1、民政老龄工作会发言稿 同志们 今天召开全市民政、残联、老龄工作会议，经市政府研究。主要任务是贯彻落实全省民政、残联工作会议和全市经济工作会议精神，总结202223年民政、残联、老龄工作，惩罚先进，研究部署202223年的各项工作。市四套班子领导高度重视此次会议，市委谢书记、市政府龚市长对民政工作专门作出批示，希望大家认真学习领会，认真抓好贯彻落实。市人大王光前副主任、市政协黄文知副主席今天亲临会议指导。会议开始时，闵振鹏局长、肖聚成理事长分别代表民政和残联作了工作演讲，全面总结回忆了去年的工作，对今年的工作进行了具体安排，都讲得很好，完全同意，请同志们认真抓好落实；5个单位先后作了典型发言，印
2、发了书面典型资料，希望大家互相借鉴、相互促进。刚刚，会议还表彰了先进单位，希望受表彰的单位发扬成果、再接再厉、再创佳绩。 市民政、残联、老龄系统依照省、市实施民生工程的要求，过去的一年。坚持以民为本，积极为民解困，努力为民效劳，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实加强组织领导，强化工作措施，务实创新，真抓实干，取得了可喜的成果，主要表达在两个站前列、四个新成效。两个站前列：即民政工作在全省站前列。市民政工作齐头并进，实现了创亮点，破难点，民政工作整体水平显著提高，获得全省民政工作总分第一和两个单项第一的好成绩。残疾人基层组织建设站前列。近几年来，市各级残联进一步强化了残疾人组织管理
3、、组织建设和组织履责三个机制，逐步形成了残疾人基层组织建设的模式得到中残联的充分肯定，并在全国的大会上推广。四个新成效：一是民生工程实施取得新成效。去年民政、残联部门列入省、市政府民生工程的各项工作全面完成。农村困难群众住房维修改造工程及时完成，农村五保对象供养标准和管理效劳水平全面达标，城乡低保、城乡医疗救助、临时救助、六十年代精简退职人员生活救助提标提补工作及时足额发放到位，有效保证和改善了社会困难群体的生活。市残联积极配合卫生部门开展“光明微笑行动，全市共完成白内障复明免费手术2600例，并在全省“光明微笑工程会议上作了典型发言。以“人人享有康复效劳为目标，大力推进社区康复工作。开展特殊
4、人群抢救性康复工作，兴办了市聋儿语训中心脑瘫儿童康复中心，为特殊人群的康复做了大量卓有效果的工作，尤其是脑瘫儿童康复中心的建立，填补了市无脑瘫康复的空白。二是民政根底设施建设取得新成效。各级民政部门紧紧抓住国家进一步加大民生投入的机遇，积极谋划工程、全力争取工程、大力实施工程，民政根底建设水平不时提升。全市获批奖励性“三院建设工程5个，工程工程进展顺利，已完成投资2230万元；加大了对城乡社区建设投入，较好地完善了社区根底设施，强化了城乡社区效劳功能。三是社会效劳和管理取得新成效。全市民政部门进一步健全敬老院管理制度，改善效劳水平，切实提高了供养对象的生活水平和生活质量；加强了殡葬效劳管理，逐
5、步落实困难群众遗体免费火化制度，完善了殡仪效劳体系，提升殡葬效劳水平；标准民间组织管理，完善区划地名建设，进一步维护社会和谐稳定。四是老龄工作取得了新成效。农村老协标准化建设积极推进，居家养老效劳试点工作全面展开，养老效劳体系不时完善；老龄宣传力度进一步加大，老年人权益维护和老年优待工作得到加强，老年人的精神文化生活日益丰富，社会敬老养老助老风气更加浓厚。这些成果的取得，与各级党委、政府高度重视和大力支持分不开，与全市民政、残联、老龄部门的广阔干部职工艰苦奋斗、积极奉献分不开。此，代表市委、市政府，向全市民政、残联、老龄部门的全体干部职工表示高尚的敬意和衷心的感谢。下面，就今年的民政、残联、老
