1、2023年年农产品质量平安监管要点 一、 指导思想 坚持以科学进展观为指导，认真贯彻执行中华人民共和国农产品质量平安法、省农产品质量平安条例等法律法规，围绕农产品种植、养殖环节，强化依法监管，进一步健全农产品质量平安监管体系，强化农产品质量平安日常监管，完善农产品质量平安监管长效机制，进一步提高全区种植业“三品产量比重，全面提升全场农产品质量监管水平，确保农产品质量平安，各村要把农产品质量平安摆在更加突出的位置，坚持强化依法监管和推动标准化生产“两手抓、“产出来和“管出来“两手硬，通过实施最严谨的标准、最严格的监管、最严峻的惩罚、最严峻的问责，落实监管职责，强化生产过程全程监管，确保全场不发生
2、重大农产品质量平安大事，切实维护人民群众“舌尖上的平安。 二、 工作目标 力争初步建成农产品质量平安监管体系、检测体系和执法体系，根本健全农产品质量平安监管制度，农产品标准化生产根本普及，农产品质量平安监管力量全面提高，农产品生产经营主体的责任意识和诚信意识显著增加，优质平安品牌农产品的比重和市场公信力大幅提升，根本建立农产品质量平安长效监管机制，标准农产品质量平安监管效劳站的管理与运行；进一步提高地产农产品抽检合格率；完善农产品平安诚信体系建设，认真做好农产品质量平安保障工作，确保全场不发生因食用地产农产品而消逝的中毒大事。 三、 工作重点 （一） 落实监管责任 1、强化属地管理责任。各村要
3、落实属地管理责任，对本行政区域内农产品质量平安负总责，加强组织领导和工作协调，把农产品质量平安监管纳入重要议事日程，统一领导本行政区域农产品质量平安监管工作；组织协调本行政区域内重大农产品质量平安事故和突发大事的应急处置工作；建立并实行农产品质量平安工作责任制和责任追究制。 2、强化生产经营主体责任。催促农产品生产经营者、畜禽屠宰企业落实主体责任，建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准出准入等制度，进一步强化农产品生产经营者作为质量平安第一责任人的法律意识和责任意识。 （二）提高监管力量 1、健全监管体系。建立完善场、村二级监管机构，强化队伍建设，突出抓好农产品质量平安执法队伍、农产
4、品质量平安监管员和生产企业内检员三支监管队伍的建设，健全村级农产品质量平安协管员队伍，明确工作任务，落实工作责任，真正将农产品质量平安监管工作下沉至田间地头。 2、加强农产品质量平安监管员队伍的业务水平建设。突出抓好农产品质量平安检测员队伍和农产品质量平安执法员队伍的技术培训，每个村要逐步设立1名专（兼）职农产品质量平安协管员。强化监管员队伍农产品质量平安技能培训和工作考核，为农产品质量平安监管供应有力的组织保障。 （三）强化农产品质量平安日常监管 1、开展全场农产品质量平安监督抽检。依据农产品质量平安监督抽检方案，加强地产农产品产地准出的监督抽检，对检测不合格的农产品依法加大行政惩罚的力度，
5、进一步强化农产品生产者作为农产品质量平安第一责任人的法律意识，确保产农产品消费平安。 2、深化推动全区农产品平安诚信体系建设。为进一步加强农产品质量平安监管，落实农产品生产种养殖单位的主体责任，对全场的专业合作社及其开办或管理的农业生产种养殖基地，连续开展农产品质量平安监督量化管理等级评定。 3、加强产地平安管理。探究建立农产品产地环境监测评价制度，对重点地区农产品产地环境进行定位监测，全面把握水、土、气等产地环境因此变化状况。结合监测普查，加快推动农产品产地环境质量分级和功能区划，以无公害农产品产地认定为抓手，科学确定适宜生产的农产品品种，准时调整种植、养殖结构和区域布局。建立严格的农产品产
6、地平安疼惜和污染修复制度。 4、加强投入品管理。建立和畅通农业投入品经营主渠道，推广农资连锁经营和直销配送，着力构建新型农资经营网络，提高优质放心农业投入品掩盖面。对农业投入品生产经营主体依法实施备案登记，建立生产经营诚信档案，落实购销台账管理。着力构建农业投入品监管信息平台，将农业投入品纳入可追溯的信息化监管范围。建立健全农业投入品监测抽查制度，定期对农业投入品经营门店及生产企业开展督导巡查和产品抽检。强化农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品质量监管，严防农业投入品乱用和滥用，强化兽用处方药使用监管，依法落实兽药休药期和农药平安间隔期制度。 5、加强生产过程管理。加强对农产品生产全
7、过程质量平安督导巡查和检验监测，推动农产品生产经营者在购销、使用农业投入品过程中执行进货查验等制度。催促农产品生产企业和农夫专业合作社依法建立农产品质量平安生产档案，乐观引导和推动家庭农场、生产大户等农产品生产经营主体建立生产档案，鼓舞农产品生产经营散户主动参与规模化生产，自觉建立和实施生产档案。加大对生产档案的监督检查力度。大力推动农业标准化生产，支持农产品质量平安的质量把握标准和技术规程的制定（或修订）与推广，准时将相关标准标准转化成符合生产实际的简明操作手册和明白纸，不断扩大种养殖整区域标准化示范创立。稳步进展无公害、绿色农产品，大力培育优质平安农产品品牌，加强农产品质量认证监管和标志使
8、用管理，充分发挥“三品一标在产地管理、过程管控等方面的示范带动作用，用品牌引领农产品消费，增加公众信念。 6、加强产地准出管理。因地制宜建立农产品产地平安证明制度，加强畜禽产地检疫，严格落实畜禽养殖检疫申报制度，催促农产品生产经营者加强生产标准化管理和关键点把握。 （四）强化依法监管 1、健全执法体系。场要将农产品质量平安监管执法纳入综合执法范围，要进一步梳理、强化农业产品执法机构建设，明确方案，落实管理模式，要依据行政权力下放的要求，明确场对农产品质量平安监控的职能，赐予行政执法权限。 2、开展专项整治。深化开展专项整治，全面排查区域性、行业性、系统性风险隐患和“潜规章，集中力量解决农兽药残留超标、非法添加有毒有害物质、产地重金属污染、假劣农资等突出问题。 5
