1、市体育局体育事业五年开展规划 未来五年，体育事业开展的总目标。以科学开展观为统领，认真总结开展群众体育、参加各种竞赛活动、开展体育产业的经验，解决体育事业开展过程中的各种矛盾，以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，实现竞技体育、群众体育和体育产业协调开展，进一步推动我市向体育强市迈进，努力实现体育事业的新开展、新跨越。 一、深入开展全民健身活动，提高人民群众的健康水平 （一）学习宣传、贯彻实施全民健身条例，制定全市全民健身实施方案，推动市、乡镇两级政府依法履行职责，将全民健身事业纳入本市国民经济和社会开展规划，将全民健身工作经费列入本级财政预算。 （二）继续抓好社区体育、老年人体
2、育、残疾人体育、妇女儿童体育；充分利用节假日、双休日开展丰富多彩富有民族传统特色的群众体育活动，努力扩大体育人口，使经常参加体育活动的人口到达40%以上。 （三）继续贯彻落实农村体育工作暂行规定，抓好农民体育健身工程（民生工程）建设，更好地满足农村体育健身的需求，使体育贴近农民，融入生活。 （四）加强社会体育指导员队伍建设。建立长期有效的管理体制和运行机制，提高社会体育指导员的效劳水平。 （五）完善全民健身效劳网络。建立市全民健身效劳网络领导小组，各乡镇、街道、各社区，有条件的行政村要建立健身辅导站等体育组织。 （六）广泛开展国民体质监测活动。建立一支培训合格的国民体质监测队伍。按照上级部署要
3、求将国民体质监测器材设备购置到位，确保国民体质监测工作顺利进行。 （七）健全体育社团日常管理。体育社团是组织开展群众体育活动的一支骨干力量，是联系广阔人民群众的桥梁和纽带。充分发挥体育社团的积极有力作用，使体育社团的管理逐渐标准化、制度化、科学化。 二、实施竞技体育开展战略，提升竞技体育整体实力 （一）继续发挥竞技体育“举国体制的优势，争取竞技体育各项政策的落实到位，逐年增加对竞技体育的投入，青少年体育训练经费有明显增加，为竞技体育进一步开展提供物质保障，确保我市竞技体育水平继续处于宜春十县（市、区）的前列。 （二）狠抓体育后备人才培养。贯彻“夯实根底、开展中级、加强高级、提高质量的少儿体校建
4、设方针，加强体校建设。大力推进“体教结合，竞技体育人才培养全方位与教育部门结合，抓好2所省级、4所市级体育传统工程学校，对少儿体校学生的学籍管理、升学、转学实行优惠政策。 （三）加强组织领导，启动和布署新一轮xx市运会周期竞技备战各项工作。提出新周期备战工作的指导思想，战略目标责任制和战略措施。建议职责清晰、任务明确、方案周密、保障有力、奖惩严明的组织管理体系和工作制度。 （四）突出重点，优化工程结构，合理配置资源。力争使我市的优势工程保持优势，潜优工程成为夺金额增长点，根底工程和落后工程有新突破，根据自身条件和特点，重点开展适合的运开工程，优化布局，提高效益，形本钱市优势和本市特色。 （五）
5、加强教练员培训，建立学历教育、岗位培训和短期业务培训相结合的培训体系，全面提高教练员的业务水平。努力提高科学训练水平，逐步形成一支高素质的优秀运动队教练队伍。竞技体育人才培养和科学选材水平不断提高，中、初级体育后备人才培养成才率有所提高。 三、积极培育体育市场，促进体育产业快速开展 （一）进一步加强对体育产业工作的组织领导，在认真调研的根底上，制定xx市体育产业开展的中长期规划，将体育产业规划纳入各级政府经济开展规划，统筹考虑，合理安排，分步实施。在体育产业充分开展的根底上，建立政府投入和社会投入相结合的体育投入机制。 （二）完善体育经济政策。争取xx市政府对开展体育产业的支持，会同有关部门制
