1、乡镇“作风转变暨环境创优活动实施方案5篇范文 乡镇“作风转变暨环境创优活动 实施方案 为认真贯彻习近平副主席对XX县区工作的重要批示，落实XX省整顿机关作风治理消极现象专项工作实施意见及市三次党代会、市委经济工作会议、市“作风转变暨环境创优会议XX县区十一次党代会、县委经济工作会议精神，进一步转变工作作风，提高行政效能，优化开展环境，乡党委决定，在全乡范围内开展“作风转变暨环境创优活动。现制定方案如下。 一、指导思想 工作主题、工作目标和根本原那么 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以省九次党代会、市三次党代会XX县区十一次党代会精神为引领，以加强
2、教育管理为根底，以“招商引资工程落地年和“承接产业转移突破年为引擎，以优化环境为着力点，以富民强县为目标，坚持“三个原那么，强化“三种意识，提高“三种能力，树立“三种形象，正确处理好“三个关系，创新工作思路，改进工作作风，建立健全机制，努力建设一支敢于负责、求真务实、发奋有为、廉洁高效的干部队伍，为实现富民强乡新跨越提供有力保障。 （二）工作主题：加强干部队伍管理、提升干部队伍素 1质。以整治“庸懒散浮软问题为突破口，全面开展“五查、五治、五提升活动，即：查素质，治理庸，提升能力；查绩效，治理懒，提升效率；查思想，治理散，提升合力；查作风，治理浮，提升形象；查干劲，治理软，提升士气。积极帮助企
3、业、基层和群众解决反映突出的热点、难点问题，着力打造“高效、“廉洁、“和谐形象。 （三）工作目标：围绕中心工作、围绕民本就业、围绕工程建设，做好效劳企业、效劳基层、效劳群众工作，大力实施效劳带动，开展“两转两提，推进“提速增效，提高工作效能和效劳水平。切实增强开展意识和效劳意识，多管齐下、多措并举、综合整治，持之以恒地优化开展环境。继续深化行政审批制度改革，优化审批流程，做到“五办三减一放，即：实行“一站式办公、及时办、主动办、急事急办、特事特办，减程序、减时限、减费用，下放审批权力，力争做到在全市同行业中审批时间最短、审批环节最少、收费最低。，让投资者进得来、留得住、能开展、做得大，营造亲商
4、、爱商、安商、富商和重企、亲企、扶企的良好气氛和环境，打造“零障碍、低本钱、高效率的投资环境。依法严肃查处影响制约我县对外开放、招商引资和工程建设的违规违纪行为。 （四）根本原那么。坚持围绕中心，效劳大局原那么。按照今年县委经济工作会议上提出的总体要求、预期目标和工作 2基调，认真贯彻落实好县委、县政府确定的各项任务。坚持标本兼治，综合治理原那么。既要在解决当前制约经济开展的突出问题上取得成效，又要建立一套有利于企业开展成长和做强做大的长效机制；坚持抓住关键、重点突破原那么。既要注重解决常态性问题，更要抓住关键环节和重点问题，在解决机关及干部中存在的不作为、慢作为、乱作为问题上取得明显突破，带
5、动整体工作的展开；坚持稳固成果，问责问效原那么。根据查摆出的问题，制定切实可行的规章制度，切实用好公开、暗访、巡查、问责、电子监察等项手段，严格落实目标制、工程制、责任制、考评制“四项工作法，确保活动取得扎实成效。 二、主要任务 全乡各级各单位要结合中心工作，开展“作风转变暨环境创优活动，实现“六个进一步强化。 （一）进一步强化干事创业思想观念。持续稳固和开展我乡目前的良好趋势、好态势、好气势，保持清醒忧患，强化三种意识。一是强化机遇意识。抓住中原经济区上升为国家战略、国家加快农业开展、产业转移步伐加快、全省推进城市XX县区建设和商务中心区建设、我市开展“招商引资工程落地年和我县“承接产业转移