6、龄工作谈几点意见，供大家研究参考。 一、切实增强做好民政、残联、老龄工作的责任感和紧迫感，适应科学开展、构建和谐社会的新形势、新要求。 事关改革开展稳定的大局，民政、残联、老龄工作涉及广阔人民群众的根本利益。事关经济社会科学开展、协调开展，党和国家全局中的地位越来越重要，作用也越来越突出。各地各部门要从全局和战略的高度，深刻认识做好民政、残联、老龄工作的重要性，适应科学开展、构建和谐社会的新形势、新要求，不时增强责任感、紧迫感，努力把这些面向基层群众的惠民工作做实、做细、做好。 （一）民政、残联、老龄工作是执政为民的具体表达。党的根本宗旨是全心全意为人民效劳。就必须在更大范围、更广领域、更高层
7、次上，开展好、维护好、实现好广阔人民群众的根本利益。民政、残联、老龄工作都是民字当头，直接效劳于广阔人民群众、特殊困难群体，处于在联系人民群众的窗口部位、执政为民的前沿阵地，具体实践着胡锦涛总书记指出的群众利益无小事要求。特别是三项工作都是直接效劳弱势群体，特别需要党和政府的关心，特别需要社会的关爱，工作做好了使灾有所救、难有所解、贫有所济，就能密切党和人民群众的血肉联系，稳定民心，顺应民意，人民群众才会真心拥护党的领导，党的执政根底才干不时稳固。 （二）民政、残联、老龄工作是社会管理的重要内容。强化社会管理和公共效劳。而且随着经济社会的开展，面向社会公众效劳的职能正在逐步拓展。民政、残联、老
8、龄部门承担着政府社会管理的重要职能。要通过健全社会救助体系、完善灾害救援机制等工作，让困难群众共享改革开展效果，使广阔群众的生活水平和生活质量随着经济社会开展得到普遍提高。要通过推进城乡社区建设，完善城乡基层管理效劳网络，为人民群众改善生活创造条件。要通过开展以助残、救孤、济困为重点的社会福利事业，逐步开展面向社会公众的普惠性福利效劳。要通过落实优抚安排政策，使优抚对象的待遇与当地人民群众生活水平同步提高。总之，民政、残联、老龄部门要依照强化政府公共效劳管理职能的要求，着力提升公共效劳水平，进一步发挥好“为民效劳职能。 （三）民政、残联、老龄工作是和谐社会的重要保证。大家要充分认识到当前社会结
9、构深刻变化。一些深层次矛盾还没有得到根本性解决，一些与群众利益息息相关的矛盾较多，社会稳定的任务仍很繁重，这对我工作提出了新要求。养老、抚孤、助残、济贫、低保、救灾、优抚等工作是根本的社会保证，不只拉起了社会稳定的最后一道平安网，有利于保证社会困难群众的根本生活，而且对化解矛盾、调解关系，维护改革进程中暂时受挫的弱势群体，起着积极的作用，有助于推进改革，促进开展，只有把这些事关民生的工作做好了赶超式开展才干有个平安稳定的环境，构建和谐社会才干有坚实的根底。 二、进一步做好今年民政、残联、老龄各项工作，以实施民生工程为核心。 全面完成“十一五规划中民政、残联、老龄各工程标的冲刺年，202223年
10、是实施“十一五规划的收官年。也是市赶超开展、科学开展的关键年。对我各级民政、残联、老龄部门来说，今年必需紧紧掌握全市经济社会开展大局，突出改善民生这个主题，以实施民生工程为核心，着力做好以下几项工作： 进一步提高困难群体保证水平。要在千方百计加快经济开展的同时，一要以推进民生工程为主线。把加快开展与改善民生结合起来，突出抓好社会救助工作，进一步保证和改善民生。一是坚持有进有出、动态管理的原那么，着力抓好城乡低保工作。今年的城乡低保标准又要提高，随着城乡低保标准和补差水平的不时提高，渴望享受低保政策的人越来越多，近年来反映低保问题的信访件也随之增多，集中问题就是审批操作不公开、不公平、不公正，该
11、享受的享受不上，特别是农村和一些基层组织，老百姓对各级干部亲属享受低保的意见很大，实事求是地说，不能剥夺任何一个贫困家庭享受低保的权利，只要符合政策标准，只要操作顺序到位，谁都有权享受低保，就怕我评审过程中不张榜、不透明、不民主。这次会后，各县（市、区）政府和“三区要迅速组织力量开展“回头看认真进行再摸底、再核实、再把关，彻查上报的低保人数、下拨的低保资金、造到册子上的低保对象，否与实际相符，否坚持了一把尺子、一个标准，坚决将通过“人情保关系保对象退出去，将确实需要保证的困难对象纳进来。这项工作要与制定新的城乡低保标准同步进行，今年3月底之前要落实到位。二是着眼于加强管理、提高集中供养率，努力
