1、分管教育副县长讲话 分管教育副县长讲话 （一）： 同志们： 根据会议安排，我就分管的教育、文化播送电视旅游、宗教等行业平安工作，讲三点意见。 一、认清形势，细化措施，狠抓教育平安工作 今年以来，全县各级各有关部门按照省、市平安工作部署，全面开展形式多样的平安大检查、大排查和大整治活动，全县学校平安工作取得了一些成绩。但是，我们必须清醒认识到，我县学校平安稳定工作面临的形势较为严峻。今年以来，个别学校仍然发生了一起校园食品平安事故，这些事故给了我们深刻的教训，也充分暴露出一些乡镇和学校领导重视不够，管理不到位，信息报送不准确等问题。这些问题，引起省委省政府和市委市政府的高度重视，省、市组成了联合
2、督查组来我县开展督查并提出了整改要求。围绕省委省政府和市委市政府和省、市联合督查组的要求，我县各乡镇（街道办）、各有关部门高度重视，积极配合，采取扎实有效的措施，切实抓好了整改落实工作。但是，整改工作落实到位了，并不意味着平安生产工作可以松口气了。各乡镇（街道办）、各有关部门、各学校务必始终保持清醒头脑，充分认识学校平安工作的重要性和艰巨性，乘热打铁，稳固整改成果，进一步细化学校平安工作措施，扎实抓好学校平安工作。 （一）落实学校平安工作责任，确保学校平安稳定。我县学校点多面广，有各级各类学校352所，在校学生137383人，学校平安工作任务艰巨。各乡镇（街道办）、各有关部门、各学校要把学校平
3、安作为当前工作的重中之重，进一步增强平安责任意识，严格落实学校平安工作责任。县教育行政部门是全县学校平安的主管部门，要严格落实主管责任，扎实抓好学校平安工作。各乡镇（街道办）按照属地管理原那么负责抓好辖区内的学校平安工作。县市场监督、城管、卫生监督、安监、公安等部门是全县学校平安的监管部门，要认真落实学校平安监管责任，切实抓好学校平安工作。学校校长和主要负责人是学校平安稳定工作的第一责任人，要对学校平安稳定工作负总责，要对平安工作亲力亲为，亲自部署、亲自检查，亲自抓好落实。分管副校长是直接责任人，其他班子成员要认真履行一岗双责。各学校、幼儿园要把岗位平安职责进行再明确，平安责任书的内容再具体，
4、提高师生职工对平安工作的再重视，把平安事故预防、演练、处置、救援等工作作为常抓不懈的重中之重。要确保学校平安投入到位、安管人员到位、平安培训到位、根底管理到位、应急预案到位，严防平安事故和群体性事件发生。 （二）深化学校食堂及周边食品平安专项整治工作，扎实抓好学校食品平安工作。各乡镇（街道办）、各有关部门、各学校要在前期学校食堂及周边食品平安专项整治工作检查组开展学校食堂及周边食品平安专项整治的根底上，针对冬季学校食品平安工作的特点，进一步细化整治工作措施，再安排、再部署，采取学校自查、部门检查和各部门联合专项检查相结合的方式，深入开展学校食堂及周边食品平安隐患排查整治，形成高密度、分季节、分
5、阶段的食品平安专项整治，确保整治工作不留盲区、盲点，确保学校食品平安万无一失。 （三）抓好受地质灾害危害学校治理和极端天气、地质灾害防范工作。按照省、市关于学校受地质灾害危害学校治理工作的要求，我县要在明年4月底前完成全县5所受地质灾害危害学校的治理工作，各乡镇（街道办）、县教育、国土等有关部门要把受地质灾害危害学校治理工作作为平安工作的重中之重，认真落实责任，严格按照谁拖延、谁负责，谁不治理、拿谁是问的要求，立即启动治理工作，严格按照省教育厅要求认真落实好月报告制度。各乡镇（街道办）、各有关部门、各学校要根据冬季极端天气和地质灾害防范工作的特点，建立健全冬季极端天气和地质灾害防范值班、应急信
6、息报告等制度。要加强对学生出行重点路段、校园重点场所、建筑、防护设施和施工场地等重点部位的平安检查和监管监控，严格落实专人对重点部位进行值守，及时采取有效措施排查重点部位、重点环节平安隐患，严防施工滑坡、建筑坍塌、山体滑坡、泥石流等引发的学校平安事故。要认真制定和完善学校极端天气和地质灾害防灾应急预案，加强极端天气和地质灾害防治知识教育和宣传，组织师生开展地质灾害应急演练，努力提高学生防灾避险能力。 （四）抓好校车和学校交通平安。各乡镇（街道办）、各有关部门、各学校要立即开展校车和学校交通平安专项整治，定期不定期深入开展校车和学生接送车辆平安隐患大排查，建立校车和学生接送车辆平安隐患排查常态化
7、机制，对检查中发现的问题要立即整改。教育部门要逐校逐人逐车摸清底子，落实专人负责接送学生车辆的监管工作。交警、运管等部门要定期不定期开展路查，加强接送学生车辆和学生上放学路段根本情况排查，催促相关学校加强监管和管护力度，特别要加大对民办学校、幼儿园车辆、学生上放学重点路段的监管和管护，严厉打击各种违规违法接送幼儿的行为。要在学生幼儿上放学乘车顶峰时段，安排专人负责加强道路管控与疏通，加大检查力度，一旦发现有校车超速超载、三轮车、货运车、农用车非法搭载学生幼儿等现象，要依法严查重处。 （五）抓好学校日常平安隐患排查整治工作。各乡镇（街道办）、各有关部门要结合冬季校园平安工作实际，反复开展学校日常