6、突破年等难得机遇，把机遇化作具体工程，化作科学开展的实际成效；二是强化开放意识。解放思想，扩大开放，靠开明聚人气，靠开放赢商机， 3优化经济开展环境，打造内陆开放高地，树立开放开明新形象；三是强化责任意识。提升忠诚履职的责任意识，提升持续开展的责任意识，提升执政为民的责任意识，忠诚履职，勤勉尽责，保持党的纯洁性。 （二）进一步强化各级机关和干部作风建设。坚持查根源、改问题、转作风、提效能，认真解决局部干部思想迷惘错误，精神懈怠萎靡，心胸狭隘自私，工作不负责任，生活贪图享乐等问题。进一步深化“三走遍三走进和“三进两同一效劳为主要内容的转变作风、效劳群众工作，带头遵守“六个一律：乡从事公务活动一律
7、在机关食堂就餐；在同城内从事公务活动一律不安排就餐；工作日中午一律不准饮酒；晚餐公务招待确需用酒的一律使用本地酒；上班期间一律不准迟到、早退、炒股、聊天、打牌、玩游戏等做与工作无关的事项。 （三）进一步强化提高行政效能。围绕今年县委经济工作会议确定的六项重点工作，分解责任目标，推进工作落实。一要建立“三个台账，即：建立上级领导交办事项台账、企业群众请办事台账和本单位亟待解决问题台账。二要实行主动效劳，上门效劳，坚持到一线帮助企业、群众解决问题，真抓实干，提高工作效率、提升效劳质量，着力提升各项决策部署的执行力。三要严格落实首问负责、效劳承诺、限时办结、全天修运转机制，为企业和群众提供全方位、高
8、效率 4办事效劳。便民效劳中心要进一步完善特事特办、绿色通道、工程手续代办制度。 （四）进一步强化企业效劳工作。一是加强工程跟进效劳，工程建设进度通报制度。按照“新工程抓开工，在建工程抓进度，建成工程抓运营要求，着力解决工程谋划跟不上、前期不扎实、推进抓不紧等问题，提高工程运作水平，确保工程建设顺利推进；二是完善企业监测点制度，形成布局合理。办要充分运用“月沟通、季走访、半年座谈、年终评议工作机制，及时掌握了解企业反映的困难和问题；三是坚持企业效劳团制度。对企业需要提供的效劳，由乡组织企业效劳团成员单位，实行班子成员分工负责，成立假设干效劳小组，主动上门为企业效劳，切实解决企业生产经营中遇到的
9、困难和问题；四是保障效劳大厅“绿色通道畅通。对企业托办事项，实行手续代办制，由便民效劳中心牵头，协调职能部门帮助企业办理有关手续，实行封闭运行，限期办结；五是充分利用电子监察系统，对行政审批事项实行全程监督。逐步实现政务公开、公共资源交易等电子监察子系统入网运行，完善电子监察系统功能，延伸和拓展电子监察领域和范围； （五）进一步强化标准行政执法行为。各职能部门要建立健全岗位目标责任制、首问责任制、限时办结制、效劳承诺制、文明办事制、政务公开制、绩效考评制、效能责任追究制等行政效能制度，认真落实行政处分裁量权 5等制度。推进依法行政、合理行政、文明效劳，进一步遏制“四乱、“四难、吃拿卡要、推诿扯
10、皮、玩忽职守、不作为、乱作为、慢作为等制约我县经济开展的现象，对以上行为，发现一起，查处一起，公开一起，维护企业正常生产经营和保护工程顺利实施，促进行政效劳优质高效。 （六）进一步强化“三联三问。按照XX市党政机关工作人员问责问效问廉的假设干规定和XX市机关工作人员效能告诫暂行规定，乡纪委联合组织人事部门、审计部门对全乡各级机关干部联合开展问责、问效、问廉。问责要以明晰职责为重点，着力解决不作为、乱作为问题；问廉要以清正廉洁为重点，着力解决不清正、不廉洁问题。建立健全重点工作和重点工程效能监察制度。由行政效能监察中心牵头，根据重点工作和重点工程要求，设立督察协作区，定点定时督察；完善考评奖惩机
11、制，对各单位优化开展环境建设工作实行年度考核评价制度。邀请人大代表、政协委员、企业代表和社会群众监督测评，保证考评的客观、公平、公正，按得会上下进行排序。对优化经济环境成绩突出的单位进行表彰，对投资环境改善起色不大的单位进行通报批评。 三、方法步骤 活动原那么上分四个阶段进行，期间开展大讨论、大演讲、大调查和大评议四项集中活动。 第一阶段。学习提高（2023年5月11日至31日）。召 6开全乡发动大会，统一思想，提高认识，对“作风转变暨环境创优活动进行安排部署。各单位要认真组织全体干部职工采取集中学习、自学等方式，认真学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近
