部门、乡镇（街道）、局部农村、社区的微信效劳平台上线运行，成为智慧城市建设的一张名片。 坚持把社会建设摆到更加重要的位置，人民群众幸福指数稳步提高。2023年，全市城镇、农村常住居民人均可支配收入分别到达2920238元、14211元，比202223年增长74.8%、83.8%。引进太原理工大学现代科技学院、吕梁职业技术学院等高等院校，在校人数达万人。实施地方名校集团化办学，新改扩建66所学校。高考二本b类以上达线数连续五年以200人以上递增，2023年首次突破3000人大关，名列全省前茅。市级公立医院托管或协同管理乡镇卫生院改
9、革普惠城乡群众。9个乡镇养老院实现“五保户集中供养。城乡居民养老保险统一并轨，根本养老、根本医疗等参保水平全省领先。2399套公廉租房分配到户。惠及2.23万人的采煤沉陷区搬迁安置工程加快推进。建立“112信访工作长效机制。荣获全国平安建设先进市、全国平安开展示范市。 坚持总揽全局协调各方，维护了团结和谐、法治有序的良好局面。积极推动市人大及其常委会依法履职，代表作用进一步发挥。积极推动协商民主广泛多层制度化开展。加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体合作共事，双拥、民族宗教、对台等工作取得新成绩，工青妇等人民团体以及老干部的桥梁纽带作用进一步增强。坚持党管武装，实现兴武强军与富民强市
10、有机统一。司法体制改革在全省试点先行，受立案制度改革和刑事案件“统一审核、统一出口机制成为全省公安执法标准化改革样本。尊法学法守法用法的社会气氛更加浓厚。 回忆过去五年，我们深深体会到，推动孝义开展事业继往开来，不断创造新辉煌，必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握好开展的正确方向；必须始终继承和发扬敢为人先的创新精神，永不言败的进取精神，使改革创新成为开展之基、立市之本；必须始终坚持创新驱动、质量引领，走可持续的开展道路；必须始终坚持法治的根底性、标准性、保障性地位，创优最具竞争力的开展环境；必须始终践行党要管党、从严治党，为各项事业开展提供坚强组织保证。 二、今后五年的奋斗目标和工
11、作重点 新一届市委的任期，正是“十三五规划的五年。去年以来，市委集中全市干部群众的智慧，制定了“十三五规划建议，并经市委五届七次全会审议通过。新一届市委将牢记使命、勇于担当，把孝义改革开展稳定的伟大事业不断推向前进。 今后五年，市委工作总的指导思想是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面战略布局，牢固树立“六大开展理念，牢牢把握省委“五句话和XX市委总体工作要求，全面实施“一二三四战略，统筹推进创新开放城市、新兴产业基地、特色文化名城、生态绿色家园、幸福和谐社会、廉洁平安模范“六型城市建设，确保如期高
12、标准全面建成小康社会，建设全国一流的现代化区域性中心城市。 今后五年，经济开展的主要预期目标是。地区生产总值实现505亿元，比2023年增长51.2%；财政总收入实现92亿元，比2023年增长20231.3%；公共财政预算收入实现36亿元，比2023年增长97.8%；规模以上工业增加值完成320亿元，比2023年增长49%；固定资产投资完成390亿元，比2023年增长45.5%；社会消费品零售总额完成152亿元，比2023年增长25.5%；城镇常住居民人均可支配收入到达39839元，比2023年增长37%；农村常住居民人均可支配收入到达20239元，比2023年增长41.6%。 围绕上述指导思
13、想和预期目标，今后五年全市工作必须从战略和全局的高度坚持“三个突出。 必须突出“一个目标，就是建设全国一流的现代化区域性中心城市。这是全市人民的共同期待，是新一届市委的荣耀使命。我们必须对标全国先进，争创全国一流，以生态城市、人文城市、智慧城市的理念来推进开展，运用现代城市的思维、理念、模式、方法来建设、经营、管理孝义，全面增强城市的竞争力、辐射力、带动力，努力走出一条具有孝义特色的区域性中心城市建设之路。 必须突出“一个统领，就是“一二三四战略。这是贯彻上级要求、把握开展脉搏、顺应人民期盼，谋划全市工作总的盘子和思路，是重振孝义经济、实现新的腾飞的统领。我们必须牢固树立强烈的历史责任感和使命
14、感，坚持一个目标定位、贯彻两大总体要求、推进三项重点工作、做好四篇大文章，当好全省县域经济的领头羊、“六权治本的先锋队、“六大开展的排头兵。 必须突出“一个定位，就是建设“六型城市。这是对中央“五大开展理念、省委“六大开展和XX市委总体工作要求的具体化，是对我市全面建成小康社会的高度概括。“六型城市的定位契合区域开展趋势、表达时代开展要求、符合XX县区情实际，我们必须坚持不懈为之奋斗，持之以恒为之拼搏，促进孝义经济更加繁荣、民生更加改善、环境更加优美、社会更加进步、政治更加清明。 实现上述目标任务，要着重把握六方面工作重点。 （一）围绕建设创新开放城市，全力攻坚“三大突破。建设创新开放城市，必
15、须释放新需求，创造新供给，统筹推进科技创新、金融振兴、民营经济开展“三大突破，切实增强开展的活力和后劲，这是事关孝义前途命运的一场硬仗。 着力推进供给侧结构性改革，加快推进铝电产业转型升级综合改革。重点完成四项任务。一是积极推进园区综合配套改革。加快推进铝土矿资源市场化配置、电力体制和土地供给改革，尽快出台煤铝资源共生矿开采实施方案，力争省、XX市相关改革试点政策落户我市。二是积极创新园区开展模式。按照园区化承载、链条式延伸、循环式开展、集群化推进的思路，不断创新园区运营管理模式，实现“管理、建设、招商、运营、效劳专业化分工、精细化管理，形成集中度高、关联度大、竞争力强、区域特色鲜明的园区支柱产业集群。三是支持“两大四小做大做强。进一步完善工程效劳机制，全力协调解决信发化工和兴安化工铝系综合循环工程建设过程中存在的困难问题，确保早日投产达效。“四小企业也要切实加大先进技术的引进、消化和应用力度，强化专业人才培养，着力推进深加工和产品创新，全面提升产业技术创新力和市场竞争力。四要依托资源、产业、园区、本钱、区位优势，积极招商引资，引导企业开展精细化、高端化深加工。引进更多科技含量高、市场前景好的铝系深加工工程，进一步延伸铝产业加工链条，努力打造全国有影响的铝电化产业集群。 着力推进民营经济振兴，加快民营企业三项改革。实现民营企业振兴开展，必须三管齐下，统筹推
