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2023年建设局防汛指导方案.docx

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资源描述

1、建设局防汛指导方案 为有效贯彻落实全省城市防汛工作电视会和全市防汛工作会议精神,全力保障人民群众正常生产生活,确保城市运行平安。按照我市城市防汛工作统一部署,现将202223年全市城乡建设系统防汛工作预案通知如下: 一、加强领导,落实责任,确保城市防汛工作落到实处 做好城市防汛工作,关键是加强领导,核心是抓好责任制的落实。要加强组织领导,严格落实“一把手负总责的城市防汛工作责任制,层层签订城市防汛责任制,对工程建设、汛前准备、队伍组织、应急调度、抢险救灾等各个环节都要明确任务,落实责任,做到有人抓、有人管。要健全防汛组织机构和防汛抢险专业队伍,明确防汛责任,责任到人,各负其责,确保各项防汛工作

2、任务落实到位。要严肃城市防汛纪律,严格责任追究制度,对失职渎职、不服从指挥调度而造成重大损失的,要依法追究责任、严肃处理。 为了切实抓好城乡建设系统城市防汛工作,建立上下联动、协调有力的防汛组织领导体系,现成立全市城乡建设系统防汛抢险领导小组: 组长: 副组长: 成员: 二、深入开展隐患排查治理,提高城市防汛的科学性和针对性 隐患不除,平安难保。城乡建设系统有关责任单位或科室要坚持“管行业、管平安的原那么,从各自职责出发,从现在开始要不间断地开展拉网式城市防汛隐患排查治理,重点对市政公用、园林、环卫、建设工地(建筑、市政)以及城市防汛责任制落实、预警信息发布、城市低洼地段排水情况,防汛物资、器

3、材、队伍准备情况,检查不走过场,善于发现问题,重视整改落实,整改责任到人,整改期限要明确,力求把平安隐患消灭在萌芽状态。市政处负责对全系统防汛工作日常调度落实,加强对市政公用设施平安运行的监管,组织相关单位开展汛期平安生产隐患排查及整改,同时抓好河、河治理工程建设,在确保质量和平安前提下,倒排工期,全面加快工程建设进度,确保今年汛期局部发挥效益,确需跨汛期施工的工程,要逐一落实平安度汛措施,加强检查与清淤清障工作,确保行洪平安。市政公司负责要对XX县区内的排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站等进行清淤疏通和全面检修,特别是在进行排水管道疏通前,要落实预防有毒有害气体中毒的措施,防治急性中毒事故的发

4、生,确保汛期排水通畅。对易受雨水浸泡、洪水侵袭的道路、桥梁进行必要的维护和加固,并对重点低洼积水地段、设施等安排专人值守与巡查,进行重点监控,制定和完善应急转移预案。自来水公司要加强对水源监测,做好重要输水管线和加压站的加固、维护工作,保证汛期供水设施正常运行,保证汛期供水设施正常运行。燃气热力管理处、供气企业要做好重点部位,特别是靠河、跨河及地势低洼地带的燃气输配设施的防范工作,一旦出现险情,及时组织抢修。路灯管理处要全面检修路灯设施,防止因大风大雨造成线路损坏,导致漏电、短路和大面积熄灯故障,确保汛期正常平安照明。园林管理处负责对公园山体陡坡、驳岸、涉水步道、树木、游乐设施及“两河等进行全

5、面检查和排险防护加固;及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的行道树;对危险区域和场所要在明显位置设立警示标志,遇有大风暴雨等恶劣天气要禁止游人进入。环境卫生管理处要提前对垃圾收集、转运设施进行加固,雨后要立即对产生的垃圾、淤泥以及主次干道两边散乱物体进行全面清理,保障城市道路的畅通和整洁;加强对垃圾堆体管理,确保垃圾填埋作业平安。建筑工程管理处、工程质量监督站要组织开展全市汛期建筑施工平安专项检查,检查重点是施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架、施工用电、垂直运输设备、临时设施等,确保各项防护措施满足汛期平安生产的需要;要催促施工、监理单位重视天气预报,在大风、连续暴雨或者有关部门发出自

