1、换届选举总结会讲话 同志们： 今天，召开村级组织换届选举工作总结会议，非常及时，也非常必要。村级组织换届选举工作结束后，及时进行总结交流，这对于积累换届选举工作经验，推进换届选举的后续工作，进而扎实推进基层组织建设、社会主义新农村建设都有重要作用。会上，xx镇、崇头镇、赤石乡、朱村乡分别交流了村级组织换届工作的好经验、好做法，大家都讲得很好，说明你们在工作上真正用心开展了探索研究，做出了不少亮点。刚刚，县委组织部宋韶峰副部长XX县区民政局朱林宝副局长分别布置了下一步工作任务，讲得都很到位，大家要结合实际，抓好落实。下面，我再强调三点意见。 一、充分肯定村级组织换届选举工作取得的成效和好的做法
2、根据省、市统一部署，我县坚持早部署、早发动、早实施，从去年2023开始在赤石乡进行村级组织换届选举试点工作，今年3月3日召开全县发动会，至5月底，全县170个行政村两委换届选举工作全面顺利完成。在县委、县政府XX县区村级组织换届选举工作领导小组的正确领导下，通过各级党组织的周密安排和有效组织，我县村级组织换届选举工作取得了较明显的成效： 1、村级组织领导班子结构得到优化。一是年龄结构趋向年轻化。在村党支部628名成员中，35周岁以下86人，占13.7%，平均年龄为43.4岁，比上届年轻了0.9岁，其中最年轻的党支部书记仅23周岁;在村委会673名成员中，35周岁以下178人，占26.4%，平均
3、年龄为39.8岁，比上届年轻了2.1岁。二是女委员比例明显提高。村党支部选举产生女委员81名，占委员总数12.9%，比上届增加了3名；村委会选举产生女委员134名，占委员总数19.9%，比上届增加了116名。三是文化程度大幅提高。新一届村两委成员中，高中以上文化程度353名（其中大专以上文化程度36名），比上一届增加了45名。经过换届，一批懂经济、善管理、有带头致富和带着群众共同致富能力的“双带双创型党员干部和优秀人选走上村干部岗位，村级组织战斗力进一步增强。 2、营造了风清气正的换届环境。换届过程中，我县大力开展了形式新颖、丰富多彩的宣传教育活动，自始至终都保持积极向上的舆论引导和公正严明的
4、态度，广阔党员群众在换届选举中都能自觉遵守选举秩序，依法行使民主权利，没有发生越级上访事件和群体性事件，不正中选举行为得到有效遏制，换届风气得到了很大程度的改观，整个换届选举工作风清气正、井然有序，实现了平稳换届。 3、基层党员群众民主意识稳步提高。经过各乡镇、各部门的广泛宣传、倡导，广阔党员群众民主意识普遍增强，对充分行使民主权利有了更加深刻的认识，积极有序地参与到换届选举中来。村党支部换届选举中，党员参选率到达97.45%；村委会换届选举中，参选率到达97.7%。在实行“自荐海选的160个行政村中，产生了1346名自荐人，党员群众竞选热情较以往有明显提高。 4、党支部的领导核心作用得到充分
5、发挥。在整个换届选举过程中，我县做到了处处表达党的领导，切实发挥了党的领导核心作用。过程上，先由上届党支部主持进行党支部换届选举，再由新一届党支部领导村委会换届选举。新中选的628名村党支部委员，全部通过合法程序中选为村民选举委员会成员和村民代表，支部主要负责人全部依法中选为村民选举委员会主任，真正发挥了在村委会换届中的领导核心作用。 上述成效的取得是各乡镇加强领导、真抓实干的结果，是有关部门细致指导、密切协作的结果，也是全县广阔党员群众积极参与、全力配合的结果。自村级组织换届选举工作开展以来，全县上下围绕村级组织换届选举这一中心工作，严密落实各项措施，按时按要求完成了各项工作任务。同时，在工
