1、市水务局关于开展全市水利系统平安生产检查情况汇报 水利厅安监处： 根据甘水安监【20xx】65号文件通知，我市水利系统从3月初开始，利用一个月时间，全面开展了水利平安生产大检查。市局从4月初开始，又利用一个多月的时间对各县区水利系统平安生产自查情况进行了复查，现将情况汇报如下： 一、各县自查工作扎实有效 按照省厅安排，各县区水利部门、各水利工程工程法人单位对管理的所有水利工程进行了拉网式检查。共检查水利工程580处（包括在建工程、重点工程）。自查结束后，将所查出的问题逐项逐条列出，并提出了整改意见和整改时限。据报，至5月中旬，所有整改工程全部完成了整改任务。 二、市局复查情况 按照甘水安监【2
2、023】65号文件通知精神，市局共复查水利工程350项，占各县区自查工程的60.3%。 1、各级领导高度重视水利平安生产工作。各县（区）委、政府和水利部门，及时召开会议，认真传达贯彻落实省市有关精神，扎实安排部署水利平安生产工作。特别是汛期前，各县区都及时召开四大班子领导会、政府常务会、抗旱防汛指挥部成员单位会议和乡镇书记、乡（镇）长，县直各部门主要负责同志参加的不同规格、不同层次的会议，对汛期水利平安生产工作进行周密部署、扎实安排。进一步明确县（区）直各部门和各乡镇的防汛任务和责任，对XX县区和农村防汛重点区域、重点工程和责任人向全社会进行了公示。各县（区）均组成检查组，由副县级领导带队，对
3、本县（区）各乡镇和XX县区的防汛责任制落实及震损防洪工程除险加固情况进行了检查，对农村各乡镇、XX县区有关单位和抢险大队的组建、值班准备情况进行了抽查，对值班人员严明了工作纪律，明确岗位职责。4月15日进入汛期后，全面实行24小时值班。 2、落实行政首长责任制和部门岗位责任制，进一步靠实水利平安生产工作责任。各县（区）人民政府均下发了关于认真做好2防汛工作和水利平安生产工作的安排意见，把本县（区）的防汛重点区域和水利平安生产重点工程落实到了乡镇、村社、落实到相关单位的行政一把手。确定了险堤、险段、险村、重点水利工程防汛责任人平安生产责任人。各相关单位按照各自的工作任务及职责，切实靠实了各级行政
4、首长的责任，层层签订平安责任书、重要河段平安责任书、山洪灾害多发区平安责任书 3、结合汛前检查，全面开展水利平安生产大检查。为了把水利平安生产各项工作做实、做细，各县（区）从3月初开始，结合汛前检查，均组成2-3个检查组，由副县级领导带队，对本县（区）各乡镇和XX县区的防汛责任制落实及水利重点工程平安生产情况进行了全面检查。xx区由区直有关部门牵头，组成9个检查组，对全区36个乡镇和XX县区的防汛责任制落实及除险加固情况进行了检查，重点查看了各乡镇防汛领导机构的组建和汛期值班情况，现场检查了防汛重点区域和除险加固工程，并对做好今年平安度汛工作提出了具体要求；填发防汛除险通知书50份，各险段的除
5、险加固现大局部已完成。xx县由有关部门对碧口等重点防汛区域进行了检查，对防汛办值班情况也进行了检查和查询，同时对值班人员严明了工作纪律，明确岗位职责，进一步强调了24小时值班制度。xx县对查出的12处险段落实了平安措施，对31处山洪灾害危险区落实了平安措施。 、各项平安预案和度汛方案完善到位。各县（区）根据科学开展观的要求和社会经济开展及防汛抗旱工作的实际，全面修改完善县城防洪应急预案、水库抢险应急预案、山洪灾害防御预案等预案，按新标准编制完成了13座水库水库汛期控制运用方案和度汛方案，增强预案和度汛方案的可操作性和应对突发事件的处置能力。 5、狠抓了在建重点水利工程平安生产工作。去年到今年，
