1、自治州信息化与电子政务 各县市人民政府、州人民政府各部门、各直属单位： xx年，在州委、州人民政府的正确领导下，在自治区有关部门和州人民政府办公室的关心支持下。州信息化办公室认真学习领会十七大精神，贯彻落实科学开展观，以“三个效劳为宗旨，创新工作方式，努力构建效劳型政府，并取得了一定成效。 一、xx年自治州信息化与电子政务工作回忆 （一）加快农业信息化建设，努力为农牧民增收致富提供综合信息效劳。 一是整合信息资源，搭建全州农村经济信息网。今年，州委、州人民政府启动了农业信息化建设工程，整合农村党员远程小编、县市办公oa系统和各通信运营商网络资源，搭建了巴州农村经济信息网，以农村充裕劳动力转移工
2、作为切入点，建立了农村充裕劳动力转移、用工岗位、农产品供求、市场信息、农业政策、龙头企业、名优产品等栏目。截止目前，农村经济信息网共发布农村充裕劳动力信息43587人、输出32951人，发布用工岗位65942个、招聘572023人，发布各类农产品供求信息600余条。自治区信息产业厅苏副厅长在我州检查工作期间，通过 抽查，许多农产品信息发布后不久便找到买家。通过农村信息网的建成，在方便农牧了解种养技术、农产品市场行情、劳动用工信息中发挥了积极作用，为农牧民增收致富提供信息效劳平台。 二是加大农村经济信息员队伍建设，拓展了农村经济信息网应用范围。今年4月开始，州信息化办公室编印了自治州农村经济信息
3、网使用手册，抽调人员到各县市对农村经济信息员和农产品加工企业进行培训，培训人员1500人。今年11月，利用冬闲，开展了为期两个月“信息技术进农村培训活动，现已培训20个乡镇的村干部、农业大户和农牧民202300余人。采取“小手拉大手（将农村经济信息网制成挂历发给学生带回家向父母介绍）的形式，对全州农牧民进行农村经济信息网宣传，发放挂历3万份。通过培训和宣传使农村经济信息网走进千家万户，利用信息化手段为新农村建设效劳，效果明显。 （二）完善州政府门户网站和政务公开大屏幕建设，推进政务公开，树立政府良好形象。 一是进一步优化政府网站功能，积极构建效劳型政府。始终把政府门户网站建设作为电子政务工作的
4、重要抓手，催促州直部门建立网站或网页，将各单位工作职责、行业管理、政策法规、工作动态、办事指南、联系方式等通过网站发布，方便群众办事和公众监督，目前已有50个单位建立了网站或网页。今年，围绕政府网站“公众参与、互动交流、网上办事三大功能，对州政府门户网站进行了全面改版，增加了“网上办事大厅、政务公开、三农效劳等栏目，还首次对自治州十一届人大五次会议开幕式进行了网上视频直播，改版后的网站表达了便民效劳、宣传巴州等特点。截止目前，政府网站累计访问量1800万人次，今年访问量达600万人次。我州政府门户网站在全疆绩效评估中获第一名，并在全国政府网站绩效评估中取得靠前位次。假设羌、轮台、XX县区政府网
5、站在全疆县级政府网站绩效评估分获前三名。全州政府网站受到广阔网民和社会公众的好评，树立了政府的良好形象。 二是加大“州长信箱督办力度，促进和谐社会建设。今年，进一步加大了“州长信箱督办力度，申请成立了“州长信箱督办室，增加编制3名。并对“州长信箱办理流程进行了优化，功能进行了完善，增设满意度调查功能，加强了群众对部门承办信件的监督，信件的受理、审核、转办、签收、答复、督办等根本实现了网上办理。今年，“州长信箱受理群众来信1470件，较上年增长50%；答复群众来信1440件（公开答复群众来信1376件），办结率达98%。来信主要反映医疗教育、房产物业、环境保护、收入分配、社会救助等关系民生的难点
6、、热点问题，通过督办，大局部信件都得到了满意答复，暂时不能解决的，都进行了解释和说明。 三是精心安排政务公开电子大屏幕节目播出，为公众提供政务信息和丰富多彩的节目。大屏幕作为党政机关推进政务公开、丰富群众文化生活的窗口，今年播出内容增加了“农村经济信息、“劳务用工信息和“周末影院等群众喜闻乐见的节目，内容更加丰富，并对党的十七大、自治州“两会等重大事件进行了直播或转播，及时把党和政府的声音、自治州经济和社会开展的重大事件、群众关心的信息，通过电子大屏幕传递出去。 （三）继续深化电子政务建设，不断提高机关行政效能。 一是对政府专网进行升级改造，不断提高办公效率。今年将州政府到县市专网升级为2m光
7、纤，把电子政务专网延伸到乡镇。目前，从州到县、县到乡的公文、信息全部实现了网上交换，实现了自治区人民政府电子公文可直发至县市。 二是扩充政府内部信息网，强化电子政务应用水平。今年以来，对政府的公文处理、政务信息、督查事项、提案议案、州长信箱等工作实现了网上处理、网上督办、网上发布，大大减少文件、信息等印制数量，节约了行政开支。进一步标准视频会议系统管理和使用，完善制度，强化责任，保证会议质量，全年共召开视频会议70余次，节约行政经费60多万元。 三是认真做好州党委、州政府、州人大、州政协机关，统计局、档案局等办公楼的网络和300多台计算机的维护管理工作，发现问题及时处理，保证了四套班子网络平安
