1、县国土资源局基层国土所行风建设情况汇报 各位领导: 近年来,我们xx县国土资源局在市局及县委县政府的领导下,按照“双服双保的工作思路,求真务实,埋头苦干,全面完成和超额完成各工程标任务,先后被市局及县委县政府评为“目标完成先进单位、“效劳地方经济开展先进单位、“城市建设先进单位、“信访工作先进单位、“依法行政先进单位、“纪检监察工作先进单位,行风软环境工作连续五年位居全县先进行列,85%的国土所被授予县级文明单位称号。这些成绩的取得,与我们加大基层所的行风建设力度是分不开的。现将有关情况汇报如下: 一、加强领导,提高认识,把国土所行风建设摆上重要位置 为认真贯彻实施市局关于基层所行风建设工作意
2、见,局党委先后4次召开会议,研究部署此项工作,成立了领导小组,制定了行风建设工作方案。对问卷调查中群众反映的问题,提出了整改意见,党委一班人从实践“三个代表的高度,充分认识抓好基层国土所的行风建设是国土管理的第一要务,坚持高起点、严要求抓好各项措施的落实。在具体工作中,做到“五加强五提高,即:加强执政为民,提高依法行政意识;加强效能监察,提高办事效率;加强作风整顿,提高效劳质量;加强制度建设,标准行政行为;加强廉政教育,提高反腐能力,切实做好国土所的行风建设工作。 二、健全制度,落实责任,标准国土所行风建设行为 用制度管人,以制度办事,层层分解任务,环环明确责任,是标准国土所行风建设的重要抓手
3、。为此,我们着重抓了四方面的工作: 一是制定和完善了各项规章制度。形成了内部管理篇、文明办公篇、依法行政篇、廉洁自律篇和业务管理篇5章58项制度、意见及规章。编制了2本202300余元依法行政手册,从多层面规定了行政事项及办事时限,提出了效劳承诺和首次告知,明确了工作任务和工作目标,形成了“用制度管理人,按制度办事的良好格局。二是全面推行了首问负责制、案件主办制、行政效能告诫制和责任过错追究制,杜绝“三乱现象发生,严禁不作为、乱作为和低水平作为的事态存在。三是层层签订了作风建设与软环建设责任状,将行风建设工作责任落实到具体单位、具体人头,增强他们的责任感和使命感。四是推行绩效管理,将国土所行风
4、建设工作与年度目标管理相结合,同步进行考核,对工作不力的国土所取消评先评优资格。 三、强化效劳,促进开展,把国土所行风建设工作实事做实 搞好效劳,促进地方经济开展,是行风建设的重要内容。局党委在各种会议,多种场合,要求国土所及县局同志做好各类效劳。 一是做好送法上门效劳。但凡新的法规、新的政策文件出台,或是上级重要会议精神,我们都主动向县委、县政府主要领导和分管领导汇报,为其决策提供依据。同时也要求国土所向乡镇党委政府汇报,争取他们的理解和支持。在具体的案件查处和纠纷调处过程中,要求针对行政相对人对土地法规知识的盲点,耐心细致地解释依法用地的具体要求,让他们学会用法律保护自己的权益。 二是为地
5、方经济开展效劳。在向上争取用地指标,拓展用地空间方面,我们组织精干人员,进住南京,克服重重困难,采取多种方法,在原有450亩的指标的根底上,又追加了202300亩,得到了县领导的高度赞扬。在向下盘活存量,经营土地方面,仅半年时间就为县财政集聚资金2亿余元,有效地加快了城市根底设施建设的进度。县委书记李卫平专程到我局慰问,对国土系统的效劳工作给予了充分肯定。在招商引资、拆迁安置、重点工程特别是淮涟一级公路等重点工程建设方面,涟城、保滩、朱码、高沟等国土所的同志,加班加点,进驻现场,实地办公,保证了招商工程引得来,留得住,保证了拆迁安置如期进行,保证了重点工程顺利开工。 三是搞技术指导效劳。在土地
