1、市委优质品生产地建造意见 为深入实施“质量兴市战略，全面提升我市产业集群开展水平，增强综合竞争能力，现就我市创立优质产品生产基地提出如下意见。 一、指导思想 全面落实科学开展观，加快转变经济开展方式，以提升产业集群质量和打造区域品牌为核心，以促进资源整合、增强创新能力、优化产业结构为原那么，以监督与效劳、扶优与治劣、整顿与提高有机结合为方针，从我市产业集群开展的实际情况出发，培育和创立一批优质产品生产基地，促进全市产业集群的开展壮大。 二、目标要求 在全市现已具备一定规模的产业集群中，选择符合国家产业政策和全市五大产业开展规划的优势产业，加大培育力度，将其所在区域打造成为全省、全国知名的优质产
2、品生产基地。 近期目标：对我市各产业集群及其所在区域进行宣传发动和调查摸底，掌握产业集群内企业规模、行业地位、市场占有率、采用标准、质量管理和控制水平、产品质量状况、创新能力等方面的情况，加大扶持力度，标准产业开展，力争在1至2年内创立1-2个国家或省级优质产品生产基地。 远期目标：全市创立5个以上国家级优质产品生产基地。区域产业集群规模明显扩大，竞争能力明显增强，产品质量长期稳定并保持领先，市场占有率有一定优势，成为本地区支柱产业，规模以上企业建立全过程质量保证体系，龙头企业按照先进标准要求组织生产，技术装备、研发与检验手段、产品质量水平在同行业中处于领先水平。区域内具备相应产品的省级以上产
3、品质量监督检验机构与企业技术中心、工程中心或工程技术研究中心，形成全省、全国知名的优质产品生产基地梯队。 三、主要工作 1加强全面质量管理。积极开展全面质量管理TQM、标准化、质量认证等活动，帮助企业建立健全标准体系、计量检测体系、质量管理体系，加强对生产加工、工艺控制、产品检验、设备控制等关键点的控制，提高质量管理水平和产品质量水平。推进能源计量工作，引导企业合理利用资源，开展节能减排，开展循环经济。继续开展打假治劣行动，严厉打击各类制售假冒伪劣产品违法行为，净化市场秩序。深化“质量兴市活动，促进产品质量、工程质量、环境质量、效劳质量水平全面提升。 2促进产业集聚壮大。进一步完善产业布局规划
4、，明确区域产业定位，注重引进对产业结构调整有重大带动作用的大企业、大项目，推动关联企业集中与合作，加速产业集聚和专业化分工，拉长产业链。积极引导区域内龙头企业加大投入力度，引进国内外先进装备，提升技术创新能力，优化产品结构，加快做大做强步伐。 3提升自主创新能力。增强区域自主创新能力，构建自主创新体系，优化创新环境。进一步强化企业的创新主体地位，推进区域内龙头企业加快技术中心、工程中心或工程技术研究中心建设，努力开发具有自主知识产权的新产品。加大科技研发投入，制订奖励政策，加速科技成果的产业化步伐。加快区域内创新平台建设，引导企业与国内外科研院所合作建立各类创新平台，并积极推进公共技术创新效劳
5、平台的建设步伐。 4实施名牌带动战略。进一步加大对各类名牌产品的培育与保护力度，鼓励有条件的企业特别是国家级名牌企业采取项目投资、联合重组等形式，实施多元化拓展，创造更多相关联的产品名牌。鼓励区域内各类企业加大技术改造力度，组织开展质量攻关，增强产品更新换代能力，不断开发出科技含量高、附加值高的新产品。加大对名牌企业的管理、效劳、保护力度，发挥名牌的引领、辐射、带动作用，促进区域产业集群规模不断壮大。 5推进技术标准战略。鼓励产业集群内相关企业以先进的技术工艺为支撑，形成区域内统一的技术工艺要求或联盟标准，提高产业层次和技术质量水平。加强技术标准信息的收集，鼓励以区域内龙头企业为主体参与国际、
6、国内技术标准的制修订工作，争取有更多的全国专业标准化技术委员会、分技术委员会或工作组在设立。积极推进产业集群开展区域性采用国际标准或国外先进标准活动。 6建立技术效劳平台。围绕产业集群的提升和开展，按照科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的要求，建设一批技术装备精、检测水平高、专业性强的区域公共检测实验室和技术效劳平台，加快建立国家级或省级产品质检中心。充分发挥中介组织和各类技术机构作用，建立效劳机制，开展质量认证咨询、计量检测效劳等业务，帮助区域内中小企业解决生产中的技术难题和共性质量问题，推行资源共享，降低企业运行本钱。 四、组织措施 1成立领导小组。成立市优质产品生产基地创立工作领导小
7、组，负责优质产品生产基地创立工作，协调处理创立工作中出现的重大问题。领导小组由分管副市长任组长，质监局、市经贸委为副组长单位，市委宣传部、市发改委、科技局、财政局、农林局、环保局、规划局、国土局、工商局、出入境检验检疫局、食品药品监管局等部门为领导小组成员单位。领导小组办公室设在质监局，负责制定相关政策，组建相关优质产品生产基地的专家评审组，跟踪、监督、指导基地的创立和开展。各辖市区政府都要建立组织协调机制和工作制度，成立领导小组，制定创立措施，建立目标责任制，定期催促检查，推动创立工作深入扎实地开展。 2制订评价体系。建立健全优质产品生产基地评价制度，把各地创立优质产品生产基地工作情况纳入实
8、施“质量兴市工程的年度考核内容。由领导小组办公室牵头并会同有关部门，制定优质产品生产基地的认定标准、管理方法和评分细那么，由市政府每年命名一批市级优质产品生产基地。 3加大政策扶持。对优质产品生产基地的区域和企业，各辖市区可结合本地工业经济开展的扶持政策给予重点扶持，根据其拉动区域经济增长的奉献率，出台相应的资金扶持政策，并在项目引进、立项、融资、土地、能源供给等方面给予优先支持，推动优质产品生产基地持续、健康开展。 4营造创立气氛。发挥舆论导向作用，增强创立优质产品生产基地的凝聚力。采用多种形式普及产品质量知识，树立“以质取胜产品生产经营意识，宣传创立优质产品生产基地的意义，认真总结各地创立优质产品生产基地的工作经验，采取各种形式进行宣传，发挥先进典型示范作用，提高全社会对优质产品生产基地创立工作的认识，形成良好的创立气氛。 6
