1、履行纪检监察职能发挥监督作用 文章标题：履行纪检监察职能发挥监督作用 烟草行业是实行统一领导、垂直管理、专卖专营的国有企业，取消县级公司的法人资格，是深化烟草行业企业改革，转换企业经营机制，加快企业的公司化改造步伐的有力措施，是实行垄断经营与建立现代企业制度相结合的有效途径。 取消县级公司法人资格，不能削弱县级纪检监察职能，同样必须坚决反对和 防止腐败，对那些以权谋私、损公肥私、损人利己，侵吞国有资产、侵害职工利益的腐败分子要严惩不待。新时期对我们广阔纪检监察干部提出了新的任务和新的挑战。现就如何适应企业改革开展新形势，效劳企业中心工作，如何更好地履行纪检监察职能，谈谈自己的想法。 一、抓住监
2、督重点，增强监督的针对性。 纪检监察组织要用制度来履行监督职能，发挥监督作用，重点要积极探索结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行和权力制衡机制，保证权力沿着制度化的轨道运行，防止和杜绝以权谋私的腐败现象。县公司的法人资格取消，但县烟草专卖局还保存，由于烟草专卖的特点，在相当长的一段时间内烟草专卖局还要充分发挥子公司的职能。因此，还必须加强纪检监督，在监督内容上要重点抓住以下几个方面。 （一）、加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。县级公司的法人资格取消后，要制定一系列廉政建设制度和规定，但各项制度能不能得到很好的落实，一是要各级领导自身加强学习，提高拒腐防变能力；二是需要各级纪检部
3、门加强监督，而且重点要监督领导干部尤其是党政一把手抓党风廉政建设责任制的情况。 （二）、要加强对领导干部权力运行过程的监督，防止权力滥用。 重点是监督领导班子能否坚持民主集中制和集体领导原那么，在大额度重大事项的决策部署、费用开支，资金使用等方面，是否按议事规那么和工作程序办理，防止个人独断和少数人说了算。 （三）、加强领导干部个人生活行为的监督，防止公共权力的非公共运用。重点监督领导班子成员能否遵守廉洁自律的制度规定，个人生活重大事项，在职工群众关心的“热点问题上，能否表现出高度的党性原那么。 二、拓宽监督渠道，增强监督的有效性。加强纪检监督要抓住关键环节，规标准操作程序，拓宽监督渠道，形成
4、系统的监督制约网络，力求做到监督到位。首先，发挥党政班子内部监督。一是要健全和完善党内生活制度，进一步加大集体领导和决策的力度，明确界定领导干部个人的权力范围，标准权力的运行程序；二是要开好党员领导干部民主生活会，坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度；三是尊重班子成员的知情权，落实班子内部的民主权力，通过政务公开，实现班子成员之间经常性监督；四是建立领导班子成员失察连带责任制，强化领导干部的自我监督和相互监督。其次，要发挥整体监督效能，把纪检部门的职能监督和群众监督有机结合起来。职工群众的民主监督具有广泛性，但缺乏权威性，纪检监察机关在监督上具有权威性，但广泛性不够。把两者有机地结合起来，就能
5、相得益彰，形成较大的监督合力。 三、突出责任追究，加强惩罚力度。 纪检监察组织要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用，充分运用反面教材进行警示教育，使广阔党员干部从中汲取教训。为扩大和提高惩罚的效果，在方法及举措上必须改进和创新。一方面，要提高腐败分子应付出的腐败本钱，在对他们进行党纪政纪法纪处理的同时，要严格“经济处分，使其钱、权“两空，占不到任何廉价。另一方面，要尽可能地缩小打击面，扩大教育面，使党的宽严政策真正发挥威力。纪检监察部门要加强领导和组织协调，健全和完善查办案件工作的领导体制和工作机制，形成办案合力。要严格依纪依法办案，认真执行政策，重视和加强案件审理工作，切实保证
6、办案质量。要加强办案工作的制度建设，建立相关制度，做出明确具体规定，使查办案件工作更加标准有序。要深刻剖析案件，针对发现的苗头性、倾向性问题和体制机制制度及管理上存在的薄弱环节，提出建议，加强管理，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。要加强队伍建设，提高办案人员素质，严格办案纪律，树立纪检监察部门和纪检监察干部的良好形象。惩罚违纪违法人员的同时，要加强对连带责任和领导责任的追究。不能基于单位和部门利益，往往大事化小、小事化了，对失职、失察的领导干部进行责任追究，扩大惩罚警戒的效果。 四、加强纪检监察工作必须在创新中不断深化纪检监察工作要坚持实事求是，科学分析和全面把握纪检监察工作的特点和规律
7、，适应国有资产管理体制改革大趋势，进一步增强创新意识，在从严治标的同时，着力对权力运行有效监督，从源头上预防和解决腐败问题。在加强防范上深化企业领导人员廉洁自律。要继续贯彻落实上级关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定，坚持教育领12全文查看 第二篇：发挥基层纪检监察组织职能作用发挥基层纪检监察职能作用推进 机关行政效能建设 中华路街道纪工委书记黄文峰 乡镇基层纪检组织是党的基层组织的重要组成局部，是在基层深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的组织保证，是改善党群干群关系、维护基层和谐稳定的重要力量。为深入贯彻落实中纪发2022239号、2023号文件精神，切实把基层纪检监察机关建设提高到新水平。
8、不仅要全面贯彻文件精神，落实干部职级待遇、经费和装备保障等问题，还要加强思想政治建设、能力建设和作风建设，不断提高纪检监察干部队伍素质和能力。 转变干部作风、加强机关行政效能建设是执政能力建设的重要组成局部，是建立办事高效、运转协调、行为标准的机关管理体系的必然要求。作为纪检监察机关应根据自身特点，找准切入点，从教育、制度、监督、惩罚等几个方面来发挥自身职能作用，为转变干部作风、加强机关行政效能建设效劳。 一、加强教育，提高机关干部队伍整体素质 干部作风是反映机关效能的一面镜子，干部履行职责的状况，是由机关干部的素质表达决定，而加强教育是提高干部素质的一种有效途经。因此，要把提高干部队伍素质作
