1、干部队伍教育管理的几点思考 地税基层干部队伍身处地税工作第一线,是国家税收政策的具体执行者,肩负着为国聚财的重任。近年来,地税系统在干部队伍教育管理方面加大力度,取得了可喜的成绩,打造了一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、效劳标准的高素质干部队伍,确保了各项工作的圆满完成。但是,随着形势的开展,目前干部队伍中也存在的一些不可无视的问题,个别人放松学习,专业知识缺乏,专门技能不高;事业心、责任心不强,端着“金饭碗,吃着“大锅饭,因循守旧,不思进取;工作只求过得去,不求过得硬。这些问题如果不及时解决,将直接影响地税各项工作的正常开展。下面,就新形势下如何加强地税基层干部队伍的教育管理,谈几
2、点粗浅看法。 一、要在学习教育方面下功夫,全面提升理论思想素质 思想是行动的先导,认识是工作的根底。只有干部队伍的思想统一,认识提高,才能够全身心投入到税收工作之中,才能够以高度的政治责任感,良好的精神状态,扎实的工作作风,认认真真地做好各项工作,推动地税事业开展。实际工作中,要注重加强对干部队伍的思想政治教育。教育过程中,要坚持以树立正确的理想信念为主题,紧紧围绕税收工作中心,从释疑解惑、调适心理、理顺情绪入手,将干部队伍的思想统一到贯彻执行党的路线、方针、政策上来。在教育内容上,要结合不同时期、不同阶段干部队伍的思想特点,有针对性的开展经常性的思想教育,将政治导向、思想教育、道德示范、法纪
3、约束及文化陶冶有机地结合起来。在教育形式上,要力求灵活多样,生动活泼,并尽量借助现代化、社会化的信息媒体和技术手段,增强教育的实效性。在教育途径上,一是要加强教育培训。采取多种形式抓好学习培训工作,努力提高干部的思想政治素质,提高政治理论水平、科学文化水平和依法办事能力。二是要牢固树立终身学习的理念。坚持“学习工作化、工作学习化,要将工作的过程视为学习的过程,既强调在工作中学习、总结反思,将工作学习化,又坚持将学习作为一项日常工作,寓学习于工作之中,日积月累,循序渐进,不断提高,形成“人人是学习之人,处处是学习之所,时时是学习之机,事事是学习之果的求学风气。三是要坚持学以致用。注重把所学理论应
4、用于税收工作实际,注重应用所学的税收业务理论、税收相关法律等知识和技能解决实际问题,从而到达学以致用的目的。 二、要在标准管理方面下功夫,树立务实高效工作作风 在我国经济与世界接轨、市场化程度日益提高的今天,标准管理不能墨守成规,要根据时代开展和形势变化,形成科学合理、统一标准、运转协调、灵活高效的管理运行机制。要切实转变管理观念,强化现代管理意识,逐步实现传统管理向现代管理、手工管理向信息技术管理、人为管理向制度管理的转变。木桶原理启示我们:一个单位要想成为一个结实耐用的木桶,首先要想方设法提高所有板子的长度。只有让所有板子都维持“足够高,才能充分表达团队精神,完全发挥团队作用。作为地税部门
5、,要确保“每块板子的高度,保持足够的“储水量,就必须加强干部队伍管理,进一步标准地税干部行为。要突出“以人为本的有效管理方式,取得广阔地税干部思想上的认同、行动上的实践,从而到达“不言之教,无为之益的自主管理境界。同时,要健全完善各项内部管理制度,强化按章办事、制度管理。要全面推行内部管理目标责任制,强化岗位责任的落实,做到以岗定人、以人定责,克服“人浮于事的现象,树立起务实高效的工作作风。 三、要在完善制度方面下功夫,切实强化标准制约能力 用制度和机制管人管事,是提高教育管理水平、推动地税事业开展的重要途径。工作效率的提高、干部行为的标准、奖励处分的到位、廉洁自律的执行等等,都要靠制度和机制
6、来保证。如果有一套好的教育管理制度,并能够真正落实到位,教育管理工作就能够在高效的平台上运作。因此,要进一步建立完善各项规章制度,让每一名地税干部在不同工作岗位履行职责时有章可依、有规可循。实际工作中,对内要建立健全政治业务学习、工作岗位责任、出勤值班请假、实绩评定考核等一系列教育管理制度;对外要完善首问负责制、限时办结制、热点公示等制度;用制度标准和约束地税干部的行为,让每一名干部都明白自己的职责,明白应该怎样做,自觉遵守规章制度,从而促使日常工作秩序井然有序,做到各司其职、各负其责。同时,严格实施“两权监督,认真落实责任追究,要从落实一日生活制度和各项工作制度入手,标准地税干部的言行,做到
7、用制度管人,用制度治事。要对个别出勤不准时、着装不统一、执法不标准和效劳不到位等行为,在通报批评的同时给予一定的经济处分,并追究科室、分局负责人的连带责任。要结合地税工作特点,制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核方法,把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、公务员年度考核等结合起来,把地税干部履行职责和完成任务情况纳入季、年度目标考核之中,并把考核结果作为业绩评定、评先评优、奖励惩罚、选拔任用的重要依据,从而使每一名地税干部都做到时时处处严格要求,严以律己,安心工作。 四、要在优化鼓励方面下功夫,激发队伍干事创业活力 教育管理工作中,通过各种措施和保障机制调动地税干部的工作积极性,充分
8、发现、挖掘和发挥每一个人的潜能,是我们教育管理的最终目的。实际工作中,要让每一名地税干部都能够配置在最适合自己施展才华的岗位,进一步完善竞争鼓励机制,对绩效突出的及时给予表彰。通过竞争上岗,把那些能干、会干、肯干的地税干部选拔到关键岗位,该提拔的提拔,该重用的重用,变过去工作“要人干为“人要干、人想干,引导干部树立“无功即是过,无为就无位的观念,让想干事的人有舞台,会干事的人有地位;要坚持开展文明创立活动,通过开展“优秀公务员、“岗位标兵、“征管能手、“优秀共产党员等评选活动,激发地税干部工作热情,营造积极进取、事事争高、处处争好的良好气氛,从而不断增强干部队伍活力。 加强基层干部队伍教育管理是一项长期而艰巨的任务。新形势下,时代赋予了干部教育管理新的内容和要求,需要我们以与时俱进的精神,解放思想,开拓创新,不断改进、完善教育管理的方式方法。只有这样,才能够确保教育管理取得实效,确保基层干部队伍思想稳定,圆满完成各项工作任务。 第5页 共5页