1、区委书记在全委会上的讲话 奋力开展 争先进位 全力推动-经济社会开展再上新台阶 同志们： 本次全会的主要任务是。深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济工作会和省第九次党代会、省委九届二次全会、市第四次党代会、市委四届二次全会精神，总结2023年工作，安排部署2023年任务，发动全县广阔党员干部群众，进一步坚决信心、振奋精神、高昂斗志，以新举措、新成效，实现加力提速、奋力开展、争先进位，全力推动-经济社会开展再上新台阶。 下面，我受县委常委会委托，向全委会作工作报告。 一、真抓实干，开拓进取，顺利实现“十二五良好开局 2023年，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带着全县广阔干部群众，以科学
2、开展观为统领，紧紧围绕“三四八一的工作思路，有效克服了严重夏旱的影响、平安生产的长期压力和社会稳定的严峻考验，较好地完成了各项工作任务。全县生产总值完成133.7亿元、同比增长13.6%，财政总收入29.4亿元、同比增长36.1%，地方财政一般预算收入2023.3亿元、同比增长22.9%，社会消费品零售总额23.9亿元、同比增长22.9%，全社会固定资产投资111.2亿元、同比增长25.2%，城镇居民人均可支配收入21255元、同比增长15.6%，农民人均纯收入522023元、同比增长22%。县域经济综合竞争力在西部百强县中的排名升至45位，五年上升了52位，实现了“十二五良好开局。 新农村建
3、设扎实推进。坚持把“四新建设作为“三农工作的总抓手，抓住我县被列为全省“整县推进试点县的机遇，持续推进新农村建设。投入3.9亿元，完成第一批59个工程村建设；投入4.2亿元启动了第二批113个自然村建设，同时完成了“整县推进规划。农业产业化程度不断提高，粮烟传统产业稳固提升，大河乌猪、魔芋、核桃等特色产业开展迅速，累计开展经济合作组织68个、培育农业龙头企业30户，辐射带动农户12万户，我县被省委、省政府表彰为全省推进农业产业化开展扶持农业龙头企业先进县一等奖。新增转移输出农村劳动力1.63万人，实现务工收入2.95亿元。 新型工业化开篇起步。围绕打造“全省新型煤化工强县的目标，搭平台、上工程
4、、强效劳，完成了工业园区总体规划，14户企业入驻园区。工业大工程建设快速推进，昆钢500万吨选煤厂完成投资5.85亿元，泽鑫铝业铝产品加工工程完成投资5.87亿元，机械设备制造厂成功签约并开始征地，昆钢260万吨焦化、胜境风力发电场等重点工业工程前期工作进展顺利。煤电产业稳步开展，县域原煤产量达212023万吨、实现产值130.7亿元，发电175.8亿度、产值达47.7亿元，全部工业总产值达216亿元、同比增长37.2%。节能减排成效明显，依法淘汰落后产能企业2023户，万元gdp能耗下降3.5%，主要污染物排放全部控制在上级下达的指标内。 城镇建设步伐加快。坚持以县城为龙头、以工程为抓手，统
5、筹推进城乡建设。完成了县城近期建设规划和局部片区控制性详规；投入1.12亿元，根本完成省级园林城市创立任务，完XX县区城污水处理厂一期厂网建设、文明楼主体工程、金城广场改造，县体育活动中心、胜境广场、丽景佳园等工程加快建设；城镇管理体制进一步理顺，县城综合治理深入开展，城镇化率达30%。乡镇集镇“七个一工程扎实推进，完成了11个集镇规划和污水处理厂可研编制，建立了集镇管理制度，1个垃圾处理场、3个自来水厂、4个农贸市场、7个客运站已投入使用，黄泥河集镇被命名为省级现代工业小集镇和市级重点小城镇，富村集镇被命名为省级现代农业小集镇，古敢集镇被命名为市级生态旅游小镇。完成了332个村庄规划编制，实
