1、“平安城市建设情况汇报 “平安建设情况汇报 今年以来，我们按照省和（上级市）县关于建设“平安山东、“平安（上级市）的战略部署，以“三个代表和十六大精神为指导，坚持科学的开展观和正确的政绩观，全力推动“平安建设，实现了“六个不发生、“四个明显变化的目标要求，保障和促进了全县经济超常规、跨越式开展。上半年，全县实现国内生产总值亿元，增长，规模以上企业实现销售收入亿元，增长，实现地方财政收入亿元，增长。“平安建设中，我们主要抓了七个方面的工作： 一、强化领导与考核。县委、县政府把建设“平安作为维护社会稳定的重大举措和重要的政治任务，摆上了突出位置。省和（上级市）县作出建设“平安山东、“平安（上级市）
2、重大决策之后，县委立即召开常委会进行了专题研究，并召XX县区级班子全体成员、单位主要负责人参加的“平安建设发动大会进行了部署。成立了以主要领导任组长的“平安创立工作领导小组，设立了专门办事机构。县委出台了关于建设“平安的决定，县综治委制定了关于平安建设实施方案，把创立工作纳入了社会经济开展总体规划，建立了目标责任、考核评估、部门联动、公众互动四个体系；并将工作任务分解为十大项，由十个部门牵头实施，涉及到40多个参与单位，都落实各自任务、责任，作为社会治安综合治理年度检查考核的重要内容，实行半年检查，年终考核总评。同时，落实“一把手工程，把各级党政干部抓“平安建设的情况列入干部考核，考核结果作为
3、干部任免奖惩的重要依据，与干部进职晋级直接挂钩，为平安创立工作提供了坚强的组织保障。 二、强化“严打整治斗争。坚持把“严打整治作为平安创立活动的首要环节，在打击实效上狠下功夫，始终保持了对各类违法犯罪的高压态势。上半年，共抓获各类违法犯罪嫌疑人2821名，破获刑事案件1469起，查处治安案件2078起，摧毁犯罪团伙67个，抓获团伙成员242名，缴获赃款及赃物折款345.3万元。一是组织开展专项行动。根据治安形势，以增强群众安全感为目标，组织开展了打击盗窃耕牛、盗抢机动车、“两抢犯罪等4次专项斗争，穿插开展了6次集中统一行动。特别是“打霸治痞专项行动成效显著，先后抓获霸痞犯罪嫌疑人51名，破获刑
4、事案件61起；抓获痞霸分子95名，摧毁犯罪集团8个，破获刑事案件121起，查处治安案件31起。二是加大破案追逃力度。对现行案件，充分发挥110快速反响的整体优势，合理调度，快侦快破。尤其是对涉命案件组织开展了“攻坚行动，今年发生的8起命案全部及时破获，消除了不良影响。同时，对逃犯完善“三定一包责任制，一抓到底。已先后抓获逃犯76名，追逃工作在（上级市）县名列前茅。上半年，还召开2次公捕公判大会，依法对31名违法犯罪分子进行了公开宣判处理，保持了“严打强大声威。三是集中整治治安乱点。县乡两级先后派出13个工作组对16个治安落后的地方进行了集中整治。开展了5次集中治理整顿学校及企业周边治安秩序行动
5、，整治了不法行为，营造了良好环境。 三、强化治安防控体系建设。治安防范是平安创立的根底，我们在抓好打击的同时，狠抓治安防范体系建设，建立了街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控、卡点布控、立体监控“六大网络。一是街面巡控网络。在XX县区注意整合警力资源，把交警、巡警、派出所警力“三警合一，组建了16只巡逻队，配备21辆巡逻车，划分了8个本稿件版权属517878秘书网巡逻区，采取定时、定人、定区、定责“四定责任制，实行机动车、自行车、徒步巡逻相结合，24小时全天候巡逻，XX县区可防性案件明显减少。二是内部单位自防自控网络。建立健全了单位内部保卫组织和护厂、护院队伍，配备了专职保卫人员，做到领导带
