1、县委常委班子集中整治形式主义、官僚主义专题民主生活会对照检查材料 一、存在的主要问题 （一）贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面。 重点查摆了影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。 1.对照对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达问题。平时工作中能及时传达中央会议精神，但有时为了追求传达的时效性，没有等到正式文件下达，就以学习新闻报道稿代替了学原文原理，导致学习内容不全、不细、不精、不深;有时传达上级精神存在虎头蛇尾现象，重学习宣传贯彻，轻催促检查落实，甚至最后不了了之;有时认为中央精神
2、上下都一下，存在贯彻落实不结合实际，传达提纲直接套用省、市委的，不加以消化，不加以理解，不进行加工，导致脱离实际。比方：在党的十九大召开后，上午收看完开幕式，下午就组织班子成员进行集中学习传达十九大报告，以致地讨论时班子成员都没有做好准备，发言都是泛泛而谈，把学习会变成了表态会;又比方新条例出台后，第二天就组织召开中心组学习扩大会议，组织人员对新条例进行学习，以致于只能学习网上下载的全文，没有人能够进行深入细致的讲解，同志们学的一知半解。 2.对照在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势问题。在工作中有时为了鼓舞士气和畅想未来会提出一些口号，到最后实际问效时效果不明显。比方
3、，在召XX县区xx次党代会时，在撰写报告中为让未来五年工作指向更加明确，提出打造xx之乡、xx之乡、xx之乡，建设xx名县、xx名县、xx名县的目标，在党代会后我们还进行了大量的宣传，悬挂了大量的喷绘、条幅等，在全县营造了浓厚的气氛，但在后期的实际工作中，有很多工作没有按照预定的目标去推进，受全市xx产业布局的影响，xx之乡花落别家，受地域、经济等影响xx名县建设推进缓慢，五年之期已过三年，有些工作甚至处于刚刚起步，影响了党委政府的形象。 3.对照单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做外表文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施问题。会议主持结束三点要求成了标配，高度重视，迅速传达成了必配，导致
4、会议召开后，层层召开会议贯彻落实，有时甚至只是把上级的讲话进行删减就拿来用，没有实际意义;照搬照转上级文件偏多，去年全县共发文件xx个，其中仅转发文件就xx个，占到了xx%;安排工作经常强调全程留痕，是否开会传达贯彻落实要留照片、领导是否下去调研要留照片、是否悬挂条幅要留照片，导致有的单位用p图来留痕造假应付检查。 （二）联系群众、效劳群众方面。 重点查摆了群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。 4.对照漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使问题。党的十八大以来，通过群众路线教育实践活动、三严
5、三实主题教育和两学一做学习教育工作的开展，党员干部群众意识显著增强，但也存在一些工作不到位的地方。比方，xx小区已经建成5年，根底配套设施始终没有跟上，群众夜间出行没路灯，公共绿化地所以侵占无人管理，用户屡次到物业反映无结果，到物业主管部门反映无变化，导致集体上访事件;又如，去年冬天xx供热公司出现故障连续2天不能为群众提供供热，问题发生后不及时向主管部门报告，不及时向群众公开故障处理进展和信息，导致发生群众围堵事件。这些问题充分反映出我们个别单位和部门、个别工作人员不作为乱作为，不关心群众疾苦，宗旨意识还不够牢固。 5.对照便民效劳单位和政务效劳窗口态度差、办事效率低，政务效劳热线、政府网站
6、、政务app运行lsquo;僵尸化rsquo;问题。通过近两年干部作风整顿工作的深入开展，干部作风明显好转。但还存在一些突出问题，比方，xx大厅窗口办事人员工作期间玩 ，x个窗口仅x个办公，让办事群众拍了视频并流传上网，造成极坏影响;又如，xx工作人员工作期间玩游戏，被市干部作风整顿督查组抓了典型;如，有群众反映县长热线反映问题拨打长期占线，接通后处理问题不及时;如，县政府门户网站注重更新工作信息，三重一大三公经费等公示不及时，有时成心躲避公开;如，微信公众号推广以来，全县多个单位和部门开通了公众号，但运营管理维护跟不上，一周、半个月、甚至一个月更新一次信息，给人三天打鱼两天晒网的感觉，开通了
7、，还不如不开通。 6.对照lsquo;新官不理旧事rsquo;，言而无信，重招商轻落地、轻效劳，影响营商环境问题。今年按照省委要求我们开展了干部作风整顿优化营商环境工作，营商环境有所改善，但历史存在的问题仍然不容无视。如，xx小区作为招商引资工程，由于xx被组织处理，因为债务纠纷建成5年的小区业主却迟迟收不到房子，屡次上访，屡次拨打省长、市长热线，我县始终没有拿出具体有效的解决方法;如，xx工程是我县招商引资落地工程，但因为占用林地手续始终没有获批，导致工程迟迟无法开工，投资商意见很大。 （三）履职尽责、效劳经济社会开展方面。 重点查摆了不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革开展
8、高质量的突出问题。 7.对照不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为问题。如，在处理xx棚改拆迁信访问题时，过多考虑信访指标年终考核一票否决问题，在执行棚改拆迁标准上有所放松，让个别上访人的补偿标准略高于其它群众，造成了上访人上访有理的错觉，侵害了其它群众的利益。如，为了让县城看起来规整有序，开展了统一更换牌匾工作，由于前期宣传不到位，局部商户有抵触情况，工作开展半年来，整体推进不快，说明我们在前期决策前取法深入地调研，对工作预判不准确。 8.对照弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。如，在年初的常规巡察中，发现各别部门存在材料经验、数字经
