1、安监局十二五期间重点工作总结和工作方案 一、“十二五规划完成情况 “十二五期间，在县委县政府的坚强领导下，全县上下认真学习中央领导同志关于平安生产的系列重要讲话精神，贯彻平安生产法、职业病防治法等法律法规，坚持科学开展、平安开展理念，及时落实党中央、国务院和省、市关于平安生产工作的决策部署，扎实开展各项工作，全面完成了“十二五规划关于平安生产的各项任务，全县平安生产形势持续稳定向好。 1、责任不断强化。认真贯彻平安生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管等要求，落实国务院、省、市等相关文件精神，制定出台xx县平安生产监督管理职责规定等文件，乡镇的属地监管和部门的行业监管责任进一步落实；推行平安生产事
2、故隐患自查自改月报工作制度，企业平安生产的主体责任进一步强化。 2、宣传不断深化。每年开展“平安生产月活动，举行集中宣传咨询日活动，并通过县电视台、渌湘杂志等新闻媒体宣传平安生产知识，利用宣传栏、黑板报、张贴标语、悬挂横幅等进行平安生产教育，增强了广阔人民群众的平安生产意识。各级党委中心组每年都举行平安生产知识专题学习活动，开展平安生产知识进学校、进乡镇、进车间、进社区、进农户等活动，落实三个“第一课制度，各级领导干部对平安生产重视程度越来越高。 3、措施不断强化。推行事故隐患自查自改月报工作制度，隐患排查治理体系不断完善。在危险化学品、非煤矿山、冶金、有色金属、建材、机械制造等行业全面推行平
3、安生产标准化建设，平安生产条件进一步好转。完善平安生产应急救援预案，每年都开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业的应急救援演练，平安生产应急救援能力进一步提升。开展了对煤矿、非煤矿山、化工、机械等行业职业病防治的监督检查，职业病防治工作不断加强。深入开展了煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通、建筑、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所消防平安等行业领域的专项整治活动。严密组织开展城市工业灾害防治专项行动。建立健全网格化实名负责机制，严厉打击非法生产经营建设行为，开展平安生产打非治违行动，因非法违法生产引发的生产平安事故大幅减少。严格监管执法，强化事故责任追究，试行事前追责，平安生产秩序
4、大为好转。 4、形势不断好转。通过各项平安生产措施的落实，全县平安生产各项指标2023年-2023年均控制在省市下达的范围之内。生产平安事故总体呈下降的趋势，事故死亡人数从2023年的11人下降到2023年的3人（截止2023月底），工矿商贸事故逐步减少，道路交通事故死亡人数大幅下降。全县平安生产形势逐年向好。 二、2023年的工作完成情况 2023年，全县各乡镇、各部门严格责任、狠抓落实、齐抓共管，各生产经营单位紧密配合，积极推进平安生产“四大三基和“三三重点工作，落实平安生产各项措施，平安生产形势持续稳定向好，具体表达在以下几个方面。 1、重视程度进一步提升。县委县政府对平安生产工作高度重
5、视，县委书记谭润洪5月7日、8月21日分别带队到振湘实业、创林合金、祝平液化气公司、中海油加油站等企业进行检查，4次主持召xx县委常委会研究平安生产工作，亲自与各乡镇党委书记开展了谈心对话活动；县长刘克胤1月15日、8月21日分别带队检查了华新水泥、堂市煤矿、王十万鞭炮厂、淦田石料场等企业的平安生产工作，经常调度安排全县平安生产重点工作，4次主持召xx县政府常务会听取汇报并研究部署平安生产工作，也亲自与各乡镇乡镇长、各部门负责人及企业负责人开展了谈心对话活动；9月2023日县政府常务会议追加安排60万元平安生产工作经费；各乡镇各部门各生产经营单位也都非常重视平安生产工作；各乡镇党委书记参加了3