6、班、门卫值班、夜间巡逻和重点要害部位守护“四落实，确保看好自己的门，管好自己的人。三是社区管控网络。48个社区全部建立了警务室，采取一区一警。并组建了510人的专业巡逻队，巡逻队员由辖区派出所统一管理。在居民楼区配备了专业保安队，大力实施“封闭工程和“亮化工程，提高了社区管控能力。四是农村群控网络。主要是采取组建专业队专职联防、编排“值班户轮流出人义务联防、专业队与村民值班专群联防及治安承包等四种防范模式，逐步把市场机制引入治安防范工作，走社会化防范、市场化运作的新路子，推行治安承包形式，使防范责任契约化，农村治安防范工作逐步纳入标准。五是卡点布控网络。在XX县区街面上设立了10个治安岗亭、2
7、4个警务区和责任区、42个报警点和出警点，在进出县区和边界地段设立4道防线和8处堵截点，根据警情，可随时布卡堵控，提高了快速反响整体作战水平。六是立体监控网络。建立了以110报警效劳网络为依托，在XX县区建立了16个视频监控联网系统，安装了多处电视监控系统，所有的金融网点全部与“平安城市建设情况汇报第2页 110联网，并在16台警用车、运钞车、救护车安装了g卫星定位系统，形成了覆盖XX县区的监控网络。 四、强化矛盾纠纷排查调处。主要是健全完善了以“148为龙头，以乡镇司法调解中心为纽带，以基层调解组织为依托的调解网络。建立了矛盾纠纷定期排查制度，落实“首调责任制和“分级调处制，乡镇（街道）、县
8、直系统每月15日和30日两次对所辖范围的矛盾纠纷进行集中排查，及时掌握发现各种苗头性问题。按照“属地管理和“谁主管谁负责的原那么，一般性矛盾纠纷由发案单位自己调处，做到不出村、不出厂、不激化；对于基层移交上来的，或者情况比较紧急的矛盾纠纷，依托乡镇司法调解中心进行化解调处；对重大疑难纠纷，由县“民调委责成有关单位牵头进行处理。同时，着力构建“大调解组织格局，在抓好人民调解的根底上，充分发挥民事审判工作调节社会关系的职能作用，对调解不能结案的及时转于诉讼调解，对调委会达成调解协议不能履行的，人民法院对调解协议及时给予认定，人民调解、行政调解、司法调解有机结合，使各类矛盾纠纷都能得到及时有效化解。
9、上半年，共调处各类矛盾纠纷1378起，调处成功率98，防止“民转刑案件13起。同时，把做好信访工作作为化解矛盾纠纷的重要内容，通过落实领导包案责任制、加强基层根底工作、严格督办考核等措施，化解大量问题。上半年受理的信访有95以上得到了及时妥善处理。 五是创新治安和安全生产管理机制。针对流动人口和房屋租赁越来越多的实际，进一步加强“两口一屋管理，完善了外来人口管理机构、管理队伍和人口信息管理系统，层层建立了外来人口管理组织和办事机构，各村（居）、用人单位都设立了1-2名协管员，建立健全了外来人口档案、台账，登记、办证、迁移、注销等环节，全部纳入微机管理，外来人口登记率达99以上。同时，加强对公共
10、复杂场所、特种行业的治安管理，把管理、教育、效劳有机结合起来，对歌舞娱乐场所、洗浴场所、酒吧、网吧及印刷业、报废车辆拆解业、旧货典当行业、二手 市场等，坚持一般管理与重点管理，经常性检查与专项整治相结合，依法严格管理，严密阵地控制，及时打击混迹其中的违法犯罪活动，标准经营秩序，净化社会环境。 安全生产是影响社会公安安全的重要方面，我们始终坚持抓安全生产不放松，建立了安全生产控制体系和责任追究体系，集中解决事故多发行业和领域的突出问题。开展了11次交通秩序集中整治，加大对交通违章行为的查纠力度，查纠交通违章92729起。结合车辆、驾驶员年检、年审，大力宣传有关法律、法规，开展交通安全宣传，着力提
11、高全社会的交通安全意识，积极预防和遏制交通事故的发生。组织开展了消防“平安行动，开展消防安全大检查52次，发现整改火险隐患109条。狠抓枪支弹药爆炸危险物品的管理，对涉爆单位进行了反复地检查，严格落实各项管理、使用、防范措施，开展了收枪治爆专项行动，收缴炸药134公斤，雷管198枚、非法枪支16支，“毒鼠强2公斤，治安处分27人。 六、创新法制教育工作机制。以建设“诚信、“平安为目标，认真组织实施“三五依法治县和“四五普法规划，狠抓了全民普法教育。开展了送法下乡进社区活动，组建“讲法团，进村入户、进厂入校，分别选择一些与农村、企业、学校息息相关的法律，以案讲法，增强全民法制意识。坚持法制教育与
