1、03高处坠落人身伤亡处置方案 案 q/hnmd-xc03-2023 高处坠落人身伤亡事故处置方案 2023-1-1发布2023-01-01实施 目 录 前言.21事故特征.21.1高空坠落的起因.31.2高空坠落的危害.31.3高处坠落应急处置根本原那么.32预防措施.33应急组织与职责.44应急处置.45本卷须知.56附件.6 1 前言 本制度根据华能集团重大突发事件（事故）应急管理方法和平安生产事故应急预案编制导那么要求结合公司具体情况而编写。编写要求和编写方法与华能集团平安生产事故应急预案编制导那么完全一致。 本制度由安生部归口管理。本制度起草部门：安生部本标准主要起草人：唐东升本标准审
2、 高处坠落人身伤亡事故处置方案1事故特征 1.1高空坠落的起因 高空坠落是指人们日常工作或生活中，从高处坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度破坏而引起的人身伤害。造成高空坠落事故的主要原因有以下几点： 1.1.1不系扣平安带造成高处坠落；平安带扣环未扣到位或所扣位置不当发生高处坠落； 1.1.2高处作业不带平安帽或平安帽带子未扣牢，从高处坠落时头部受打击加重伤害，造成死亡； 1.1.3脚手架有缺陷，造成高处坠落；梯子的使用不符合规定，造成高处坠落；孔洞不封闭，导致高处跌落； 1.1.4图方便、违章搭乘载货吊笼，发生高处坠落； 1.1.5触电后引发高处坠落死亡；自我保护意识差，造
3、成高处坠落事故等。 1.2高空坠落的危害 1.2.1高空坠落多见于工程土建、安装施工等高空作业，通常会造成人体多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。 1.2.2高空坠落伤害除有直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情冷淡等病症，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。 1.2.3高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。 1.2.4脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等病症，也可有严重合并症的出现。 因此高空坠落是一种非常严重的人身伤害。 1.3高处坠落
4、应急处置根本原那么 1.3.1一旦发生高处坠落事故，现场应立即组织抢救伤员，并打“120急救叫 ，保护好现场。 1.3.2如有轻伤或休克人员，现场应组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小，损失降到最少。 2预防措施 为了防止高处坠落人身伤害事故的发生，把高处坠落事故减少到最低限度，必须采取采用以下一些措施： 2.1对从事高空作业人员，定期组织体检，身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。 2.2加强对高处作业人员的平安教育，增强高处作业人员的对高空坠落事件的防范自我保护意识。 2.3加强高处作业工地的平安监察工作；高处作业人员必须正确使用平安
5、用具包括平安帽、平安带、平安网、平安绳。 2.4高处作业要使用合格的登高工具，配带工具袋； 2.5高处作业前要认真检查脚手架、平台、走道坚实牢固，架板稳定可靠，符合平安规程要求；对于空洞、沟道等应铺设好盖板或采取隔离措施如：隔离网、隔离层、栏杆等； 2.6高空作业人员必须持证上岗，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。 2.7发现隐患要立即整改，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身平安的紧急险情，应立即停止作业。 3 3应急组织与职责 3.1指挥机构。公司成立高空坠落人身伤亡事故专项应急处理领导小组，统一领导高空坠落人身伤亡事故的应对工作，是处置高空坠落人身伤亡事故的最高
6、指挥机构。所有涉及高空坠落人身伤亡事故应急处理工作均应服从领导小组的统一指挥。领导小组总指挥由公司总经理担任，副总指挥由公司副总经理担任，成员由总工程师、副总工程师及各部门负责人组成。 3.1.1假设总经理不在时由副总经理代替总指挥；假设公司总经理、副总经理同时不在由总工程师或副总工程师代替总指挥，或指挥部明确指定某一指挥员。 3.1.2本应急预案日常管理办公室设在安生部，办公室主任由安生部负责人担任，成员由其他各部门成员构成。其他各部门成立本部门应急管理小组，部门主任为小组长，发生事故时各小组成员统一由本部门小组长指挥、协调与其他小组之间的工作联系任务。运行部、检修部成立专业应急小组。 3.
