1、卫生计生系统年度平安生产工作方案 为切实做好2023年平安生产工作，认真落实省委、省政府、市委、市政府和省卫生计生委的决策部署，强化平安生产根底工作，健全和完善各种组织机构，进一步做好卫生计生系统平安生产工作，减少或防止各类事故的发生，做到科学开展、平安开展、可持续开展，按照中共xx市委xx市人民政府关于印发xx市平安生产“党政同责、一岗双责规定的通知（漳委发（2023）17号）和XX省卫生计生委关于进一步完善平安生产“党政同责、一岗双责工作机制的通知（闽卫监督函（2023）514号）精神，特制定本年度平安生产工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想、党的“十八大精神为指导，
2、以科学开展观统筹平安生产工作全局，坚持“平安第一，预防为主，综合治理的方针和“以人为本，平安开展的理念，以医疗质量与平安为核心，通过深入持久地开展隐患排查治理和督查行动，加强事故预警、预防和应急工作，落实平安生产责任，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，扎实开展平安生产宣传教育、平安生产督查、平安隐患治理等行动，推动平安生产状况的持续稳定好转，努力提高卫生计生效劳单位（包括医疗卫生单位）平安生产工作的科学管理水平和广阔干部职工的平安素质，有效防范、杜绝重特大事故，减少或防止一般性事故的发生。 二、工作目标 2023年度卫生计生系统平安生产以预防重特大事故发生为总体目标。加强全系统各卫
3、生计生效劳单位平安生产管理，确保不发生火灾和重、特大偷盗事故，严格防范和控制医疗责任事故、积极防范并化解医疗纠纷，促使卫生计生系统平安生产平稳开展。 三、工作任务 （一）健全平安生产工作组织机构委成立平安生产工作领导小组，组长由委书记、主任担任，其他分管委领导为副组长，成员由委各相关科室和驻委监察室负责人组成。各地各单位要成立相应的组织机构，配备专（兼）职平安管理员，做到层层有人管事，级级有人办事，切实将平安生产各项工作落到实处。（责任单位：各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业管理局，市直各医疗卫生计生单位） （二）贯彻“党政同责、一岗双责规定制定下发xx市卫生计生委关于
4、完善平安生产“党政同责、一岗双责工作机制的通知。（责任单位：委法监科牵头，委各相关科室配合） （三）委领导主持召开会议并带队检查工作委领导每个季度要主持召开一次平安生产工作会议，落实中央、省、市有关平安生产重大决策部署要求，研究解决卫生计生系统平安生产重大问题。委主要领导及分管领导要带队开展平安生产暗查暗访或督导检查。（责任单位：委法监科牵头，委各相关科室配合） （四）落实省、市政府年度平安生产目标责任分解下达省、市政府年度平安生产目标责任，并提出要求，明确责任单位。制定出台目标责任考评方法，组织开展目标责任落实情况督导检查，通报督导检查情况。（责任单位：委法监科牵头，委各相关科室配合） （五
5、）实施医院平安生产标准化三年提升工程结合“平安医院创立工作，按照XX省医院平安生产标准化建设提升工程三年行开工作实施方案的要求，未达标的医院开展达标创立，标准化三级达标医院争创二级达标医院。（责任单位：委医政科，各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业管理局，二级以上有关医疗机构） （六）深入开展平安生产专项整治工作稳固2023年平安生产隐患排查专项整治取得的成果，继续抓好各单位内部重点环节、重点设施和重点部位的专项整治，加强对锅炉、压力容器、燃气管道、电梯等特种危险设施的监督检查工作，做到严格管理、标准使用，定期检验维护，标准用火、用电、用气管理制度，消除事故隐患和薄弱环节
6、，防范和减少各类事故的发生。加强对门急诊、住院部等人员密集场所的平安管理，防范踩踏等群体性事件的发生。（责任单位：委办公室，各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业管理局，市直各医疗卫生计生单位） （七）认真抓好消防平安工作各地各单位一定要把消防平安工作纳入重要议事日程，加强医疗机构社会单位“四个能力建设工作，下大力抓好火灾隐患的排查和整治，强化技防、人防、物防措施，落实隐患整治和防范责任制。建立严格的防火平安管理制度，保证平安出口、疏散通道畅通，火灾自动报警、灭火装置灵敏可靠、消防器材齐全有效。（责任单位：委办公室，各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业
7、管理局，市直各医疗卫生计生单位） （八）开展平安生产宣传教育培训1.组织开展形式多样的宣传活动。在市卫生计生委门户网站设置平安生产及标准化建设专栏，及时发布平安生产有关政策文件并宣传有关法律法规。把平安生产作为重点宣传内容，制定工作方案，部署开展本系统“平安生产月活动。“平安生产月活动期间，在市属医院组织一场现场宣传活动，营造人人关心平安、人人关爱生命的良好气氛。（责任单位：委宣传与科技教育科牵头，委办公室、医政科、法监科等配合）2.强化广阔干部职工平安意识。各地各单位要以平安生产法为指导，认真开展普法学习和平安教育活动，充分利用黑板报、宣传栏、网络等多种形式，加大有关法律、法规和平安技术知识
8、的宣传和普及，提高各单位广阔干部职工的平安意识，营造良好的平安气氛。平安监督管理人员、特种设备作业人员必须经过平安技术培训，持证上岗。（责任单位：委宣传与科技教育科，各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业管理局，市直各医疗卫生计生单位） （九）抓好医院救护车平安管理工作加强救护车管理，严格执行有关法律法规，建立健全并落实救护车管理规章制度及救护车驾驶员平安教育工作等制度，定期组织人员对制度的落实情况进行检查，确保救护车平安行车无事故。（责任单位：委医政科，拥有救护车的各医疗机构）。 （十）提高平安生产应急救援能力各地各单位建立对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制，组建
9、应急救援队伍，搞好日常性的应急培训、演练，加强队伍的组织和协调配合能力，提高应对突发事故灾难的处置施救能力。制订卫生计生系统生产平安事故应急救援预案，积极主动参与生产平安事故医疗救治。（责任单位：各县（市、区、开发区）卫生计生行政部门，台商投资区社会事业管理局，市直各医疗卫生计生单位，委应急办、办公室、医政科、法监科）四、工作要求 （一）各地各单位要切实加强对平安生产工作的领导，强化平安管理。要根据各自职能，严格履行职责，认真贯彻落实国家、省、市有关平安生产的政策法规，抓好平安生产责任制的落实，积极开展预防事故的群众性活动，齐心协力，共同做好卫生计生系统平安生产各项工作。 （二）各地各单位每月都要组织开展平安生产自查工作，对于检查发现的隐患或问题要建立台账，落实整改措施，明确整改时限、资金、预案和人员，确保隐患或问题整改到位。市直各医疗卫生计生单位要严格按照xx市卫生计生系统2023年平安生产自查月报表（见附表）的形式开展自查工作，将自查月报表留档保存，同时加盖公章后于每个月的5日前报送市卫生计生委法监科，报送情况将纳入年度平安生产考评。 第6页 共6页
