1、统战工作与社会主义新农村建设 。由于统一战线工作自身的性质所决定，在过去很长的一个时期内，农村并不是统战工作的重点地区，因此，乡镇统战工作普遍较为薄弱。当前，在市委市政府提出的“站在新起点、大干新三年、实现新跨越的目标下，基层统战工作在社会主义新农村建设中、构建和谐社会中的作用显得尤为突出和重要。因此，迫切需要我们对统战工作，特别是乡镇基层统战工作要有一个新的认识、新的举措、新的推动。 主题词：统战对象及范围现状及问题根本措施 一、乡镇统战工作的对象和范围。 改革开放以来，经济全球化和市场经济的不断深入，农村的各类情况变得越来越错综复杂。宗教的开展、非公制经济入内，知识分子的参加，乡镇统战部门
2、作为爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的局部，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面发挥着独特的作用。乡镇统战对象也越来越广泛，越来越新型。乡镇的主要统战工作对象有：非党干部和非党知识分子；起义投诚的原国民党军政人员；原工商业者；少数民族群众；爱国的宗教人士；去台人员留在大陆的家属和亲友；台湾同胞和港澳同胞；回大陆定居的台胞；非公有制经济代表人士；合资企业的中方代理人；旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。 二、乡镇统战统战工作现状及存在的问题。 1、统战意识淡化。 统战工作在抗日战争、解放战争、见过初期发挥着重要的作用，为我国的各项事业的开展做出了不不可磨灭的奉献。但是在
3、社会主义建设的新时期，有些乡镇党委、政府认为统一战线可有可无，做与不做无关大局，对统战工作不重视、不研究、不过问，更不用说把统战工作摆上主要议事日程，乡镇统战工作根本处于配合和应付的状态，有任务、检查时抓一抓，没有任务、检查时就束之高阁。另一方面，统战没有配备专门的统战员，有的也是其他中层领导兼任，对乡镇统战岗位缺乏认同感，觉得领导不重视，出路不畅，前途不大，工作上缺乏主动性和创造性。 2、队伍建设薄弱。 一是乡镇统战工作面广、点多、线长、量大，而乡镇统战委员一身兼数职，精力不济，只能疲于应付；二是有的乡镇统战干部队伍不够稳定，乡镇分管领导变动频繁，造成统战工作无人抓、无人管、无人干的局面；三
4、是有的乡镇统战干部不熟悉统战业务，对统战工作职责知之不多，对统战政策把握不准，又疏于学习，对统战对象底数不清，情况不明，以致难以适应乡镇统战工作面临的形势、任务和上级对乡镇统战工作的要求。 3、考核指标和制度不健全。 尽都说无规矩不成方圆，统战工作也是一样。尽管我国的法律制度关于统战方面的不少，但是缺少一部专门的、真正适合操作的统战法。于此同时在各级考核体系中，统战工作无数次被纳入到考核目标中，但是考核细那么却是一个总体的、粗项的，而且统战工作在考核中所占的比例很低，在干部、村级实绩考核中没有起到重要作用，较之其它或有“一票否决权性质的工作，不仅难调动干部的工作积极性，更难引起各级主要领导的重
5、视，这就导致统战工作只停留在纸上、口上。 4、工作缺乏创新。 一是工作方式方法简单，缺乏创新意识和有效的载体，工作大多是以行政手段代替协商，不善于做团结协调工作。二是没有健全和完善统战工作各种规章制度，没有一套标准有形的管理体制，三是工作开展中缺乏手段和力度，不能积极地将统战工作融入到经济建设和加快建设社会主义新农村的建设中；四是工作载体上缺乏“抓手，找不到统战工作与加快社会主义新农村建设的结合点。 三、做好乡镇统战工作的根本措施。 1、落实科学开展观，明确任务，重创新。 面对当前国际国内形势错综复杂，推进现代化建设、完成祖国统 一、维护世界和平和促进共同开展三大历史任务能否顺利进行，很大程度
6、取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，为实现党的奋斗目标而共同努力。而随着改革开放和社会主义新农村建设的不断深入，乡镇统一战线的作用发挥了越来越重要的作用。统战工作不能是纸上谈兵，必须实实在在成为党委的工作中心，必须发挥统战在各项工作中的影响力和渗透力，加大统战力量对全社会的推动作用。要以“三个代表重要思想指导统战基层统战工作，要广泛团结、凝聚力量、促进开展的工作，发动基层非公经济代表人士当好区域经济和促进当地生产力开展的领头雁；要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，稳步推进社会的繁荣和稳定和进步，要体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断
7、壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进，力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化，运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作，寓统战工作于联谊活动之中，渗透到各项具体工作中去。 2、加强领导、提高认识。 乡镇统战工作是基层党建工作的一项重要内容，是统战工作的延伸和开展，是一项具有实践性和探索性的工作，需要各级领导的重视和支持。特别是乡镇党委要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在乡镇工作中的重要地位和特殊作用，切实增强做好乡镇统战工作的使命感和责任感，充分发挥乡镇党委对统战工作的核心领导作用，要把统战
8、工作纳入乡镇党委议事日程，列入党建目标管理和基层党组织目标考核内容中去，要突出乡镇统战工作的职能作用，为实现乡镇整体工作目标服好务。 3、加大宣传，广泛发动，主动牵线搭桥。开展基层统战工作必须以宣传为先导，通过开展专题讲座、举办社区论坛、组织竞赛、进行群众性广场专题活动，向广阔干部群众大力宣传党的统战方针和政策，宣传统一战线在为经济建设效劳、为社会稳定效劳、为祖国统一效劳等方面做出的突出奉献，不断提高广阔干部群众对统战工作重要性的认识，努力营造统战工作的良好气氛。 4、开展培训，提升素质。 针对目前乡镇统战工作成员不断增加，统战工作任务日益繁重及新情况、新任务较多的实际。要通过举办培训班，专题