9、验现象;各别乡镇存在经济指标虚报、虚高问题，xx镇全年gdp仅x元，上报为xx元，虚报xx元;xx镇存在瞒报xx洪水中受灾情况问题。这些问题的出现看似材料数据问题，实质是主要领导干部四个意识不牢，缺乏实事求是精神的表现。 （四）学风会风文风及检查调研方面。 重点查摆了频次过多过滥、浮于外表等突出问题。 9.对照学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效问题。在上半年常规巡察中发现，存在学习笔记代写、以发学习提纲代替学习、编造学习记录等实际问题。如，xx局长干部作风整顿学习笔记字体与xx字本雷同，与本人日常工作字体明显不同;xx办公室7人，以发学习提纲、会议传达提纲代替开
10、会和集中学习，学习笔记完全相同;xx单位学习记录出现了领导没有作过的讲话，记录明显造假。 2023.对照开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会问题。有的单位召开会议，只传达上级会议精神，不研究实际问题，三重一大等问题不经会议讨论，私自拍板决策。如，xx镇全年仅召开党委会议x次，会议议题均为传达上级会议精神、听取汇报，没有一项决策事项;xx局常年不开班子会议;xx镇开会通报的数据是经过处理和美化后的数据，为了开会而开会，班子成员都不了解本镇具体实际情况。 11.对照检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担问题。还存在检查考核统
11、筹不够，各司其政问题，检查前不报备、不沟通、不协调，检查考核过程中躲避公务用车申请，让基层派车接送，有的检查到基层只是划个票几分钟就完事儿。如，xx镇全面接待检查xx次，仅汇报材料就写了xx个;xx局、xx局、xx科三个部门分别下去检查相同工作，甚至出现同一天到同一个部门检查同一项工作，却没有经过协调，让基层手忙脚乱。在县委已经制定年终目标考核的情况下，各单位、科室还层层制定细化考核方案，有的一个考核方案多达xx项内容，让基层应接不暇。 12.对照调查研究搞形式、走过场、不深入，打造lsquo;经典调研线路rsquo;，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同问题。中央八项规定出台后，我县也出台了
12、具体规定，但在实际贯彻落实中还有一些不够到位。到基层调研有的时候还得靠年初的文件要求，有的出现了全年调研天数不够，年底突击调研现象，有的为了留痕现去调研，有的摆拍式调研，有的设计了固定调研路线，超人数陪同现象时有发生。如，年初县委安排处级领导干部年内每人要写1-2篇调研报告，到目前为止仅有x人完成任务。又如，xx、xx、xx成了x镇的经典调研点，连续三次调研，都安排这些地方;在调研中要求党政主要负责同志1人、主管负责同志1人陪同，却经常是党政主要负责同志2人，主管负责同志、相关科室部门负责同志多人陪同。 二、产生问题的思想根源 习近平总书记强调。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格
13、格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。县委常委班子屡次对查摆出的问题进行深入剖析，究其根本，主要就是班子在理想信念、宗旨观念、求真务实上出了问题。 （一）理念信念和党性修养标准有所降低。县委常委班子成员都受党教育多年，但理念信念和党性修养标准却在逐渐的工作和生活中有所降低，没有刚入党时那么浓烈了。对社会上的形式主义、官僚主义之风不敏感、不批评、不抵抗，有的时候甚至成了直接或间接的参与者。由于认识上的偏差，以事务工作代替党性锻炼，使我们的党性修养减弱了，对自己的要求放松了。由于受各种思潮的侵入和社会不良风气影响，加之自觉理论学习和修养缺乏，造成思想上有波动，淡化了共产主义的理想信念。由于有重显绩，
14、轻潜绩的观念在作祟，虚化了政治理论学习，导致了理想信念的淡化，自身修养的不够，影响了工作质量的提升。最终导致了自我感觉良好，安于现状，不思进取，没有实干精神;畏首畏尾，求稳怕乱，怕担风险，怕负责任，工作中思想僵化，眼界不宽，做事凭经验，凭套路，不敢试，不敢闯，不愿深入一线等实际问题的出现。 （二）宗旨观念和效劳意识要求有所淡化。我们党委一班人都经过多个不同岗位的锻炼，都是从基层一步步走到现在的岗位，官越来越大，真正与人民群众坐在一起谈心交流的时间却越来越少了。有时产生了松口气的念头，致使工作不够深入，疏远了与群众的联系，导致群众观念不强，全心全意为基层效劳的意识不牢。到了基层认为自己学历高、见
15、识多、眼界宽，没有把人民群众当做老师，没有像焦裕禄一样把自己当做人民的儿子，只是走马观花、蜻蜓点水地看看，做做样子，交流不交心，不能掌握人民群众的真正诉求。对我是谁、为了谁、依靠谁的精神内涵认识缺乏，从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众的思想在具体落实上出现了偏差。 （三）求真务实和干事创业信心有所缺失。求真务实，是我们党的以贯之的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。由于对求真务实认识的偏差，导致对工作标准要求不高。在工作任务多，任务重时，在提高工作效率的同时无视了质的存在，降低了工作标准。碍于各种情面对工作的催促检查落实有所松懈，导致工作部署的多，检查落实的
16、少，以致于有些工作流于形式，使党委的形象打了折扣。在吃透上级政策精神上不到位，不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作出现后遗症。 三、下一步整改措施 针对班子存在的问题，今后我们将从以下几个方面做出整改。 （一）树牢四个意识，扎实贯彻中央决策部署。一是认真贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署，坚决拥护党中央决定，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是建立健全完善学习制度，对中央精神认认真真传达学习，加以消化，结合实际抓好落实。三是坚决抵抗空喊口号等问题，对党代会确定的目标进行重新审视，结合本地实际抓好贯彻落实。四是坚决整治以会议贯彻会议、以文件落实文件，做外表文章、过度
