1、社区巡防工作经验汇报材料社区巡防队员彰显巡防队伍风采 严密社会治安防控体系各位领导，同志们：中原区是市委、市政府所在地，大中型企业集中，破产企业多，下岗、失业人员多，外来人口多，人、财、物流动性大，治安十分复杂。社区巡防队作为一支专职治安防范力量，在打击、震慑、预防犯罪，维护治安，效劳群众等方面发挥了积极作用。我区636人的社区巡防队作为一支新生力量，成立3年来，由于组建时间相对较短，在组织、保障、装备、制度等方面还不够健全完善，加之队员素质参差不齐，队员相对不够稳定，管理难度较大。近年来，我们紧紧围绕“打造平安中原，构建和谐社会的目标，把巡防工作作为一件大事来抓，通过健全组织，标准管理，落实
2、保障，有效使用等措施，打造出了一支“素质高、形象好、纪律严明、战斗力强的治安防范生力军。今年元6月份，我区巡防队员共抓获扭送各类违法犯罪嫌疑人180名，协助公安机关破获各类案件36 起，调解矛盾纠纷1016起，抢险救灾12起、为群众办好事569件；辖区发生在居民区内的入室盗窃等可防性案件比去年同期下降了16%。主要做法是：一、完善四项机制，切实管理好巡防队伍一完善思想教育机制，增强巡防队伍的组织性。一是开展以“珍惜社区巡防荣耀称号，塑造社区巡防荣耀形象，谱写社区巡防荣耀篇章为主要内容的“三个荣耀活动，唱响由社区民警李怀宝谱写的巡防队员之歌，增强了队员的荣誉感；二是在巡防队中成立党支部，使其中的
3、120名共产党员过上了组织生活，增强了队员的归属感，发挥了骨干作用。三是在全区开展了“流动红旗及“居民满意的巡防分队、“勇为先进巡防分队月评比活动，增强了队员的责任感。秦岭路、汝河路等街道在开展争先创优活动的同时，还自编自印了巡防快报、巡防周报，通过曝光台、荣耀榜、评比栏来讲评、推开工作，极大地激发了队员的工作热情。二完善学习培训机制，增强巡防队伍的战斗力。针对巡防队员文化素质较低，专业技能较差，纪律性不强等问题，我们规定，各社区每周对队员开展一次为期半天的业务技能训练；各乡镇、街道每月对队员开展一次为期3天的业务培训；区巡防办每季度对队员开展一次为期1周的业务、实战轮训。今年4、5月份，区巡
4、防办在区人武部的大力支持下，开展了为期23天的春季大练兵活动，开展理论学习，强化体能、技能训练，增强了巡防队伍的政治素质和实战能力。三完善督查监督机制，增强巡防队伍的纪律性。一是礼仪督查。在设立巡防监督举报、聘请群众义务监督员的根底上，对区街两级专职督查队员从着装、言谈举止、督查方式等方面进行了标准，改变了个别队员衣冠不整、态度恶劣、吃拿卡要等不良习气；二是案件倒查。对每月居民区内发生的可防性案件进行通报，发案情况与社区评先和巡防队员工资挂钩，发生一起可防性案件的，视案件性质对当班队员分别给予扣10分，工资下浮50元、30元或10元的处分；连续3次被处分的到区巡防办待岗培训。巡防队员的责任心明
5、显增强，脱岗、漏岗现象明显减少。四完善温情管理机制，增强巡防队伍的凝聚力。一是对违纪队员，实行教育为主、离岗培训，改变了过去罚款、开除、辞退等简单的处理方式；二是坚持每月讲评的方法，有功必奖，激发了队员的工作热情和责任感；三是坚持各级领导节日慰问，不断改善队员福利；四是从生活上关心、保护队员。不少办事处每逢队员生日，送上生日卡；组织巡防队员联欢。通过温情管理，使他们更加热爱巡防、更加认真履行职责。二、整合防范资源，切实使用好巡防队伍 一在社会面，成立“机动队，提高快速反响能力。针对“两抢一盗高发案件特点，我们在全区确定了40个重点区域和路段。同时，抽调100名巡防精兵成立了3支“机动巡逻队，动