7、2高空坠落事故应急救援领导小组职责 3.2.1组织编制、审批高空坠落事故应急预案，制定应急演练方案，并组织实施与评审，确保应急预案的有效性、适用性。 3.2.2负责应急预案文件的维护、更新、报备管理。 3.2.3高处坠落事件发生后，负责急救工作的指挥与调度，落实后勤工作，协助事故处理与调查。 3.2.4制定培训方案，使相关人员熟悉应急准备与响应要求及其职责 3.2.5制定演练方案，定期组织进行应急演练，并在演练之后，评价演练的效果，提出改进的意见。视具体工作实际每年进行一次演练。 3.3应急部门现场指挥机构 指挥：事故发生部门负责人 成员：有关专业技术管理人员、安监人员、有关班组长（含值长）3
8、.4应急部门现场指挥机构职责 3.4.1在发生高空坠落事件后，各成员应立即赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，制定救援方案，组织现场抢救。 3.4.2根据事故情况，立即按本预案规定程序，组织力量对现场进行事故处理，必要时向地方政府汇报。 3.4.3负责逐级报告事故及处理进展情况。 3.4.4应急状态消除，宣告应急行动结束。 4应急处置 4.1应急预案的分级启动 4.1.1事故发生后，事故现场的作业人员，应及时将现场情况报告主管领导，主管领导应及时报告领导小组的正、副组长，同时将情况告安监科。事故现场的其他作业人员也可直接报告领导小组的正、副组长，同时将情况告安监部门。 4.1.2部门应急
9、指挥部接到报告后，根据具体情况，确定是否启动本预案。根据现场事故级别汇报公司领导小组，必要时启动厂级预案。（死亡以上事故启动厂级预案，死亡以下那么启动部门预案） 4.2危急事件的应对 4.2.1在接到事故现场有关人员报告后，各应急指挥机构成员立即奔赴事故现场组织抢救，保护好现场，并采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，同时根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。 4.2.2认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。现场救护方法按平安作业规程紧急救护法执行。 4.2.3救护人员到达现场后，应立
10、即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。 4.2.4人身轻伤事件应急预案实施4.2.4.1轻微伤： 4.2.4.1.1停止伤者的工作； 4.2.4.1.2实施简易处置； 4.2.4.1.3伤势为创口时，迅速将伤者送现场医疗点医疗； 4.2.4.1.4需要一定处置才能行走时， 通知厂医赶赴现场； 4.2.4.1.5伤情难以确定时，由厂医或根据伤者意见决定是否送医院治疗； 4.2.4.1.6班组向伤者所在部门或单位平安负责人进行简要汇报。 4.2.4.2轻伤： 4.2.4.2.1立即停止伤者的工作； 4.2.4.2.2实施简易处置； 4.2.4.2.3伤势为创口时，迅速
11、将伤者送现场医疗点医疗； 4.2.4.2.4需要一定处置才能走行时， 通知厂医赶赴现场； 4.2.4.2.5伤势较重或伤情难以确定时，由厂医决定或根据伤者意见送医院救治； 4.2.4.2.6车辆值班调度接到报警 后，应在1分钟之内安排驾驶员紧急出车，驾驶员接到调度命令后，必须在5分钟内将救护车开至事发现场。在确保平安、不盲目快速的原那么下，车速可不受厂内限速规定限制。 4.2.4.3人身重伤事件应急预案实施处置、汇报程序4.2.4.3.1救助伤者； 4.2.4.3.2停止他人及伤者工作，保护事故现场，防止他人进入； 4.2.4.3.3 要求医生赶赴事发地点实施紧急救治； 4.2.4.3.4由医
12、生做出伤势诊断或根据伤者意见做出送市级医院决定； 4.2.4.3.5迅速向本部门或单位负责人、平安负责人汇报，要求对事故现场拍照和并进行事故调查。 5本卷须知 为了防止高处坠落人身伤害事故的发生，把高处坠落事故减少到最低限度，必须采取采用以下一些措施： 5.1对从事高处作业人员，定期组织体检，身体不适应于高空作业的人员严禁登高作业。 5 5.2加强对高处作业人员的平安教育，增强高处作业人员的对高空坠落事件的防范自我保护意识。 5.3加强高处作业工地的平安监察工作；高处作业人员必须正确使用平安用具包括平安帽、平安网、平安绳。 5.4高处作业要使用合格的登高工具，配带工具袋。 5.5高处作业前要认真检查脚手架、平台、走道坚实牢固，架板稳定可靠，符合平安规程要求；对于空洞、沟道等应铺设好盖板或采取隔离措施如：隔离网、隔离层、栏杆等。 5.6高处作业人员必须持证上岗，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。 5.7发现隐患要立即整改，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身平安的紧急险情，应立即停止作业。 6附件