9、为 一项战略任务来抓，通过提高干部素质来推进机关行政效能建设。 （一）提高机关干部对开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的认识。转变干部作风、加强机关行政效能建设，是全面贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。机关干部通过学习，提高思想认识，牢固树立为人民效劳的思想。 （二）加大反腐倡廉教育力度，提高机关干部拒腐防变能力。开展反腐倡廉教育，是纪检监察机关的一项重要工作。纪检监察机关开展反腐倡廉教育，一要在内容和形式上进行创新，教育内容和形式要切实贴近干部的思想和工作实际。二要坚持正面教育为主，坚持以领导干部为重点，坚持理
10、想信念、从政道德和社会主义荣辱观教育，不断夯实廉洁从政的思想道德根底，深入开展遵守党章、党纪条规和国家法律法规教育，催促领导干部加强党性修养，自觉反对和防止腐化堕落，从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。三要找准问题进行教育。针对机关干部在工作中存在的突出问题，采取个别谈话、集体谈话、发诫勉通知书、限期整改通知书等形式，加强机关干部廉洁从政、执政为民教育。通过开展反腐倡廉教育，使机关干部增强廉洁自律、廉洁从政意识，提高拒腐防变能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋， 大力弘扬清简务本、行必责实的工作作风。 二、加强制度建设，为转变干部作风、提高机关行政效能提供制度保障 开展机关行政效能建设
11、，目的是推动各级机关改进工作作风，增强效劳能力，提高办事效率，优化政务环境。要实现这个目标，就必须有相应的制度作保障。必须加强制度体系建设和创新，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。 （一）完善“三大制度，促进机关行政效能建设。针对当前行政机关在干部作风、行政效能方面存在的突出问题和薄弱环节，集中整治，建立健全行政效能制度体系。就是建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制。并结合当地实际，抓紧建立和完善“三大制度，为转变作风、提高行政效能提供制度保障。 （二）进一步健全完善党内监督制度。中国共产党党内监督条例（试行）公布以来，各相关部门结合实际，针对工作中存在的突出问题，出台了相应的
12、制度和实施细那么，进一步健全和完善党内监督制度，包括集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活、信访处理、巡视、谈话诫勉、舆论监督、询问质询、罢免、撤换要求及处理等制度。 （三）进一步建立健全其他配套制度。根据中央关于建 立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的有关要求，进一步建立健全和抓好岗位责任制、政务公开制、效劳承诺制、效能投诉制、绩效考评制以及党风廉政建设责任制等责任制度的落实，努力实现在提高机关干部思想素质，增强公仆意识、大局意识、效劳意识和务实意识，解决“急躁、松散问题上有新突破；在解决“干部不作为和“干部乱作为问题上有新突破；在解决“素质不高、本领
13、恐慌问题上有新突破；在行政审批环节，标准行政行为，提高行政效率方面有新突破；在加快解决企业、群众反映强烈的问题上有新突破。 三、强化监督，标准权力运行 （一）加强重点环节的监督。一是加强决策环节的监督。注重三个方面：首先要重视调查研究，使决策的科学性具备坚实的根底。其次，决策要表达集体意志。再次，决策与责任必须相统一，防止事后拍屁股走人。二是加强执行环节的监督。三是加强终端环节的监督。通过开展执法监察工作，开展专项监督检查，加强事后监督，整改存在的突出问题。 （二）调动和发挥人民群众的监督作用。一要畅通群众信访举报渠道，及时受理，认真组织初查、初核，解决好群众反映的突出问题，激发和调动群众参与
14、监督的积极性。二要通过党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开等行之有效的措施，发挥人民群众监督的作用。三要加强与宣传部门 的联系，建立党风廉政宣传教育联席会议制度，构建监督信息网络，及时剖析通报典型案例，宣传党风廉政法律、法规，揭露和曝光违纪违法问题，形成强大的社会和舆论监督合力。四要大力支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督，不断提高监督的整体效能。 四、加强监督检查，解决存在的突出问题 （一）开展行政效能监察，提高行政效率。纪检监察机关要按照标准行政权力运行、加强机关效能建设的要求，充分发挥行政监察职能作用，突出重点、整体推进，积极开展执法
15、监察和效能监察，积极推进机关效能建设。要紧密结合转变政府职能、推进政府管理创新等政府自身建设的重要工作内容，加强对行政机关及其工作人员履行职责情况的监督检查。 （二）加大查处力度，严惩腐败分子。要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款、失职渎职、损害国家利益、以权谋私、严重损害群众利益的案件。充分利用查办案件的职能，揭露和查处权力运行过程中的违纪违法问题。对有群众投诉的，要追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任。坚决查处涉及行政效能和干部作风的各类案件，严格责任追究。 五、加强自身建设，为推进机关行政效能建设效劳 （一）提高思想认识，增强紧迫感和责任感。在开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动中，纪检监察机关要深刻认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重大意义，要率先垂范，以更高的标准、更严的要求去抓好各个阶段各项任务的落实，做到思想认识到位、查摆问题到位、整改措施到位、制度标准到位，切实解决自身在干部作风和机关效能方面的突出问题，在工作上求精、求细、求最正确，讲效率、讲质量、讲水平，争创一流业绩，让人民群众满意，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。 （二）进一步提高纪检监察干部队伍的执纪执法