6、月31日、8月20日全县两次平安生产工作会议。 2、平安形势进一步向好。1至11月份，全县共发生各类事故191起，同比下降3.04%；死亡3人，同比持平；受伤250人，同比下降8.2023%；直接经济损失167.898万元，同比上升11.14%。煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业没有发生一起生产平安事故。全县平安生产工作形势持续稳定向好。 3、平安责任进一步落实。县政府与各乡镇各部门及各生产经营单位签订责任状，层层落实责任。推行企业隐患自查自改月报制度，大力推广安责险，催促贯彻“五落实五到位，企业平安生产主体责任进一步落实。狠抓平安生产“四级五覆盖制度的贯彻，加强对平安生产工作的督
7、察考核，对省委省政府“八条断然措施的推进情况经常进行督查并及时通报，通过以上措施，各乡镇的属地监管责任xx县直部门的行业监管责任都得到了进一步的落实。 4、宣传教育进一步深入。加强平安生产宣传教育，围绕“加强平安法治，保障平安生产主题，扎实开展平安生产月活动。活动月期间，全县悬挂横幅、张贴标语和主题宣传画5000多幅，发送平安生产短信2022多条，营造了浓厚气氛。6月16日开展平安生产宣传咨询日活动，发放宣传资料1万多份，挂图200余份，接受群众咨询800多人次。认真落实“三个第一课制度，屡次组织开展各类培训活动。3月31日举办了一期领导干部平安生产专题研究班，进行了新平安生产法等方面的知识培
8、训。6月底组织乡镇主管领导和安监站人员开展了业务培训。组织和催促生产经营单位对员工进行了上岗前的平安培训教育。2023月15日组织各乡镇、有关部门和所有企业召开了一次职业卫生监管工作会议，举办了职业病防治培训班。同时，全县所有乡镇都广泛开展了平安生产宣传活动，太湖、仙井、砖桥等多个乡镇书写张贴了巨幅宣传标语和喷绘宣传画，县安委办负责人分别到各乡镇宣讲了习近平总书记关于平安生产的重要讲话精神、新平安生产法和平安生产监管知识，全县关爱生命、关注平安的气氛日趋浓厚。 5、打非治违进一步深化。今年，我县进一步健全了部门各司其职、乡镇为责任片区、村为根本网格的全覆盖打非体系，认真开展平安生产“九打九治打
9、非治违活动。先后集中开展了油气输送管道专项整治、烟花爆竹“打非清剿、打击非法乱采滥挖矿石、打击非法运输、打击“多合一、“三合一场所及人员密集场所和劳动密集型企业违法行为等行动。今年我县各部门已累计开展各类打非集中行动162次，排查各类非法违法行为5012起，打击处理到位4778起，行政处分500多万元。没有因非法违法行为引发生产平安事故。 6、隐患排查进一步到位。今年我县全面推行事故隐患自查自改月报工作制度，除了把全县高危行业和规模以上的工贸企业纳入县安监局自查自改月报系统以外，还要求每个乡镇把辖区内的所有企业纳入各自的隐患自查自改月报系统、按时上报和抽查隐患排查情况。尤其是天津港“812特大
10、火灾爆炸事故发生以后，我县立即安排部署，各乡镇各部门全面开展了平安生产大检查，排查整改了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输（含水上）、道路交通（校车）、建筑施工、消防平安等重点行业领域的平安隐患共127条，杜绝了各类事故的发生。 7、执法监管进一步强化。安监、公安、住建等部门周密制定年度执法方案并按照方案严格开展执法检查，通过方案执法切实加强各个重点行业的平安监管。煤矿方面。我县配合省市煤监和安监部门，加强了对堂市煤矿的监管，定期开展方案执法，不定期组织抽查，经常下矿井了解情况，确保隐患排查整改到位，今年该矿井没有发生事故。非煤矿山方面。按照“三三重点工作要求，狠抓8家非煤矿山行业
11、企业的根底工作，适时组织定期或不定期的平安检查和执法行动，检查和抽查覆盖率均到达20230%。对排查出来的隐患及时进行了整改。开展全员平安“三级教育，增强矿山企业负责人平安生产法制意识和平安管理能力，增强从业人员的平安意识和自我保护意识，提高从业人员平安素质和技能。危险化学品方面。认真吸取天津港“8.12特别重大火灾爆炸事故的教训，安监、住建、发改等部门扎实开展了危险化学品和易燃易爆物品的专项整治、油气输送管道专项整治等行动。同时，我县加强日常监管，严厉查处非法违法行为，及时排查平安隐患。危化品行业平安生产形势稳定。烟花爆竹方面。精心组织，顺利完成一年一度的烟花爆竹零售户经营许可换发证工作。严