12、法治实践想结合，在全县组织开展了“法德结合、文明治理的法治与德治双治工程。以诚信教育和法制教育为主线，以法信联姻为纽带，以信贷支农为载体，组织开展了争创“信用守法村户活动，3月份，（上级市）县在我县召开了争创信用守法村户工作现场会。在抓好全民普法的同时，突出抓了青少年法制教育和预防犯罪教育，坚持以培养合格人才为目的，把青少年道德法制教育和预防犯罪侵害教育列入了重要议事日程，在全面把握青少年心理特点的根底上，整合各种资源，实施了治校育人科技化、标准化、网络化、法制化、人文化“五化工程，编写了县学校法制教育读本，作为学校法制教育的辅助教材。建立了学校专（兼）职法制课教师、辅助法制课教师和法制副校长
13、三只队伍，调整了青少年法制教育工作委员会，举办了学校法制副校长和法制课教师普法培训班，对96名法制课教师进行了统一培训。修订完善了法制副校长工作职责，对XX县区20所学校法制副校长重新进行了调整，有效地预防和减少了青少年违法犯罪。6月18日，（上级市）县在我县召开了学校法制教育工作现场会，推广了我县学校法制教育和依法治校工作做法。 为迅速启动“平安创立活动，3月份在全县组织开展了大规模创立“平安法制宣传月活动，组成5个平安创立活动宣传队，深入村庄、企业和学校进行广泛宣传，开展了以“创立平安、人人有责为主题的集中宣传周活动，“建设平安山东，维护社会稳定知识竞赛答卷活动，以及创立“平安百场电影宣传
14、活动，电台、电视台开设了专栏，进行滚动宣传。活动开展以来，全县共出动宣传车360余台次，张贴标语2万余幅，悬挂过街横幅1700余条，举办宣传栏、黑板报1800余期。通过广泛发动，使全县广阔干部群众的思想迅速统一到省县委的重大战略部署上来，极大地增强了群众参与平安创立活动的积极性。 七、创新政法队伍管理长效机制。政法队伍是“平安创立活动的主力军，政法队伍的素质决定“平安的创立水平。我们始终坚持用“三个代表重要思想武装干警头脑，抓班子带队伍，抓学习强素质，抓整顿树形象，把执法零投诉、干警零违纪、警民零距离作为执法活动追求目标，不断加强政法队伍的教育、管理、监督，收到了较好的效果，无干警违法违纪问题
15、。一是开展了大练兵活动。按照（上级市）县委政法委统一部署，我们结合队伍建设的实际，本着“全员参与、突出基层；立足岗位、注重实效的原那么，组织广阔干警深入扎实地开展了大练兵活动。制定了政法系统大练兵活动实施方案，政法各部门普遍制定了具体的练兵方案，采取封闭培训、外出学习、以会代训等多种形式，突出抓了专业训练、体能训练、技巧训练，有方案、分层次地对干警进行了轮训，先后举办了9期培训班，培训干警580多人次，选派58人到政法院校或上级业务部门进行了培训。组织开展了全员素质考试、技能训练，技术比武、实战演练、法律知识竞赛、疑难案例研讨和微机教育培训等一系列活动，大大提高了干警的实战能力。公安局在（上级
16、市）县公安系统组织的大比武活动夺得第一名。狠抓了干警的学历教育，优化干警文化结构，目前，具有大专以上学历的占82。二是狠抓纪律作风整顿。政法部门紧紧围绕加强经济软环境建设，采取集中教育整顿、开展专项治理、组织执法大检查和清理涉法信访积案、强化督导检查等多种措施，大力改进执法作风，加强办案纪律。制定并严格落实各项禁令，规定了政法干警日常行为的“高压线，取得了显著成效，工作日饮酒、“三乱等突出问题根本刹住。采取聘请执法监督员、发放警民联系卡、印发征求意见信、设立举报箱、公布举报 、回访案件当事人以及开展行风评议、开门评警等方式，强化了社会监督，有效地约束了干警的执法行为。在县里组织的企业评议部门和机关工作人员“双评