12、平副主席在中央党校2023年春季开学典礼上的讲话和对XX县区工作的重要批示，牢牢把握稳中求进的总基调、集中精力把“两会精神贯彻好、满怀信心迎接党的十八大三篇评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及国务院关于支持XX省加强建设中原经济区的指导意见，省九次党代会决议、“一文九论十八谈、“新十八谈，市三次党代会、市委经济工作会议、市“作风转变暨环境创优会议XX县区十一次党代会、县委经济工作会议精神。结合本单位实际，成立相应的工作机构，制定工作方案，进行发动部署，明确工作重点和要求。要组织广阔干部职工开展“转变工作作风、提升行政效能、优化开展环境大讨论和演讲大竞赛活动，切实提高认识，增强
13、工作的责任感和自觉性。要认真学习、借鉴全省、全市、全县、全行业政务环境最优、效能最好的经验和做法，确立1-2个样板单位，按照明晰管理职责、减少办事环节、压缩内部运转时间、优化工作流程、细化效劳标准等原那么，制定出本行业办事最快最优的行政效劳具体措施，报乡“作风转变暨环境创优活动领导小组办公室，经审核后在媒体予以公开承诺。要组 7织开展本单位“岗位练兵活动，加强在职在岗人员对应知应会的政策、法规和专业技能知识的学习和培训，并组织考核。 第二阶段：查摆问题（2023年6月1日8月31日）。在集中学习讨论的根底上，各单位要认真组织查摆剖析制约全县和本地、本部门开展的突出问题，开门纳谏，广泛征求企业、
14、群众对本单位的意见和建议。认真进行“五查：一查政策法规、规章制度、决策决议、政令执行情况；二查机关作风“四难现象和“庸懒散浮软问题；三查严格遵守廉政准那么和党风廉政建设各项规定情况，是否做到清正廉洁；四查违反“五个一律要求的现象；五查各项规章制度建立、执行情况。“作风转变暨环境创优，活动领导小组办公室要组织开展一次“走村入企大调查活动，广泛向社会群众收集制约乡建设开展的突出问题，确保需要整改的重点领域、重点问题和责任部门，并通过新闻媒体向社会公布。 第三阶段。集中整改（2023年9月1日10月31日）。各单位在查摆问题的根底上，对查找出的突出问题建立台账，有针对性地制定整改措施，能立即整改的问
15、题要立即整改，重点解决好社会关注的热点焦点问题，如社会治安问题，交通拥堵问题，群众看病难、上学难、就业难问题，食品平安问题，城市脏乱差问题，工程阻工问题，拆迁中侵犯群众 8利益问题，机关工作中梗阻问题，效劳办事效能低下问题等。各单位对各自承担的中心工作，要明确责任，公开承诺，各单位要积极采纳其中重要的建设性意见和建议，以高度负责的态度整改相关问题，并将整改情况及结果及时报“作风转变暨环境创优活动领导小组办公室，经审核后向社会公示。 第四阶段。稳固提升（2023年11月1日12月31日）。开展“回头看活动，采取单位自查与组织抽查相结合的方式，对前三个阶段的工作情况进行检查考核。县“作风转变暨环境创优活动领导小组办公室要在全乡开展一次政风行风大评议活动，对乡直重点部门和重点单位进行评议。重点部门和重点单位指乡政府具有审批收费职能单位，执法部门和综合效劳部门。被评为前三名的单位由乡党委、政府予以表彰奖励；被评为后三名的单位取消年终综合评先资格，并在全乡通报。被评为最后一名的单位，其主要领导要作出检查。各单位要认真总结活动开展情况，特别要总结好的经验和做法，积极探索建立机关绩效考评、催促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动机关作风的转变，加强行政效能建设的常规化、制度化和标准化。