9、讲座等形式，定期组织乡镇领导和统战干部开展对新时期统战工作根本知识、统战理论、党的方针政策的学习，使大家对统一战线的职能、作用和任务有进一步的认识，使他们熟悉并掌握乡镇统战工作的特点任务，不断提高自身修养，提高统战业务能力和统战工作水平，不断改进工作方法，确保各项统战工作任务落到实处。 5、健全组织网络，加强联系。 目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单
10、位应明确一名干局部管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。 6、加强统筹协调，充分发挥统战工作的重要作用。乡镇统战工作的特点是点多、面广、情况复杂，工作难的大，乡镇做做好统战工作，就必须加强各方面的协调、加强各项工作的协调，要根据自身特点，将统战工作与新农村建设、“一村一品示范村建设、平安创立等工作紧密结合起来，围绕全乡工作的中心，团结在党委的领导下，发动最广阔的力量，推动乡镇事业的开展。 7、拓宽渠道，鼓励建言献策 积极开展“献计献策活动，鼓励党外人士、民主党派同志畅所欲言，党组织负责人要认真听取他们的意见和建议，积极改进各项工作。 第二篇：发挥新时期统战职能建设社会主
11、义新农村发挥新时期统战职能建设社会主义新农村 河姆渡镇政府宋恵慧 建设社会主义新农村，是一个全面推进农村经济文化建设和党的建设的系统工程，关系到党和国家事业开展的全局。统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝，历来是为党的中心工作效劳的。当前，我们应当充分发挥统一战线的各项职能与优势，为建设社会主义新农村作出积极奉献。 统一战线就广义而言，是指不同的社会政治力量（包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等）在一定的历史条件下，为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的根底上组成的政治联盟。我们现在讲的统一战线，专指在马克思主义的理论指导下，由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导
12、的统一战线，是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个时期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。因此，这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结
13、一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华效劳。 一、新时期统战工作的特点 1、工作目的更明确。不同时期不同阶段，统一战线的共同目标都有所不同。在抗日战争、解放战争、新中国成立之初、改革开放时期等不同阶段，结成统一战线的目的也都存在着差异。进入21世纪， 时代赋予了统一战线工作新的目的，即在中国共产党的领导下，继续发挥团结凝聚作用，团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力，为全面建设小康社会、完成祖国统一大业和实现民族复兴伟业作出奉献。 2、工作对象更宽泛。进入新世纪新阶段，统一战线的工作对象也发生了很大变化。首先是数量、规模的不断增加。据不完
14、全统计，作为参政党的民主党派成员从改革开放初期的6.5万人增加到目前的近60万人。佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教五大宗教信教群众已达1亿多人。其中解放初期基督教只有教徒70多万人，现在已经开展到2022多万人，并且还以每年20230多万人的速度增加。个私企业更是广泛分布于社会生活各个领域。其次是工作范围的不断扩大。过去统战工作主要是做有影响的代表人士的工作，而有影响的代表人士大多集中在中上层，这造成了统战工作长期以来重点一直放在中上层的局面。改革开放以来，基层经济、政治、文化建设快速开展，人口流动规模和速度急剧增加，新兴阶层不断出现，使统战工作对象的范围有了明显的扩大和延伸，不再仅局限于
15、大中城市的中上阶层，一些小城市和乡镇的私营业主、新社会阶层等都成为了新时期统战工作的新对象。 3、工作内容更复杂。当前和今后一个时期，统一战线除了做好多党合作、知识分子工作、民族宗教工作、经济领域内的统战工作和侨务工作等面上统战工作以外，就全局而言，抵御境外宗教渗透工作、西藏工作、香港统战工作、对台工作等都成为重点工作，这些工作直接关系到祖国统 一、民族团结和社会稳定，直接关系到中华民族凝聚力的强弱消长。显然，由于境外敌对势力的插手和干预，这些工作都具有特殊的复杂性。同时，在开放的环境中，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对社会制度、政党制度不仅会同过去作“纵向比较，更会在世界范围内进行“横向比较，内化和认同的难度显著增加，从而也造成了统战工作的更加复杂化。 4、整合功能更突出。整合说到底是利益的整合，就是通过多种 方式，在保证各群体利益的根底上，使各个局部组合起来，构成一个利益共同体。而协调关系、化解矛盾历来是统一战线的重要功能。改革开放以来，统一战线利用自身的优势，加强沟通协调，稳妥做好多党合作工作和民族宗教工作，积极开展经济领域统战工作和港澳台侨统战工作，为增强民族凝聚力作出了重要的奉献。新世纪新阶段，统一战线协调关系、化解矛盾功能更应提升到履行执政
