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2023年县区县乡两级人民代表大会换届选举工作换届实施方案.doc

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资源描述

1、XX县区县、乡两级人民代表大会换届选举工作换届实施方案 乡人民代表大会换届选举工作实施方案 根据宪法和有关法律规定,我乡第十三届人民代表大会于2023年上半年任期届满,应进行换届,全乡要依法直接选举产生新一届乡人民代表大会代表,同时选举参加新一届县人民代表大会代表。切实为做好换届选举工作,现制订如下实施方案: 一、指导思想 和原那么 这次换届选举工作的指导思想是。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实科学开展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国根本方略,加快建设社会主义法治国家,进一步

2、稳固基层政权,推动科学开展,促进社会和谐,为全面完成各项工作任务。 这次换届选举工作的原那么是。一是加强党的领导。换届选举工作的全过程都要在乡党委统一领导下进行,保证换届选举工作的顺利实施。二是充分发扬民主。扩大公民有序政治参与,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,调动选民的积极性,最广泛地发动人民群众参与选举,尊重和保障选民和代表的选举权利。三是严格依法办事,认真学习、贯彻选举法及XX省实施选举法细那么,要按照宪法和有关法律的规定做好选举的各项工作,确保换届选举依法进行。 二、时间 安排,方法步骤和具体要求 按照县委、县人大的部署并结合我乡实际,我乡这次换届选 举总体时间为从2023年

3、12月15日至2023年元月30日选出乡第十四届人民代表大会代表,出席县第十四届人民代表大会代表;2023年3月30日前召开乡新一届人民代表大会第一次会议,选举乡人大、乡政府机关领导人员,具体工作分以下几个阶段进行。 第一阶段。(2023年11月15日至11月23日),认真做好换届选举的各项准备工作。 1、成立组织,制定方案。成立换届选举工作领导小组; 依法组织设立选举委员会,下设办公室,负责处理换届选举日常工作; 制定并上报换届选举工作实施方案。 2、培训干部,召开全乡换届选举工作发动会,培训选举工作人员。 3、选区划分 摸清辖区内的参选单位和辖区内的人口底数,选民数。划分选区不能超越本行政

4、区域范围;每个选区只能按产生13名代表来划分,不得扩大,否那么选举无效。选区就地划分,选区划分不要撤散打乱原单位建制,选区应在选民登记前划定。 成立选区选举工作小组,由选区内各单位相关人员组成。选区要按实际情况划分选民小组,由选民推选组长,组织本选民小组的选举活动。 4、确定分配代表名额。乡确定乡人大代表名额为57名;县确定分配我乡县级人大代表11名。 5、于2023年12月23日召开发动大会。 第二阶段。(2023年11月24日至2023年元月2日)选民登记、选民资格审查,公布选民名单。 1、全乡选举日确定为2023年元月30日(即正月初八),届时进行县乡两级人大代表同步换届选举。 2、选民

5、登记 选民登记按选区进行;每一选民只能在一个选区登记; 计算年满18周岁,以规定的选举日为准(即1994年元月30日前出生的公民); 分片包干,责任到人; 进行核对,检查有无错、漏、重现象; 3、流动人口的选民登记 流动人口原那么上在户口所在地参加选举。选民在选举期间外出,不能回原选区参加选举的,经选举委员会认可,可以书面委托有选举权的亲属代为投票。 4、不予选民登记的特殊规定: 因危害国家平安或有其他严重刑事犯罪被羁押正在受侦查、起诉,审判的人,经人民检察院或者人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权利; 依法被剥夺政治权利的人,不进行选民登记; 精神病患者,呆傻人员(间歇性精神病患者除外)

6、和长期外出下落不明的人员不能行使选举权利的,经选举委员会确认,不列入选民名单; 5、公布选民名单 选民名单应于2023年元月2日前公布(即正月初九);第三阶段:(2023年元月3日至2023年元月20日)提名推荐县、乡两级人大代表候选人,讨论酝酿确定人大代表正式候选人,组织进行投票选举。 1、提名推荐人大代表初步候选人 政党、各人民团体可以联名或者单独推荐代表候选人;选民十人以上联名也可以推荐代表候选人; 选区对各方面推荐的代表候选人名单,应如实汇总上报,不得调换或增减; 于2023年元月12日前(即腊月十九),在选区向选民公布人大代表初步候选人。 2、酝酿、协商确定人大代表正式候选人 选区选

