1、市党的群众路线教育实践活动制度建设方案 市党的群众路线教育实践活动制度建设方案 各党支部、村（居）民委员会，镇级各部门： 根据省委教育实践活动领导小组下发关于开展“四风突出问题专项整治和加强制度建设的通知（川委群组发（2023）30号）及县委教育实践活动领导小组有关要求，结合实际，制定积金镇党委班子制度建设方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会精神、市委七届四次全会精神、县委十二届五次全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕解决“四风方面突出问题，紧扣为民务实清廉主题，按照表达群众意愿、表达改
2、进作风、表达提高效率、表达工作规律要求，把制度建设贯穿教育实践活动始终，用法治的思维、改革的方法建章立制，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，用制度机制固化教育实践活动的成果，实现反对“四风、改进作风制度化、标准化、常态化。 二、根本原那么 一是突出重点、聚焦“四风。以落实中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府、县委县政府规定要求为切入点，紧扣解决“四风突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风的漏洞。 二是科学管用、简便易行。注重制度建设的实体性标准与保障性标准相结合，严格落实中央和省委、市委、县
3、委的要求，紧密结合具体问题的实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和方法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度符合法律和实际，严谨细致，可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。 三是立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应干部群众关切和期盼，使制度机制真正表达效劳人民群众、树立优良作风、提高工作效率的要求，形成促进党委班子及其成员坚持为民务实清廉的长效机制。 三、主要任务 一是认真梳理已有制度。对自202223年以来积金镇制定下发的标准性、制度性文件进行集中清理，认真研究论证审核，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修
4、订完善、哪些可以废止，列出制度梳理清单，作出废止、宣布失效、修改等相应处理。 二是建立健全相关制度。按照川群组发（2023）22号及县群教办相关文件要求，认真做好“废、改、立工作，对前段制度建设工作情况进行认真对照检查。反对形式主义方面，重点建立健全表达群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善、标准各类学习、会议、文件、简报、评比和调研等方面的制度规定。反对官僚主义方面，重点建立健全领导干部以及窗口单位、效劳行业履职尽责的相关制度，完善党员干部志愿效劳群众制度。反对享乐主义方面，重点标准公车、空调、办公用房等方面的管理。反对奢靡之风方面，重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定，完
5、善公务接待制度，细化标准，严格审批，强化监督执行，完善“三公经费管理制度，严格审批程序。已制定出台低保管理等制度3个，需抓紧建立6项制度。（见积金镇党委班子党的群众路线教育实践活动制度建设任务分工表） 三是加大制度执行力度。通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，催促整改落实，使工作运行更加标准化、制度化，不断提高科学化水平。进一步畅通信访、网络、 等监督渠道，让群众监督制度执行情况。 四、组织实施 一是加强组织领导。镇党委成立制度建设领导小组，由党委书记任组长，党委成员及相关职能部门负责人任成员，强化职责落实。 二是坚持开门建制度。结合群众路线深入“六听听意见经验，坚持开门、开放、主动纳谏等方式搞好制度建立工作。 三是适时进行评估。在制度运行过程中，适时对效果情况进行短期、中期评估，以便进一步完善提高。 第4页 共4页