6、我市开工在建的重点灾后重建工程较多，特别是白龙江干流、嘉陵江干流和西汉水干流堤防工程，投资大、时间紧、任务重。对每项工程，开工前就和施工单位签订了平安生产合同。建设工程中，随时检查平安措施落实情况，发现问题，催促及时整改。至目前，全市所有灾后重建工程未发生任何平安生产事故。 6、组织落实了抢险队伍和防汛物资储藏。时值主汛期，各县区均按照实际需求，储藏了抢险救灾物资，制定了切实可行的抢险应急预案，确保平安度汛急需。xx区在区上财政十分困难的情况下，想方设法筹措资金，储藏了应急抢险铅丝2吨，编织袋12022条，组织抢险队伍113个、5255人。xx县储藏水泥30吨，袋类2万条，铁丝5吨，水泵202
7、3台，车辆18辆。xx县按照本县实际，储藏了0.5吨铅丝、2万条编织袋和30吨水泥、200个木桩、30个铅丝笼的防汛物资，组织抢险队伍2个、60人。xx县储藏了应急抢险铅丝5吨，编织袋3.48条、水泥51吨、油毡640卷、木材70立方、组织抢险队伍24个、2780人。xx县储藏了2吨铅丝、2.8万条编织袋和20把铁锨的防汛物资，组织抢险队伍157个、13430人。其余各县也按各自实际不同程度地储藏了一定数量的抢险物资。全市11座重点水库的编织袋、铅丝、探照灯等防汛物资都有储藏。据统计，至目前为止，全市共储藏抢险物资袋类20.58万条、铅丝48.2吨、土石料1.5万方、水泥511吨、油毡640卷
8、、木材20235立方米、水泵2023台和人力车、铁锨等防汛物资；组织防洪抢险队650个4202350人，并利用放电影、开会等形式对防洪抢险队员交待了任务，落实了责任。 7、严明平安度汛纪律，健全防汛值班等各项制度，提高工作效率。各县（区）委、政府高度重视防汛值班工作。县（区）委、政府均建立了主要领导和分管领导定期不定期到防汛办值班，随时抽查成员单位值班情况制度。县（区）防汛抗旱办公室切实落实了岗位责任，已从4月15日开始进入24小时值班，各县（区）建立了值班制度、领导带班制度，局部县还建立了灾害、险情零报告制度。要求值班人员值班期间不得脱岗，值班人员工作要认真负责，准确、及时了解天气预报、雨情
9、、水情、工情、灾情，迅速上传下达防汛信息，对来往电文、电子邮件和 能够及时处理，做到急事急办、特事特办，确保防汛工作的顺利开展。 三、水利平安生产存在的问题 一是局部地方干部群众水利平安生产忧患意识不强，存在麻痹思想和侥幸心理。 二是病险工程多，存在平安隐患。各县虽然采取有力措施，积极筹措资金修复了大量的震损、水毁防洪工程和险工险段，但由于我市灾害频繁，水毁工程和险段修复欠帐多，水毁工程和险工险段无力修复和除险，隐患仍然存在。 三是“乱建、乱倒、乱挖、乱采违法侵占河道的现象仍时有发生。由于缺乏有效的制约机制，局部群众和业主无视水法、防洪法等法律法规的规定，乱建、乱倒、乱挖、乱采，违法挤占河道行
10、洪断面，影响防洪平安。 四是各县区水利平安生产管理专职人员几乎没有，临时凑班子情况突出。 四、对下一步工作的意见和建议。 1、强化水利平安生产有关法规的宣传力度，努力消除干部群众的麻痹思想和松懈情绪。要特别重视对河道内水面景观工程的平安管理。 2、采取有力措施，争取政府对水利工程的投入，努力修复震损、水毁工程和险工险段，消除平安隐患，防止隐患扩大。 3、重视水库平安度汛工作。“5.12地震对我市水库平安均有不同程度的影响，要进一步加强对水库大坝和建筑物的观测，制定切实可行的方案和应对措施，确保水库平安度汛。 4、进一步强化山洪灾害防御措施，以落实预警预报、报汛、撤离转移、灾民安置预案为重点，靠实责任，强化措施，确保汛情报的出，有人管，险区群众能及时撤离。 5、切实做好水利平安生产抢险人员的思想工作和培训工作，作到召之即来，来之能战，抢险有力。 第6页 共6页