7、民和政党、团体提名推荐的候选人,在规定的名额幅度内经选区选民小组讨论协商,直接确定人大代表正式候选人; 人大代表正式候选人的名额应多于应选代表名额的三分之一至一倍; 于2023年元月20日前(即腊月二十七)在选区向选民公布。 3、代表结构 关于代表结构问题,中央文件要求“两升一降一保证,保证基层代表和妇女代表的比例经上一届上升,党政干部代表比例有所下降,少数民族代表、归侨代表予以保证。省委要求,中共党员代表比例不超过65,妇女代表不低于25,连任代表不少于总数的30,企业经营者占15以内,党政领导干部提名乡人大代表人数不超过5人。 4、担任代表职务的根本条件。拥护党的根本路线,热爱祖国,模范遵

8、守宪法和法律,密切联系群众,自觉遵守社会公德,廉洁自律,公正正派,具有一定履职能力。 5、组织投票选举(2023年元月30日,即正月初八)选区在选举日前十天,将正式候选人名单张榜公布,公布的名单以姓名笔划为序,同时各选区要公布选举时间和投票地点; 介绍候选人的根本情况,介绍时要实事求是,在选举日必须停止对代表候选人的介绍; 对选民人数再一次进行核实,在选民登记后,如有迁入迁出变动的,应当增加或减少; 召开选区人员会议,对推选的监计票人员进行培训;做好选票印制,票箱的准备工作; 各选区在选举代表时,根据选民居住分散不便于集中投票的情况,可以设立流动票箱,组织选民投票。但要严格把握数量,必须到中心

9、会场进行计票,选举过程中要特别注意“参选率和“有效票率,确保选举成功; 选票的发放,选民应凭选民证领取选票,在发选票时,要在选民证或有关名册上注明“已领选票的标识字样; 严格掌握委托投票。委托他人代为投票的,必须符合4个条件:(1)委托必须以书面形式,如果仅凭口头委托,那么委托无效;(2)被委托人必须是选民,代表候选人不得接受委托;(3)每一选民所接受委托不得超过3人,否那么无效;(4)委托他人代为投票,必须经选举委员会同意有效。 选举结果,当日揭晓,并予以公布。 第四阶段。(2023年元月30日至2023年3月30日前)总结选举工作,召开乡第十四届人民代表大会第一次会议。 1、审查代表资格,

10、进行代表培训; 2、召开乡第十四届人民代表大会第一次会议,选举新一届乡人大、乡政府机关领导人员; 3、总结归档,将换届选举工作过程中的全部材料加以整理归档立卷。 三、加强对换届选举工作的领导 这次换届涉及面广,工作量大,政治性、政策性、法律性强,任务十分繁重,各党总支、支部必须切实加强对换届工作的领导, 自觉做到“思想认识到位、工作布置到位、组织措施到位,扎实细致地做好每一个阶段,每一个环节的工作,确保换届工作任务圆满完成。 各村要把换届工作摆上重要议事日程,统筹安排,周密部署。时值年末,各项工作相对集中,各村、各单位必须高度重视,按照实施方案的要求高质量的完成这项工作。各村要成立领导小组,村

11、党支部书记、村主任是换届选举工作的直接责任人,要建立责任制,分工到人、责任到人,认真解决好换届选举工作中的新情况、新问题,要在依法按规的前提下,扎实工作,积极主动地做好这次换届选举工作。 乡选举委员会2023年12月23日 内容总结(1)XX县区县、乡两级人民代表大会换届选举工作换届实施方案 乡人民代表大会换届选举工作实施方案 根据宪法和有关法律规定,我乡第十三届人民代表大会于2023年上半年任期届满,应进行换届,全乡要依法直接选举产生新一届乡人民代表大会代表,同时选举参加新一届县人民代表大会代表(2)时值年末,各项工作相对集中,各村、各单位必须高度重视,按照实施方案的要求高质量的完成这项工作

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