8、、稳定、有序的运行，全年无重大网络平安事故发生。 （四）推进企业信息化和“数字巴州工程建设。 积极帮助博湖苇业公司申请“倍增方案工程，获取3000万元贷款规模贴息资金，建设企业erp工程。同时对企业信息化进行培训，帮助企业建立网站或网页，宣传推介产品。通过积极争取，“数字巴州工程获国家发改委列入备选工程，自治区财政厅已上报国家财政部批准，工程进入设计实施阶段。 （五）加快政务公开步伐，打造阳光政府。 州信息化办公室作为政府信息公开工作办事机构，结合中华人民共和国政府信息公开条例，积极组织人员编写了巴州人民政府信息公开指南和巴州人民政府信息公开目录，得到自治区政府办公厅的肯定。通过政府门户网站和
9、电子大屏幕建设，不断完善功能，注重时效，推进政务公开工作。以政府网站为平台，整合各部门的办事指南、流程、表单和人员的公开，方便群众办事。同时，与州行政效劳中心配合，开发了行政审批事项办理发布系统，实时将办事时限和结果及时发布到网上，便于社会监督。 （六）强化计算机信息网络平安，促进信息化与电子政务工作健康开展。 近年来，计算机网络涉密事件时有发生，信息平安保密工作日益重要。今年，加大了对各县市、州直部门从事电子政务的人员进行保密知识培训，与州保密局联合下发了关于加强计算机信息系统平安保密工作的通知，定期对平安保密薄弱单位和环节进行检查排除，主动与保密部门进行沟通联系，强化对全州计算机信息平安的
10、管理，保证信息化与电子政务健康有序开展。 为确保国庆节和党的十七大期间的信息平安，制定了自治州信息化工作领导小组关于确保党的十七大信息平安的预案，9月30日，会同州公安局、平安局、保密局、文化局、新闻出版局、中国电信巴州分公司等单位进行了“确保党的十七大信息平安应急演练，增强了各部门之间的协调能力和应急处置能力，提高了网络平安事件的异常发现能力和数据分析能力。 （七）建立全州信息化和电子政务绩效考核制度，进一步完善电子政务工作机制。 今年初，针对各县市、州直各部门及信息办工作人员，分别建立了绩效考核制度，定期对全州信息化和电子政务工作进行考核，加强对各县市信息化与电子政务工作的指导。对信息办工
11、作人员按月考评，提高信息化与电子政务工作效能，更好地为自治州经济社会开展效劳。 二、存在的问题和困难 一是信息化管理和应用部门分散、职能重叠，技术人员缺乏，且整体优势不能发挥，有待于对州直信息化相关部门进行整合。 二是与国内先进城市相比，我州政府门户网站综合水平还有待进一步提高，网上办事功能等还不够健全，网站综合效劳水平还有待进一步加强。 三是信息资源开发缺乏、应用不够、效益不高，相对滞后于根底设施建设。行业信息化开展缺少工程支撑，工业、农业及重点行业信息化建设步伐还有待加快。 四是信息化培训工作有待进一步加强。对办公自动化的各类软件和系统管理平台等应用，没有到达应有的效果。 三、xx年信息化
12、与电子政务工作思路 党的十七大提出“信息化与工业化融合开展，以及“推行电子政务，强化社会管理和公共效劳的精神。按照自治州确定的三大目标，不断提升信息化与电子政务应用水平，为我州经济社会又好又快开展提供智力支持。 （一）进一步推进农业信息化建设，为我州新农村建设效劳。xx年力争全州所有乡镇建立农村经济信息效劳站，有专兼职农业信息员，并配备必要的设备和联网条件，保证农村经济信息网得到及时更新，通过公告栏、农信通、乡村播送向农牧民发布信息。有条件的村、社区建立农村经济信息效劳点，协调电信部门提供廉价的宽带效劳，通过培训引导农民经纪人和农业大户使用农村经济信息网获取市场、政策和技术信息，带动农牧民增收
13、致富。 （二）加大政府门户网站建设，推进网上办事及政务信息公开工作。按照政府网站“公众参与、互动交流、网上办事三大功能，不断提升政府网站的效劳水平，结合国务院政务信息公开条例实施，进一步整合各部门信息资源，加大网站信息公开力度，配合州市行政效劳中心，推进“网上办事的进程。建立州政府门户网站蒙文版和维文版。 （三）推动企业信息化建设，提升企业经营管理水平。按照建设新型工业化的要求，在企业推广普及信息化知识，帮助企业建立网站或网页，宣传介绍企业和产品，引导企业建立erp管理系统，提升企业管理水平。建立自治州重点企业信息效劳平台，州内重点企业通过该平台与州政府分管领导、经济部门进行沟通联系，使政府更
14、好地为企业开展效劳。 （四）建立完善决策信息和智力支持系统，为领导决策提供效劳。在电子政务内网平台上，建立完善我州国民经济动态数据、督查办理、政务信息、法律规章、民情民意等信息库，并对主要经济数据进行动态更新、及时分析，为领导决策提供信息、数据和政策法律依据。 （五）提高电子政务专网建设水平，视频会议系统延伸到乡镇。采取“小内网、大外网的原那么，不断扩大政务外网的应用范围，各县市、各单位的经济开展主要数据，通过电子政务外网及时进行更新。同时，提高政府系统网上办公系统应用水平，州直各部门与州政府文件、信息及材料通过专网交换和处理。在州到县市视频会议系统的根底上，建立州、县市、乡镇视频会议系统，提高会议效率，节约行政经费。 （六）推进“数字巴州工程建设，为自治州经济社会开展效劳。xx年上半年完成“数字巴州工程可研报告和初步设计工作，下半年争取工程进入实施阶段。利用州国土资源设计院现有条件，做好巴州数字大楼的前期准备和工程开工建设。 （七）加大信息化培训普及应用工作，使我州信息产业得到较快开展。进一步提升我州信息技术培训档次，不断扩大信息化应用领域，提高我州信息咨询效劳业在三产中的比例，为建设新型工业化奠定根底。 第9页 共9页