6、定扶持体育产业的财税政策、金融政策，鼓励和引导社会资金和民间资本进入体育市场。 （三）重点开展体育彩票这个支柱产业。进一步完善和扩大体育彩票销售网络，增加销售站点，面向市场，积极探索新的玩法和销售方法，加强宣传，努力提高销售量。在抓好体育彩票销售的同时，要进一步加强体育彩票的销售管理，严格发行制度，严把操作规程，杜绝一切违规行为，保证体育彩票业健康有序开展。 （四）大力开展健身休闲、竞赛表演、技术培训等主体产业。引导群众体育消费，开展城市社区体育效劳，培育农村体育健身市场。引导和标准各类体育竞赛的市场化动作，支持地方根据当地自然人文资源特色举办竞赛活动，鼓励企业举办商业性体育比赛，打造有影响、
7、有特色的赛事品牌。 四、加快体育设施建设，改善体育事业开展的根本条件 （一）将公共体育设施列入城乡规划和土地利用总体规划，制定全市公共体育设施开展规划，合理布局、统一安排。根据国家公共体育用地定额标准，加强城市公共体育设施、居民住宅小区体育设施和商品住宅小区体育设施配套建设。加强对体育设施的保护，对规划中公共体育设施建设预留用对于新建体育设施未立项、未落实用地、资金，未正式开工建设的，一律不批准撤除现有体育设施。对侵占、破坏体育设施和擅自撤除公共体育设施的，依法严肃处理。 （二）积极推进体育设施建设。兴建体育中心是“十二五期间设施建设工作的重中之重，我们将把它当作头等到大事抓紧落实。全市各乡镇
8、、街办都要在“十二五期间到达一场一室，新建城市社区都要按照国家规定建设公共体育设施。公共体育设施要在加强日常维护的同时向社会开放，为群众的健身提供便利。 五、深化体育改革，保证规划的全面落实 （一）要跳出体育看体育、立足全局谋体育、围绕中心干体育，坚持体育为人民效劳，为党和国家的中心工作效劳，为经济建设和社会开展大局效劳。自觉将体育工作与我市中心工作结合起来，立足体育，效劳全局。充分发挥体育的特有功能，在促进人的全面开展，促进经济开展和社会文明进步方面作出奉献，实现体育与经济社会协调开展，相互促进。 （二）加大对体育事业的投入。按照科学开展观的要求，体育事业纳入社会开展总体规划，将体育事业开展
9、与经济和社会其他事业开展统筹考虑，协调开展。按照体育法和中央、国务院8号文件要求，各级政府要随着经济的开展，不断增加对体育事业的投入，确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。 （三）坚持统筹兼顾，协调开展。坚持普及与提高相结合，处理好群众体育、竞技体育、体育产业之间的关系。协调城市与农村的体育开展，加大对农村体育的工作力度。处理好眼前与长远、整体与局部、重点与一般等关系，实现体育事业良性循环和持续开展。 （四）坚持依法行政、依法治体。在依法治国根本方略的指导下，提高体育法律意识和体育法制观念，提高依法行政水平，增强全市体育系统干部职工的法律意识，把体育事业的开展纳入法制轨道，促进体育事业健康、有序开展。 （五）建立政府管和社会办相结合的体育管理体制。各级政府重点负责群众体育的规划、支持建设公益性体育设施。群众体育活动主要由群众体育组织依托社会来组织和兴办。加快单项运动协会建设，在体育行政部门政策指导和宏观管理下，逐步实行体育运动协会的行业自律管理，形成政府主导、社会力量广泛参与的新格局。 （六）加强体育新闻宣传工作，把握正确导向，健全新闻报道机制，加大媒体效劳力度，加强舆论引导，改进体育对外宣传，为体育事业的健康开展营造良好的舆论气氛，为我市体育事业全面、协调、可持续开展效劳。 第6页 共6页