6、然灾害预警时,及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。在险情或大风暴雨天气结束、恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的平安检查,确保不留隐患。污水处理厂要对黄埠崖河和夏南河道以及“两河污水管网进行检查维护,集中开展污水处理设施检修,保证工艺的平安高效运行和出水水质的达标排放。 另外,对因工程措施难以实施或其他原因无法整改的,要设置相应的防护设施,设立警示标牌,并制定专门的应急措施。总之,对排查中发现的防汛隐患及薄弱环节,要明确责任,抓紧整治,决不允许带险入汛或有险无策,尽最大可能减少灾害事故的发生。 三、优化完善城市防汛预案,提高应急反响能力 目前,我市城乡建设系统城

7、市防汛预案、城市排水突发事件应急预案、重大质量平安事故应急预案等7项专项应急预案及下属各单位防汛预案已全面修订完成。各有关责任单位或科室要结合实际,突出“实用、“管用,根据今年的雨情险情,结合防汛检查发现的问题,进一步细化实化防汛预案,对各自预案进行必要的补充和完善,切实增强预案的可操作性。所有的预案特别是重点防汛单位、重要防洪部位和关键环节的预案,必须进行实战防汛抢险演练,查找问题,搞好修订,落到实处。要认真落实各项防汛应急预案,对防汛通讯系统、指挥系统进行了全面维修维护、统计备案。要健全应急反响机制和应急指挥体系,真正落实应急队伍组织、装备,积极组织好应急管理培训和快速反响演练,提高应急反

8、响能力,确保必要时拉得出、联得上、救得下、打得胜。要做好各类异常突发天气的防御工作,针对异常汛情要及时组织会商,准确预警,标准响应,有序应对,超前发动部署、超前集结队伍、超前落实预案,确保不发生大的灾害。 四、加强防汛物资储藏和队伍演练,提高抢险保障能力 各有关责任单位或科室要坚持国家、集体和群众相结合的原那么,结合行业特点需要,按照防汛物料标准,要提前做好防汛物资的准备工作,想方设法备足备齐应急抢险机械车辆,沙袋、沙石、水泥、钢筋、木材等各类防汛物资。建立健全防汛物资储藏台帐和物资调度平台,确定收集人、负责人,落实储藏地点、调拨线路、运输车辆等措施,注意检查并及时更换不符合使用要求的防汛物资

9、,保证抢险时运得出、送得到、用得上。要切实抓好防汛抢险队伍的组织建设,结合防汛预案,市政、园林、环卫、供水、燃气热力、施工等有关单位和企业都要建立专业应急队伍,根据实际情况组织一定数量的常备队、抢险队和后备队,做到组织落实、人员落实、任务落实、措施落实,加强抢险队伍的组织发动、技术培训和应急演练,做好随时投入抗洪抢险的准备,做到召之能来、来之能战、战之能胜。汛期一旦出现雨情灾情,城乡建设系统各支专业抢险队伍必须迅速上岗到位,严格服从执行领导小组统一指挥命令,有力有效快速地开展抢险救灾工作。根据城乡建设系统各行业实际,现建立了九个方面的防汛抢险应急保障,具体情况如下: (一)城市排水防汛抢险应急

10、保障责任单位:市市政建设工程公司 1、专业队伍。25人。 2、车辆设备。挖掘机、装载机、防汛抢险车2023台(辆),拖拉机5辆,抽水机3台,发电机1台。 3、防汛物资。铁锨30把,铁镐20把,警示牌20个,警示墩300个,警示灯4个,应急灯3个及附属雨具,塑料袋500条,沙1500方,石硝800方。 4、重点防控区域: (二)城市供水防汛抢险应急保障责任单位:市自来水公司 1、专业队伍。80人。 2、车辆设备。指挥车1辆、发电车1辆、吊车1辆、五十铃2辆、皮卡车2辆、大货车2辆、面包1辆。 3、防汛物资。水泥2023吨、抢修剂1吨、沙200方、铁锨50把、编织袋5000个、抢险水泵6台、雨具假