6、作中注重创新，做出了许多亮点。根据刚刚大家汇报的情况和平时我掌握了解的情况，我县村级组织换届选举工作的好的经验做法至少有以下五个方面： 1、高度重视，精心谋划，切实加强组织领导。一是扎实开展试点工作。根据市委统一部署，我县于xx年2023月至12月在赤石乡开展了村级组织换届选举试点工作。试点工作得到了市委、县委领导的高度重视，市委组织部林天宁部长、李官金副部长屡次深入赤石乡指导工作。试点工作在提高妇女干部比例、选准配强村两委班子、提高外出选民参选率、推行多种推荐和选举方式以及防止贿选行为等方面进行了有益探索，整理和总结出了一套整齐标准、高效可行的操作蓝本，为全县面上推开换届选举工作提供了丰富的
7、实践经验。二是开展专题研究。县委、县政府非常重视村级组织换届选举工作，屡次召开常委会专题研究村级组织换届选举工作。县委廖书记亲自深入乡镇、村就该项工作开展前期走访调研、指导全面工作，丁县长屡次听取了联系乡镇换届选举工作专项汇报，并作出了指导，其他在职县领导也都屡次深入联系乡镇、村指导、督查换届工作。三是完善组织机构。县委成立了县纪委等13个部门为成员单位的换届工作领导小组，并下设办公室、法律参谋组、综合指导组和宣传报道组等职能工作组，抽调精干力量、进行合理分工，具体承担和指导换届选举有关业务工作。领导小组成员单位在本次换届选举工作中充分利用各自优势，主动做好有关工作，组织、民政等部门经常深入各
8、乡镇指导各个环节的具体工作。全县14个乡镇也都成立了相应的领导和工作机构，选优配强工作力量，负责组织落实村级组织换届选举工作。四是标准工作机制。明确职责分工，落实县、乡两级责任人，实行县领导联系制度。建立了周例会制度，由领导小组办公室牵头坚持每周召集一次换届选举工作例会，及时了解掌握各乡镇换届工作进展情况，共同查摆分析疑难问题，总结交流好经验、好做法，同时建立了与周例会相应的选情周报、重大事项即报等制度，实行动态管理。组织部、纪检委还建立了分片联系制度，全员参与，及时做好相关效劳工作。五是前期准备充分。坚持谋划在前、准备在先，制订下发了工作实施意见和指导手册，如xx镇在换届选举工作全面铺开前就
9、制定了一套详细的工作规程，并制作了实用工作手册发放给每个住村干部，切实将工作做在前面。同时，各乡镇和有关部门屡次举办换届选举专题培训会，对住村干部、农村工作指导员等相关人员进行了分批集训，提高了他们的业务素质和操作水平，县司法局还专门组织20234名农村法律工作指导员进行了换届选举法律业务专题培训。 2、文化搭台，丰富载体，大力开展和谐换届的舆论引导。一是主题目标鲜明。领导小组屡次召集宣传、文化、媒体等部门和单位开展村级组织换届选举宣传工作专题研究，制定出了详细的宣传工作方案，明确了“民主平等、文明和谐的换届选举主题思想，敲定了“通俗易懂、形式新颖、多管齐下的宣传工作路线，并在全市率先提出了打
10、造“民主、有序、和谐、创业换届文化的新目标。二是宣传形式多样。我县通过印发换届选举专题漫画、制作专题电视节目、开设报刊专题、刊登政策知识解答、编发工作简报等形式，开展了一系列有声有色的宣传活动。各乡镇和行政村也通过宣传车、标语、横幅、黑板报等形式广泛开展宣传引导，为换届选举营造了良好的环境。换届选举期间，全县共播出电视专题报道16次、报刊专题报道46次、印发专题漫画3000册，编发专题简报14期、省市级录用信息32篇。此外，还通过发放选举法律法规、政策文件，编印知识手册等方式加强舆论引导，全县累计发放各类资料1800余份。三是加强文化融合。在开展村级组织换届选举宣传工作过程中，我县创造性地将x
11、x文化与民主选举进行了紧密地融合。在“选择明天的辉煌专题文艺晚会中，县里的文艺骨干们精心编排了富有本地特色的节目，如方言小品选村长、双簧溜根拉票、快板表演唱选好富民强村的领路人等民间传统文艺节目，生动立体地展现了我县对村级换届选举工作的重视和展望，弘扬了和谐换届的主旋律。换届期间，全县累计开展专题巡回演出19场。各乡镇也在打造换届文化上进行了积极探索，如大湾等乡镇开展了换届选举对联征集活动，将传统文化与和谐换届进行了很好的结合，充分调动了广阔党员干部群众关心换届、热心换届的积极性，取得了良好的宣传教育效果。 3、坚持原那么，严肃选风，积极营造风清气正的换届环境。一是严明纪律要求。及时传达市里关