6、复垦、土地整理工程申报工作中,灰墩、前进、方渡、五港、岔庙及小李集国土所的同志,能够积极帮助乡镇政府搞好工程包装,搞好图件绘制,搞好纸质文本编订,还出人、出车、出钱跑省赴市请求专家评审确认。在全民创业调研效劳月期间,所在乡镇的国土所同志均能配合调研组深入企业,指导业主如何申办工商执照、卫生许可证、信贷融资、行政诉讼以及建设许可证等。据统计,在第四、第五次全民创业调研效劳活动期间,乡镇国土所共为130个单位进行了技术指导效劳。 四、依法行政,文明执法,全力打造国土所对外良好形象 一是政务公开,便民效劳。专门设定了政务公开栏、办事程序公示栏、收费工程公示栏等栏目,将办事承诺、办事程序、处分程序、审
7、批许可、投诉渠道、监督 以及收费工程、收费依据、收费标准等内容在相应栏目中公开。 二是挂牌上岗,去向填牌。为了便于群众办事寻找,今年,县局拿出3万余元,为国土所统一制作了胸牌和去向牌,按照县局要求,严格遵守规定,挂牌上岗,外出办事填写去处。 三是严格程序,文明执法。要求国土所人员在监督执法时,出示行政执法证件,在给予行政处分时,严格按照告知、听证程序,告知违法事实、处分依据、陈述、申辩或听证权力。对遇有抵触情绪的行政相对人,本着打不还手,骂不还口的原那么,告之以法,晓之以理,动之以情,说服教育,礼貌待人,真正做到文明执法。 四是秉公执法,敢于碰硬。在执法受阻时,要求国土所人员,能团结一心,敢于
8、与不良风气作斗争,特别是在窑业管理和违法用地查处过程中,能不徇私情,顶住压力,实事求是,依法按章办事。 五是热情接待,文明礼貌。我们始终把优质快捷效劳,礼貌待人作为树立国土系统对外形象的一个重要标识。要求系统所有人员对待来客来访者,做到仪表大方,谦逊礼让,有问必答,有疑必解,有求必应。办公时,严格执行文明用语标准,决不允许因效劳不周、态度生硬而与效劳对象发生争执。 六是加强监督,自查自纠。县局专门成立了督查室,每月至少3次对国土所的行风、作风、出勤、环卫等情况进行明查暗访,发现问题及时通报,及时处理,限期整改。到9月底,已编发3期督查通报,查处7起人和事,有力地促进了国土所的行风建设。 五、狠
9、抓整顿,提升素质,努力把国土所建设成为高效、务实、清廉的战斗集体 加强队伍建设,提高国土所人员综合素质,是我们强化强化作风建设的一项重要内容。 一是狠抓教育培训工作。认真贯彻落实市局关于加强全系统教育培训工作意见,有方案,有重点地落实教育培训措施,重点开展国土资源法律法规业务知识培训。学习贯彻党章、社会主义荣辱观和党风廉政教育,努力提高全系统干部职工依法行政能力、沟通协调能力、拒腐防变能力和现代化办公能力。到8月底,已派员外出参加各类学习培训7次、38人,举办案件查处、纠纷调处、规划修编、土地整理、政务报道、档案管理等各类培训班8场次。特别是从3月份起,利用3个月时间,请县人事局配合,对系统人
10、员进行知识培训,为推进办公自动化打下了根底。 二是狠抓机关作风整顿。根据国土所作风建设中存在的7种突出问题,局党委于3月8日,召开系统作风整顿发动大会,利用1个半月的时间,对机关事业单位和国土所的作风问题进行全面整顿。在整顿过程中,县局组织3次督查,召开2次汇报会,疏理排查问题8类,制定整改措施68条。整顿活动到达了预期效果。 三是狠抓文明创立。通过开展创立文明单位、文明行业活动,实现国土工作从常态效劳到优质效劳转变,从严格执法到文明执法转变,形成对社会负责,对政府负责,对人民群众负责的行业新风。今年,全县31个国土所已有28个被县委县政府授予文明单位称号,国土所的良好形象在社会上进一步树立。 四是狠抓国土所述职评议活动。这项活动按照市局要求每年1次,今年我们已从9月份起,利用1个月时间,组织全县国土所向效劳对象代表进行述职评议。为做好这项工作,县局成立了领导小组,制定了活动方案,确定领导班成员分片负责,按照日程安排开展工作,确保活动取得成效。 一年来,我们按照上级要求,狠抓了基层所行风建设,取得了一定成效。但这与上级要求,与兄弟单位相比还有一定距离,我们将正视差距,再加努力,把基层所的行风建设工作抓得更紧、更实、更好,直至上级满意,基层满意,群众满意。 第7页 共7页