6、现了百户以上村庄规划全覆盖，乡村流通网络进一步完善。第三产业健康开展，富滇村镇银行落户-，富村魔芋交易市场被评为全省十大专业市场之一，外贸出口达263万美元、同比增长215.3%，第三产业增加值达32.9亿元、同比增长9.1%。非公经济增加值占生产总值的比重达49.5%。 根底设施和大工程建设有新突破。坚持以工程为支撑，加强水、电、路等根底设施建设，开展后劲持续增强。全年实施各类工程12023个，其中乡镇、县直部门争取和新建202300万元以上的工程38个、500万元以上的工程29个，完成固定资产投资111.2亿元，同比增长25.2%。全力抓好抗旱工作，投入1.6亿元，建成农田水利工程275件
7、，完成中低产田地改造2.2万亩，“兴水强县战略启动实施；富江、富墨公路分别完成工程量的90%和95%，发凹至黄泥河、营上至竹园公路全面维修；新建了两个35千伏变电站，片区供电保障能力得到提升。 民生改善成效明显。深入实施“十大民生工程，全年投入民生改善资金18.2亿元，占地方财政支出的71%。解决了4.8万人饮水平安，完成农网改造1.4万户，建成通村油（水泥）路7条115公里、沼气池5000口；排除中小学d级危房4万余平方米，新建校舍4.2万平方米，启动23所幼儿园建设，救助特别困难学生1.76万人，高考上线率达99.02%，高出全省近3个百分点，创历史最好成绩，我县被表彰为全省“两基工作先进
8、单位；根本完成乡村医药卫生体制改革，乡村两级全部实行根本药物制度和零差率销售，县人民医院列为公立医院改革试点，为全县参合农民每人代交15元参合资金，新农合参合率达99.92%，连续五年居全市第一；建成农家书屋、文化小广场等公共文化工程94个，群众性文体活动深入开展，音乐舞剧桃花乡里人获省第十一届新剧目展演金奖；改造农村危旧房3800户，新建廉租房6.5万平方米、公租房6.6万平方米；新增就业岗位3150个，“零就业家庭保持动态为零；城乡社会养老保险工作深入推进，参保率达77.12%，社会保险、社会救助覆盖面不断扩大。我县被民政部表彰为全国地名公共效劳示XX县区。 安定和谐局面进一步稳固。坚持把
9、平安稳定作为一切工作的重中之重，着力构建和谐-。突出抓好以煤矿为主的平安生产，深入开展了煤矿系统标准化、平安班组、队伍达标、机械化开采“四个创评活动，全县88对矿井到达省三级以上平安质量标准，平安隐患排查、平安监管、平安责任等制度和措施得到进一步落实，各类平安事故指标全部控制在上级下达的范围之内。全力维护社会稳定，矛盾纠纷排查调处“八项机制全面落实，民情恳谈活动深入开展，社会管理创新工作有新探索，平安创立有序推进，全年无群体性事件发生、无大规模集体越级上访，治安形势稳定好转。民主法制建设进一步加强，人大依法履行职能，人大工作有创新突破；政协积极参政议政，民主监督工作认真扎实；工会、共青团、妇联
10、、残联、文联、工商联等人民团体作用有效发挥，统战、双拥、国防发动、民族宗教、关心下一代、延安精神研究、老龄和老干部等工作取得新成绩。 党的建设进一步加强。扎实开展创先争优活动，“四项工程取得阶段性成效。村级组织活动场所建设进一步加强，建成“党员之家189个，农村党员干部现代远程小编络实现全覆盖。开展了老厂镇煤矿企业党组织先进性建设试点工作，启动了营上镇“党建示范镇创立活动，全面推行党务公开工作。圆满完XX县区乡党委换届工作，领导班子和干部队伍建设不断加强。坚决不移抓好党风廉政建设，反腐倡廉取得新进展。 回忆一年的工作，我们共同经历奋斗的过程、感受创业的艰辛、分享收获的喜悦。这些成绩的取得，是上
11、级党委政府正确领导的结果，是县级几班子团结带着全县广阔干部群众拼搏奋斗的结果，是社会各界和离退休老同志鼎力支持的结果。在此，我代表中共-委，向所有关心支持-经济社会开展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到当前存在的困难和问题，主要是：开放程度不够，体制机制障碍仍然存在，民资活力调动和引进缺乏，开展的速度不快、力度不强、效果不理想。产业不强，一产不特、二产不强、三产不大，规模化、集约化程度低，支柱产业的培育任务紧迫而艰巨。根底薄弱，水电路和城镇根底设施建设滞后，教育、卫生、文化等公共效劳设施不完善，工程、资金、土地等“瓶颈制约破解难。平安生产形势