12、于进一步严肃村级组织换届选举纪律的通知精神，并结合我县实际，及时出台相关规定，严格贯彻执行“六个必须、六个严禁，进一步加大监督力度，自始至终保持打击不正中选举的高压态势。xx镇在工作摊子大、选情复杂的情况下，及时有效地对巧云、贵溪等重点村进行介入，理顺了工作秩序，xx镇还成立了纪律检查组专门查处换届选举中的违纪行为，对吃请等不正当行为进行了有力打击，同时推出了选举日竞选人集中活动等措施加强对选风选纪的监控，有效防止了一些不稳定因素。二是强化教育引导。积极推行竞选人谈话制度，在换届选举前，各乡镇通过多种方式，组织候选人、自荐人进行集体谈话和个别谈心，加强换届纪律教育，告知法律法规和违纪违法责任，
13、引导正确对待换届选举。签订竞选人自律承诺书，局部乡镇根据实际将候选人、自荐人自律承诺纳入选举方法，在换届选举前签订自律承诺书，承诺在选举过程中如出现宴请、贿选等不正中选举行为的，中选无效。三是加大查处力度。坚持“有报必查、露头就打原那么，成立了由纪检、组织、公安等部门组成的村级组织换届选举专案组，加大对换届选举中的违法违纪行为的查处力度，做到发现一起、查处一起，并及时做好教育警示。本次村级组织换届选举共查处贿选性质案件2起，处分涉案人员7名，并在全县范围内进行了通报。 4、重视维稳，把握关键，确保换届选举工作顺利进行。一是认真排摸选情。各乡镇高度重视换届期间农村社会稳定工作，认真开展了选情民意
14、调查，对于苗头性、倾向性的问题，进村入户做好宣传、教育、疏导和劝阻工作，及时排查调处矛盾纠纷。换届选举期间，领导小组办公室共收到23件信访件，目前已全部调查处理，未出现越级上访和群体性事件。可喜的是，以往一些情况较为复杂的乡镇如崇头、云丰、雾溪等，实现了零上访。二是建立沟通渠道。各乡镇充分调动住村干部、农村工作指导员、农村法律工作指导员等一线工作人员的积极性，发挥他们与基层群众接触多、掌握基层情况多的优势，在基层群众与乡镇党委政府之间架起了一座信息通畅的桥梁。如，崇头镇通过建立“民情集市的方法，定人定点统一收集和处理各类信息，拓宽了信息交流互动渠道，在方便群众信息反响的同时，对组织意图的落实也
15、起到了良好的促进作用，有效防止了由于信息沟通不及时带来的误解和麻烦。三是严格把关。严格依法依章办事，认真把握重点环节，在民主推荐、组织考察、政治审查及投票选举等具体操作程序上严格把关，加强对选举环节的监督和控制，做到坚持原那么不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，确保换届选举工作质量。如，沙铺乡在选民登记环节上建立了“三会四查一公示制度，有效防止了重登、漏登、错登。关注工作细节，坚持思想工作走在前面，如在妇女委员专职专选上，县妇联召开乡镇妇联主席会议协助乡镇分析和推进提高妇女干部比例工作，云坛等乡镇也以素质培训、谈心交流等方式积极提高妇女参政议政的积极性。 5、转变观念，结合实际，探索创新工
16、作方式方法。一是以人为本，关注心理健康。局部乡镇采用心理学工作方法，将工作做在前面，如朱村乡采取乡镇党政班子成员联片包村的方式，对换届前的村两委班子开展交心谈心，切实防止因届末工作消极对换届工作带来不利影响；崇头镇邀请心理辅导老师给候选人、自荐人这一“重点人群上心理辅导课，帮助他们缓解紧张焦躁情绪，及时调整心态，正确面对得失。二是分类指导，主动应对难题。针对排摸出的43个选情复杂村，根据其实际情况将其归类为“经济纠纷村、“遗留问题村、“竞争剧烈村、“信访突出村等4个类型，实行县领导挂钩联系制度，并有重点地组织县乡干部成立工作组，按照“一村一策原那么制定攻关方案，着力破解难题。三是透明监督，确保公平公正。为保障党员群众行使民主权利、开展民主监督，县、乡两级指定了换届信访接待处室，统一受理群众来信来访，并建立了书面答复制度，采取一件一答复的方式确保群众的疑问都能得到公平公正的处理，有效防止了