12、抓好五保供养工作。近年来，乡镇敬老院建设规模大、档次高、条件好，硬件设施有了较大改善，但管理跟不上去，软件薄弱的问题突出，不少敬老院效劳人员少、年龄大、待遇低、责任心差；有的中心敬老院设施一流，可以集中供养20230人以上，却只供养了30多名五保对象，集中供养率低、资源浪费大。这要引起大家的高度重视，不但要建设好，更要管好、效劳好，使敬老院充分发挥养老助老作用。刚刚丰城介绍说敬老院的供养人数已经到达八、九十人，这是一个好现象，大大提高了资源利用率，请各地认真学习和推广“丰城经验切实加强“三院管理，提高集中供养率和五保供养效劳水平。三是立足完善救助政策、提高救助水平，全力抓好医疗救助工作。要从制
13、度建设入手，努力标准和简化操作顺序，积极推行院前救助和院中、院后救助相结合，进一步降低报销门槛，扩大救助覆盖面，提高救助水平，使群众看病难，特别是看大病难的问题得到有效解决。 进一步支持国防军队建设。要认真贯彻落实新修订实施的XX省军人抚恤优待方法切实保证优抚对象的合法权益。一是全面落实各项优抚政策。严格依照国家和省、市相关规定，二要以落实优抚安排政策为抓手。进一步提高各类优抚对象的抚恤和生活补助标准，并确保及时足额发放到位。以城乡社会救助制度为依托，认真落实优待优惠措施，切实保证好优抚对象的根本生活权益。认真做好义务兵家庭优待金发放工作，切实把义务兵家庭优待金标准落实到位。二是全力妥善安排退
14、役士兵。要严格审核安排对象，制定安排方案，采取有效措施，按时完成202223年的冬季退役士兵接收安排任务。继续加大安排改革宣传力度，坚持落实自谋职业退役士兵的优惠政策，相应提高自谋职业一次性经济补助标准，合理引导退役士兵自主守业。要充分利用各种培训平台，采用多种培训方式，继续加大退役士兵的免费职业技能培训力度，努力提高其市场就业的竞争力。进一步加强军休管理工作，提高效劳水平，认真落实军休干部的政治和生活待遇。三是切实抓好全省双拥模范城（县）创立活动。要以全省新一轮的双拥模范城（县）创立活动为契机，切实加强双拥工作。各地要积极争取当地党委、政府和部队的重视和支持，不时完善双拥工作的领导机制、鼓励
15、机制和保障机制，依照“军地共创、军民参与、上下联动、整体推进整体思路，坚持“提高一级工作标准，全面推进双拥模范城（县）创立工作，对于上一轮已经命名为省级模范城（县）这次要争取创立国家模范城（县）对于上一轮还不是省级双拥模范城的今年要创造条件创立胜利，力争全部进入模范行列，切实提升双拥工作水平。 大力提升民政公共效劳水平。充分利用利好政策和有利时机，三要以基层组织建设为重点。进一步夯实民政工作根底，不时提升公共效劳能力。一是着力加强基层民政组织建设。今年省政府将安排4亿元资金，采取政府购置效劳的方式，为基层提供5万个公益性岗位，民政部门有5000个名额。希望市民政局早着手、早谋划，积极组织各级民
16、政部门抢抓机遇、精心准备、尽力争取，切实增强基层民政力量。各地要利用乡镇机构改革的有利时机，科学整合资源，积极争取必要的工作经费和工作条件，空虚民政干部队伍。要进一步加强社区管理，通过多种途径，采取各种方式，切实解决社区聘用干部报酬偏低、积极性不高、无钱办事的问题。社区工作很重要，尤其是能够及时掌握社区动态，有效反响矛盾纠纷，对于维护平安稳定工作协助很大。但目前我这方面的工作相对较弱，主要是社区干部的积极性还没有充分发挥进去，一定水平上存在知情不报的现象。市政府打算和袁州区政府各自拿出一局部留存的就业再就业资金，设法提高中心XX县区社区干部的工资待遇。各县（市、区）可以作些参考。二是全面推进“三院工程建设。今年中央将继续坚持投资适度增长，加大民生投入，省民政厅也会利用留成彩票公益金，重点扶持设区市福利中心工程34个、三院建设工程20230120个。各级民政部门要善于进京跑省，积极跑项争