12、严峻，企业平安生产根底差，三个责任主体的责任落实有差距，平安生产制度执行不严格，隐患排查整治不彻底。队伍建设有待加强，少数同志消极懈怠，工作责任心、事业心不强，工作能力水平有待提高。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。 二、奋力开展，争先进位，全力推动经济社会开展再上新台阶 2023年是实施“十二五规划的重要之年，也是我县争先进位、加快开展的关键之年。要牢牢把握科学开展这个主题和转变经济开展方式这条主线，紧紧围绕“三四八一的工作思路，以争先进位、加力提速、奋力赶超为主题，以大工程建设年、加快城镇建设年、平安生产现场管理年“三年建设为突破点，以民生改善为着力点，以平安稳定为保障，突出重点、强
13、化措施，转变作风、苦战实干，全力开创-开展新局面。全年主要预期目标建议为：生产总值增长15%，财政总收入增长20%以上，地方财政一般预算收入增长20%以上，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长15%，节能减排全面完成市下达任务。 围绕上述目标，今年集中开展大工程建设、加快城镇建设、平安生产现场管理“三年建设，进一步强化开展支撑，夯实开展根底，增强开展后劲，提高可持续开展的能力。 大工程建设年。围绕“以工程支撑产业、以产业带动开展的思路，坚持大工程带动战略，举全县之力实施一批大工程。一是锁定目标。围绕固定资产投资13
14、5亿元、重点工程投资83亿元的目标，加快昆钢、云铝等大工程建设进度，完成昆钢洗煤厂、泽鑫铝业一期15万吨铝产品生产线建设，做好250万吨甲醇、永鑫源煤炭一体化循环经济、泽鑫铝业铝产品加工二期、羊尾哨战略装车点、沪昆高速铁路-站前广场、回隆至县城迎宾大道、县城东过境公路、胜境关至兴义高速公路及以-大河乌猪和魔芋种植为主的“高原特色农业基地县等大工程前期工作，力争两年获批、落地并启动实施。二是强化措施。实行一个工程、一个责任领导、一套工作班子、一个奖惩方法、一抓到底的重点工程推进机制，建立完善县乡党政主要领导现场办公和工程公示、跟踪效劳、重奖重惩等制度，实行工程争取及立项、环评、土地等包保责任制，
15、确保重大工程有效推进。全力招商选资，设立工程前期工作资金和招商引资中介人奖，千方百计跑工程、争工程、上工程，今年县直综合部门至少争取1个投资500万元以上的工程补助资金，每个乡镇至少新上1个3000万元以上非煤矿建设工程，同时抓好500万元以上工程的储藏和建设，力争储藏190个工程。加强银政企对接，进一步拓宽投融资渠道。三是加强保障。切实加强对工程工作的领导，把工程建设作为检验干部作风和考核干部政绩的重要依据，做到工程不立项责任领导不脱钩、工程不落地工作班子不撤销、工程建设任务不完成严格问责，每年对工程完成情况进行排名、评比、通报，县“两会把工程推进情况作为向人大代表、政协委员报告的主要工作。同时，县人大常委会、县政协每半年对重大工程争取建设情况进行视察调研，县委督查室、县政府办督办科每季度开展一次工程督查，以目标倒逼进度、以责任倒逼领导、以督查倒逼落实。 加快城镇建设年。围绕建设“宜居生态山地特色城市目标，优规划、拉框架、扩XX县区、改老区、上工程、活机制、定责任、重管理、强领导，扩大城镇规模，完善城镇功能，开展城镇经济，促进城镇建设上水平、城镇面貌新变化。一是加快县城建设。坚持规划先行，完XX县区城13平方公里控制性详规、XX县区改造修建性规划和控制性详规，强化规划的成果应用。抓住“城镇上山试点机遇，实施以北片区为重点的XX县区建设，推进旧城改造；加快体育活动中心、文明公园、
