1、在新农村建设中发挥乡镇纪委的职能作用 党中央明确提出。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的具体目标和要求,涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各方面的内容。在新农村建设过程中,如何有效地发挥乡镇纪委的职能作用,是乡镇纪检干部必须认真思考的问题。乡镇纪委直接面对在新农村建设一线的党员干部和农民群众,承担着建设一支为民、务实、清廉的农村党员干部队伍,维护一个风清气正的新农村建设环境,依法保护广阔农民群众的根本权益的重要职能。乡镇纪委职能作用的发挥如何,直接关系到建设新农村各项方针政策贯彻落实的效果,关
2、系到农民群众对党和政府工作的信任度和满意度。目前,乡镇纪委在新农村建设中的工作主要是标准党务公开、村务公开和民主管理,检查党风廉政建设责任制落实情况,监督农业“三项补贴、新农村建设资金、民政救济、扶贫开发、教育“两免一补等支农惠农资金落实到位,依法调查和处理信访问题,查处违纪违法案件等工作,总体上讲做到职责明确、工作协调、运转有序,对加强乡镇党风廉政建设,有效推进新农村建设起到了应有的作用。但是,乡镇纪委也存在着纪检干部政策水平、法律、财会、审计和金融等专业知识跟不上开展需要;村级纪检网络职责不明、权责不清、效果不好;纪检工作与其他工作时间和任务上有矛盾冲突,纪检工作杂而不专、多而不精等问题,
3、这些问题一定程度上影响了乡镇纪委有效发挥职能作用。因此,在新时期新阶段,必须不断加强乡镇纪检干部队伍建设,采取有效措施发挥乡镇纪委作用,为新农村建设提供强有力的纪律保障。 一、加强自身建设是乡镇纪委在新农村建设中有效发挥作用的前提条件新农村建设涉及到的方针政策多,包括党在农村的根本经济制度、分配制度、经营体制、方案生育、退耕还林、耕地保护、结构调整、义务教育、合作医疗、扶贫开发、农业“三项补贴等政策,乡镇纪委要监督这些政策在农村的贯彻落实,维护好群众的利益,纪检干部就必须学习和掌握现阶段党在农村的根本政策和相关的法律法规,同时,也要学习和掌握相关的财会、审计、金融、经济管理等现代科学知识,改善
4、知识结构,提高政治素质和业务素质。当前,尤其是要学习贯彻党的十七大精神,增强做好工作的责任感、使命感,从思想上、组织上、作风上、制度上加强自身建设。我县乡镇纪委人员组成一般是由乡镇党委副书记兼任纪委书记,配备一名专职纪委副书记并负责监察室工作,由是党员的财政所长、计生办主任、民政办主任等人担任纪委委员,这样的组成结构符合乡镇工作实际,但要求乡镇纪检干部具有更高的敬业精神和责任感,乡镇纪委在县纪委和乡镇党委的领导下开展工作,既要在贯彻落实反腐败斗争任务和源头治理工作中发挥职能作用,又要在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中发挥组织协调作用,还要在乡镇中心工作中发挥参谋作用,如果工作责任心不强,就容易
5、出现工作时间上、任务上的冲突,出现工作脱节和“单打单的状况,因此,乡镇纪委加强自身建设,就是要求纪检干部按照“政治坚决、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,不断提高协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作的能力,提高有效监督的能力,提高依法执纪办案的能力,把自身建设成为“始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人的专兼结合的纪检干部队伍。 二、抓好党风廉政教育是乡镇纪委在新农村建设中发挥作用的根底工作基层党员干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作往往容易出现认识上的误区:认为自己无职无权,不可能有腐败行为,不愿意认真学习反腐倡廉的精神,但在新农村建设的一线工作中,又容易出现政策把握不到位、工作作风不扎实、形式主义、强迫命令等问题,少数党员干部还有贪污挪用新农村建设资金,虚报浮夸工作政绩等行为,村级也有党务、村务不公开,群众意见大的情况发生,因此,乡镇党风廉政教育要不断稳固反腐倡廉“大宣教工作格局,深化廉政文化“六进活动,可以通过上党课、远教培训,作形式报告、举办反腐倡廉知识竞赛、文艺汇演等方式进行廉政教育,使每个党员干部参与进来,也让群众参与进来,学一学焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等党的优秀干部的荣耀事迹,听一听成克杰、王宝森、刘方仁等腐败案例,讲一讲发生在我们身边的违纪违法事件,让党风廉政教育更贴近党员干部的思想和工作实际。在此根底上,在教育形式上可以突出加强革命传统教育。 第4页 共4页