6、静结合、灵活多变，加强重点部位、路段和时段的巡逻，有效遏制了“两抢一盗案件的发生。同时，巡防队员还积极参与“两严一创等专项斗争和多起突发性群体性事件的处置工作，成为维护辖区稳定的一支重要机动力量。二在居民区，实行专职巡防队与义务巡逻队、保安及内保队伍互联互动，密织社区防范网络。一是在杂居型社区，整合使用好巡防队与“夕阳红、低保义务巡逻队。社区巡防队重点加强后夜、背街小巷等案件多发时段和地段的巡逻；低保义务巡逻队分成假设干组，重点加强白天和上半夜的巡逻防范；夕阳红义务巡逻队重点在白天看楼护院，发现可疑情况，及时向民警和巡防队报告。二是在保安进驻型社区，整合使用好巡防队与保安队伍。巡防队员重点加强
7、院外路段巡逻，保安重点加强院内巡逻，巡防队员和保安实行三班双向签到，既互相监督、沟通巡逻情况，又加强了联系和配合。三是在单位主管型社区，整合使用好六支队伍。巡防队与以内保人员为主的内保联防队、以低保人员为主的低保义务巡逻队重点加强夜间巡逻，以楼栋长、门卫为主的定岗盘查队、以保洁员为主的区域流动巡逻队和以离退休人员为主的夕阳红义务巡逻队重点加强白天的巡逻、盘查。四是人防、物防、技防相结合，进一步提升社区防范水平。今年，我们提出了6月底前楼院封闭率100%的目标，经过全区上下共同努力，截止6月底，全区757个楼院已全部封闭，为社区防范创造了更加有利的条件。同时，大力推行技术防范。目前，全区共有21
8、个社区63个楼院、207个单位安装了技防设施，提升了防范水平和效率。三在农村及城乡结合部，实行专职义务相结合，完善三级巡逻体系。一是打造“须水新模式。根据农村经济开展、城镇建设和治安形势的不断变化，区综治委和须水镇党委、政府通过建立镇专职巡防队，开展义务巡逻队，建设治安联防警亭，完善矛盾纠纷排查调处体系、筹建企业自治安防协会，形成了“专职为主、义务相辅、三级巡逻、十户联防、点线面结合、综合治理、区域控制、重点防范的“须水新型防范模式。“须水模式重现生机。二是加强城中村巡逻防范。在32个城中村，推行小岗刘“居民自治式管理模式，每个村建立不少于10人的专职、义务巡逻队，实行暂住人口旅栈式登记、动态
9、数字牌式、分片划块责任式、微机自动化、三个一台帐式、制度化六种模式化管理，形成了“城中村社区化、出租房屋旅栈化、租住人口常住化、效劳管理物业化、治安防范自治化的城中村防范模式。 三、落实“四项措施，切实保障好巡防队伍区委、区政府始终把巡防工作作为一项“民心工程和社会治安综合治理的一项根底性工作来抓。经常听取工作汇报，及时解决存在的困难和问题。一是健全机构。我区在全市率先成立了正科级的社区巡防管理办公室，配备了5名专职工作人员；各街道也都成立了巡防管理办公室，确保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区里在办公用房非常紧张的情况下，为区巡防办调配了5间办公室和1个会议室，配备了1辆工作用车。为
10、提高巡防队的机动性和参与处置突发性事件的能力，又专为巡防队购置了一批对讲机和1辆运兵车。三是给足经费。将巡防经费列入了财政预算，每年拨出30万元专项经费，平时有大的活动随时追加，今年已将队员服装经费列入了方案。每年区委、区政府都拿出50万元将巡防队员与其他综治稳定先进一起表彰奖励。各乡镇也将专职巡防队员工资纳入了财政预算；各街道对巡防经费实行了实报实销。四是完善制度。为进一步加强巡防工作的标准化建设，区巡防办建立了学习教育培训制度等一系列内部管理制度；在全区推行了月工作百分考核制度、双向选择、竞争上岗制度、留言板制度等，使巡防工作走上了标准化轨道。各位领导、同志们：我区的巡防工作虽然取得了一些成绩，但离姚书记提出的“严格要求、树立形象、威达社会、震慑犯罪的要求、与其他兄弟区相比还有差距。我们将以此次现场会为契机，采取更加得力的措施，进一步加强巡防工作，为我区乃至省会的社会稳定和经济快速开展做出积极奉献。谢谢大家！
