1、方案生育工作方案十 202223年人口计生工作，XX县区将按照思想大解放、措施大创新、工作大开展、步伐大跨越的总体工作思路，以十七届三中全会精神和科学开展观为指导，认真实施63工程，强化管理，优化效劳，深化改革，促进202223年全县人口计生工作再上新台阶。 一、建三制，完善政府调控体系 一是建立党政主要领导主抓机制。要进一步加大党政主要领导首问负责制，把人口和方案生育工作纳入重要议事日程和重大事项督查范围，实行计生汇报优先听取、计生会议优先召开、计生经费优先拨付、计生人员工资优先发放、计生事务优先办理、计生干部优先提拔六优先和方案生育一票否决把总关制度。 二是建立职能部门齐抓共管机制。要全面
2、落实关于进一步加强职能部门方案生育工作职责的意见和关于对县直机关人口和方案生育工作考核的实施方法，对县直机关单位进行目标管理考核；同时，要不断加强职能部门协调配合，把人口计生工作纳入部门工作、依法治县、精神文明创立、社会效劳、公共根底建设五个体系全面管理，在全县形成协调协作、综合治理、齐抓共管的格局。 三是建立深化综合改革长效机制。县、乡镇要成立党政主要领导任组长，有关部门负责人为成员的综合改革领导小组，深入落实关于深化人口和方案生育综合改革建立工作新机制的实施意见，实行综合改革试点，逐步推广成功经验，稳妥推进综合改革。 二、倡三导，打造人口文化品牌 一是坚持舆论导向。要以建设新型生育文化为目
3、标，以群众需求为导向，不断创新和深化婚育新风进万家、关爱女孩和幸福家庭行动。 二是坚持政策导向。县委、县政府要高度重视人口计生工作，坚持不懈地抓紧抓好抓实人口计生工作，实行计生会议优先召开，计生困难优先解决，计生经费优先拨付，计生人员工资优先发放，要通过宣传政策和落实政策，确立人口政策导向，促进人口和计生工作深入扎实开展。同时，要有效利用政策资源、部门资源、社会资源，并以小康工程、幸福家庭行动、关爱女孩行动、奖励扶助制度、婚育新风进万家、新农村建设等载体，向群众传输生育文明和婚育新风。 三是坚持利益导向。要全面落实对方案生育家庭出台的20项优先优惠奖励政策，使群众真正感受到实行方案生育政治上荣
4、耀，经济上实惠，生活上有保障。 三、抓三创，打造优质效劳平台 一是创新优生优育效劳工程。在采取宣传咨询、婚前体检等措施的同时，要重点开展出生缺陷一级预防，实施一级预防指导、优生筛查，让全县农村孕妇免费服用叶酸、孕妇素等复合营养素，有效降低出生缺陷儿发生率。 二是创新生殖保健效劳方式。要克服原来单月康检的重管理轻效劳的三查模式，在3、9月份大力开展生殖健康进家庭优质效劳活动，为育龄妇女查环查孕，免费进行体检、妇科病诊治、术后随访、避孕节育、优生优育指导、性病艾滋病防治、政策法规及生殖健康知识宣传咨询等效劳。 三是创新流动人口管服模式。要深化四项改革。要深化信息平台建设改革，建立与全国联网的流动人
5、口信息交换平台；深化管理模式改革，实行效劳管理中心效劳管理社区效劳管理小区-楼院效劳管理责任区四级效劳管理模式；深化优质效劳改革，坚持流动人口属地管理、房业主负责、市民化效劳和一证办多证工作原那么，把流入人口纳入市民管理，与常住人口同等对待，同等管理，同等效劳，提高管理效劳率；深化效劳内容改革，实行爱心医疗，落实县出台的关于流动人口家庭中留守老人和留守儿童享受爱心医疗的有关规定。 四、强三建，建立信息化管理效劳网络 一是加强信息台帐建设。要加强信息台帐标准化、制度化建设，加强台帐和信息工作根底建设，开展人口计生信息数据核查，提高利用人口信息指导、管理全县人口方案生育工作水平。 二是加强效劳阵地
6、建设。要扎实进行县站、乡所标示化和标准化创立活动，对全县村室进行新建和高标准维修，全面更新台帐、版面、报表，使之更加完善标准。 三是加强职业化队伍建设。要优化三级效劳队伍，建设一支数量稳定、素质良好、结构合理、充满活力的技术效劳队伍；要强化队伍培，提XX县区乡村计生干部的业务素质；要开展五型机关创立活动，认真开展党风廉政、解放思想、改革创新、开放开明主题教育、行风评议、干部作风等活动。 五、严三管，建立共管综治格局 一是严格依法管理。要强化社会抚养费征管，强化法制信访工作，强化政务公开，强化村民自治。 二是严厉治理两非。要在坚持定点三查、定点引流、定点分娩三定及生育证访视、引流产审批、出生儿上
7、报三控的同时，在3、5、7、9月份，抽调公安、计生、卫生、药监、文化等部门执法人员，对全县b超、妇科门诊、药店、文化市场进行集中清查整治，净化生育环境，有效遏制出生人口性别比升高的势头。 三是严肃党员干部生育秩序。要落实县直机关干部职工方案生育工作管理及考评方法，对全县党员干部职工违法生育情况进行清查清理。 六、明三责，建立考评新机制 一是坚持领导负总责。要把人口和方案生育工作纳入经济和社会开展总体规划，摆上重要议事日程，作为重大督察事项，与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。加大人口和方案生育事业经费投入，确保纳入县乡财政预算，严格按照上级规定的标准按时足额拨付到位。 二是实行责任细化。要继续实施四级联包责任制，即县领导联系乡镇调研，县人口计生委班子成员包片督导，委人员包乡镇指导，乡镇主要领导包大村、困难村，乡镇班子成员包区，一般干部包村，村干部包组，组干部包户到人责任制，一级抓一级，层层抓落实，谁的责任谁负责，谁出问题处理谁。 三是落实责任目标考核。要对工作目标实施量化考核，重点落实月评定积分制、单项工作否决和一票否决制，把平时各项工作目标任务层层分解，量化考核，严格督导，严格检查。 第5页 共5页