12、格落实生产企业重大节假日和高温季节停产措施，完善企业平安生产条件。先后两次组织开展大规模的烟花爆竹打非清剿专项行动，严厉打击了非法经营、非法储存、非法运输、非法燃放等违法行为。职业卫生方面。今年我县高度重视，上半年按照上级要求和安排部署，迎接了国家安监总局对职业病防治工作的检查。下半年，我县召开了职业卫生监管工作会议，组织全县各用人单位开展了职业病防治法的培训，深入各企业开展了职业卫生检查和职业病防治的专项整治。各企业职业卫生工作水平大幅提升。工贸企业方面。安监、经信、工业园和乡镇等单位齐抓共管，通过严格方案执法和隐患自查自改月报制度的推行，全县工贸企业平安生产现场管理和根底工作水平不断提升。
13、建筑施工、水上和道路交通、特种设备、消防平安、校车平安等方面在住建、交通运输、海事、交警、消防、质监、教育等部门的严格监管之下，大量隐患被排查出来并及时得到整改，预防了事故发生。 8、基层根底进一步夯实。积极推进平安生产“四大三基三年行动方案，严格落实平安生产“三三重点工作，贯彻省委省政府关于加强县乡平安生产监管能力建设的意见精神，进一步加强了县乡安监队伍建设。以落实“四级五覆盖工作为契机，全力加强平安生产网格化监管体系建设，工业园（渌口经开区）成立了安监机构，村组都设立了安监员和信息员，平安生产监管的触角延伸到了最基层。精心组织县乡安监人员开展业务培训，委托乡镇开展行政执法，大大提高了乡镇安
14、监员的业务能力水平。组织开展了平安生产应急救援演练，提高了应急救援能力水平。安排有关县直部门加强对有关乡镇开展平安生产示范乡镇创立的对口帮扶和指导，太湖、砖桥、平山等乡镇的示范乡镇创立工作扎实有序开展，取得良好效果。太湖乡通过考核验收成功创立为XX省平安生产示范乡镇。 三、存在的困难和问题 根据国务院和省、市对平安生产工作的要求，结合我县实际，我县当前平安生产监管工作中主要还存在以下困难和问题。 1、宣传教育培训有待加强。县安监局和乡镇安监站的安监人员大多属半路出家，素质偏低，没有及时接受平安监管教育培训，业务能力较差，造成平安生产监管根底工作薄弱，执法程序、文书制作存在不标准等较多问题，急需
15、对全县安监系统的人员进行业务培训。对习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于平安生产的重要指示批示精神和新平安生产法的宣传不够，各级各部门平安生产的红线意识和底线思维还不强，平安观念还没有深入人心。 2、安监队伍建设有待加强。县安监局现有人员编制14人（现在岗13人），设办公室、平安生产执法大队、矿山监管股、烟花爆竹和危险化学品监管股4个股室，除班子成员以外，每个股室人员不到3人。根据新平安生产法和职业病防治法等法律法规的要求，县安监局还要承担全县职业健康和所有工贸企业的监管执法工作任务，监管机构及人员编制紧。另外，乡镇安监站的安监员没有编制，人员流动频繁，县乡安监人员与平安生产监管工作的严
16、格要求和较大工作量不相适应。 3、监管条件仍然有待改善。经费不够。国务院和省、市安排部署的“九打九治打非治违、油气输送管线专项整治、平安生产示范乡镇创立等工作任务繁重，同时，根据上级有关要求，为加强平安生产监管效果、必须实施购置专家效劳制度，为加强并接受群众监督、必须建立平安生产举报投诉办理机制和平安生产举报奖励制度，但相关工作经费预算没有安排或安排明显缺乏。条件较差。县安监局目前办公场所系租用，场地拥挤，无就餐场所，会议室狭小，工作条件很差。装备落后。检测装备、执法设备、办公用品等严重缺乏，不能满足平安生产监管工作的需要，检测检查手段落后。 分页阅读第1页：安监局十二五期间重点工作总结和工作方案第2页：“十三五期间的安排部署 四、“十三五期间的安排部署