11、设干(雨衣、雨鞋、雨布)、直径50-202300mm各种工具假设干(水管、管卡、哈夫节、三通、弯头、伸缩管、双盘套母)。 4、重点防控区域。第三水厂,龙角山水库至三水厂、三水厂至市区、市区到银滩、市区至口的主输水管线。 (三)城市园林绿化防汛抢险应急保障责任单位:市园林管理处 1、专业队伍。32人。 2、车辆设备。2辆面包车,3辆运输车。 3、防汛物资。沙袋3000个、沙石202300方、铁锨40把、水泵5台,存放地点在河滨公园。 4、重点防控区域。XX县区主干道的行道树、苗圃和河滨公园。 (四)城市路灯设施防汛抢险应急保障责任单位:市路灯管理处 1、专业队伍。15人。 2、车辆设备。8t吊车

12、1辆、5t吊车1辆、路灯专用维修车2辆。 3、防汛物资。路灯控制箱、各种型号开关备用5套,临时抢修电缆5000米,灯泡、镇流器、触发器、熔断器各202300个。 4、重点防控区域: (五)建筑施工防汛抢险应急保障责任单位:市建筑工程管理处市工程质量监督站 1、专业队伍。建筑工程公司、正华建工集团、曹城建筑、战胜建筑工程各组建一支20人的应急抢险队伍,其余各建筑施工企业组建不少于2023人的应急抢险队伍。 2、车辆设备: 3、防汛物资。以上四家公司各准备土工布20平方米、探照(应急)灯具1套、麻袋300条、电缆线20230米。 4、重点防控区域。利群购物广场扩建、紫锦花园二期等在建工程。 (六)

13、环境卫生防汛抢险应急保障责任单位:市环境卫生管理处 1、专业队伍。20230人。 2、车辆设备。2辆大头车、1辆东风运输车。 3、防汛物资。编织袋400个,小推车50辆、铁锨50把、扫帚20230把、雨衣20230件。 4、重点防控区域。胜利街检察院前、胜利街国税局前、东内环利群红绿灯处、新华街东耿家村委前、北环路等多处路段。 (七)燃气设施防汛抢险应急保障责任单位:市燃气热力处 1、专业队伍:北京燃气集团分公司组 建24人抢险队伍,市银滩管道燃气组建2023人抢险队伍。 2、车辆设备。抢险车3辆、灭火器61个、消防泵2台、消防筒5个、轴流风机1台、电焊机2台、气割工具1套、套丝机2台。 3、

14、防汛物资。麻袋50个、防爆应急灯25个、防毒面具2个、油毯8捆、铁锹20把、喊话器2个、消防锨5把、消防镐2把。物资储藏库分别设在XX县区工业园天津路、市翁家埠822号。 4、重点防控区域。北京燃气集团分公司政府气站、广州路西首天然气首站、东内环过河管线,银滩管道燃气混气站、cng站,广州路交通液化气站储气罐、青山路北首供销液化气站储气罐。 (八)污水处理防汛抢险应急保障责任单位:市污水处理厂 1、专业队伍。30人。 2、车辆设备。装载机1台、运输车3台、效劳车3台。 3、防汛物资。麻袋200条、编织袋202300条、铁丝20230kg、劳开工具、照明设备、燃料等。 4、重点防控区域。配电室、

15、仓库、黄埠崖河和夏南河道以及“两河污水管网、污水处理设备。 (九)XX县区河道防汛抢险应急保障责任单位:市园林管理处 1、专业队伍。32人。 2、车辆设备。2辆面包车,3辆运输车。 3、防汛物资。沙袋3000个、沙石202300方、铁锨40把、水泵5台,存放地点在河滨公园。 4、重点防控区域。河、河堤及其橡胶坝。 五、建立健全各项工作机制,确保城市防汛工作高效有序 要建立健全防汛责任制、汛期值班制度、隐患整改日报制度、重要部位24小时值守制度、督导检查制度等各项机制,强化措施,认真执行,狠抓落实,为城市防汛提供坚强保障。各有关责任单位或科室要严格执行汛期24小时值班制度,一旦收到防汛预警信息,要按照应急预案和应急响应标准的规定,立即发布预警信息,及时启动应急响应,有关领导和抢险队伍要在第一时间迅速到岗到位,迅速开展工作。要加强与市防汛抗旱指挥部、气象部门的联系,密切关注天气形势和汛情开展,对重大雨情、水情、险情、灾情等有关情况,

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