8、平安隐患排查整治，确保学校开学平安万无一失。一是抓好学校平安常规管理工作排查整治，做到五查：一查保安员配备情况，看校园安保力量是否落实到位;二查安保器械的配备及报警监控系统安装使用情况，看物防、技防措施是否落实到位;三查出入验证登记、校领导和教职工值班、看日常平安管理制度是否落实到位;四查师生平安教育、演练工作是否落实到位;五查学校班子及教职工平安责任细化、分解情况，看所有工作环节的平安责任体系是否落实到位。对在检查中存在薄弱环节和平安隐患的，要根据排查情况及时整改，确保平安。二是抓好教学场所、设施平安隐患排查整治工作。要对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行全方位平安检查和隐患排查，不放过任何
9、一处死角。重点是教室、学生食堂、宿舍、厕所、围墙、栏杆、旗杆、实验室、运动场、体育设施、幼儿园的游乐设施等重要场所是否存在平安隐患并及时进行整改。三是抓好寄宿制学校、幼儿园冬季取暖平安隐患排查。各乡镇（街道办）、各有关部门和各学校要高度重视寄宿制学校冬季采暖平安工作，将教室、宿舍通风情况等作为寄宿制学校平安大检查的一项重要内容。严禁教室、宿舍等在无平安措施的情况下，使用木柴、燃煤、木炭等取暖或烘烤衣物，严禁全封闭的房屋用煤炭、木炭取暖。要建立学生宿舍专、兼职生活教师、宿管员巡查制度，防止发生火灾和其他平安事故。要加强对中小学生平安管理，严禁中小学生在校外寄宿，因特殊原因需在校外寄宿的，各学校要
10、要求家长加强学生平安管理，签订平安责任书，严防发生煤气中毒等意外伤害事故。四是加强校园消防平安排查整治工作。各乡镇（街道办）、各有部门要对各级各类学校消防平安监管工作落实情况的排查整改，重点排查消防平安责任落实情况，消防平安教育和应急演练工作开展情况，学生宿舍、学生食堂、图书馆、实验室等消防重点部位、重点场所和师生密集场所的平安监管和火灾隐患排查情况，对发现的薄弱环节和平安隐患要及时进行整改，确保学校消防平安万无一失。五是加强学校周边平安隐患排查整治。各乡镇（街道办）、县教育体育局要会同公安、工商、卫生、城管等相关职能部门，针对校园周边的饮食流动摊点和小商小贩，社会闲杂人员骚扰学生，校园周边歌
11、舞厅、会所、游戏厅、网吧、非法出租屋等不平安因素开展排查整治，为广阔师生营造一个平安和谐稳定的学习生活环境。六是扎实抓好学校校舍和教育工程平安工作。各乡镇（街道办）、各有关部门、各学校要加强学校校舍的平安隐患排查整治工作，对校舍进行逐栋逐层逐间的全面排查，有严重平安隐患的校舍要坚决停止使用。要强化教育工程平安监管工作，定期不定期的开展教育工程平安隐患大排查，抓好施工平安和工程质量的监管，做好施工人员平安教育和施工场所的平安管理工作，把工程平安隐患消除在萌芽状态。 （六）抓好冬季农村留守儿童和城镇流动儿童管理及流浪未成年人排查。各乡镇（街道办）、各有关部门要在前期建立的排查档案的根底上，细化排查
12、工作档案，加强留守儿童、流动儿童、辍学儿童和流浪未成年人的摸底排查，扎实做好监管、救助、安置和劝返等工作。要加强学籍管理，强化控辍保学宣传，加大控辍保学工作力度，扎实抓好控辍保学工作。县教育体育局要采取有效措施通过走访、 家访等形式开展劝学活动和平安教育宣传。在劝学和平安教育宣传中，各乡镇党委政府积极配合，在人、财、物等方面给予大力支持，确保平安管理工作万无一失。 （七）抓好应急演练和应急信息报送工作。各乡镇（街道办）、各有关部门、各学校要加强师生平安教育和平安应急演练，要把学校平安教育和应急演练相结合，开展平安讲座、平安主题文艺晚会、平安应急演练和平安警示教育等形式多样的平安教育和平安应急演
13、练，提升广阔师生平安防范能力。要抓好应急值守和应急信息报送工作。各乡镇、各有关部门要指导和催促各学区、各学校做好要学校平安应急值守工作，严格落实校班子成员带班制度，落实专人24小时值班，确保应急值守工作落实到位。要抓好应急管理，强化应急信息报送培训，提高学校负责人和应急工作人员应急事件研判处置能力。要抓好应急信息报送工作，严格按照应急信息报送有关规定报送信息，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。 二、突出重点，扎实抓好文化播送电视旅游平安工作 （一）抓好播送电视平安播出工作。各乡镇（街道办）、各有关部门要高度重视播送电视平安播出工作，切实抓好平安播出工作。一要针对冬季平安工作特点，立即开展播送电视平安
14、隐患大排查，加强播送电视平安播出重点设备、重要部位等关键环节的平安隐患排查，切实加强重要部位、重点时段的平安防范措施。 二要做好平安播出应急管理工作，对播出异常情况早发现、早报告、早处置，建立健全平安播出应急联动机制。要全面取缔非法卫星电视接收设施，从源头上把好节目平安播出关，做好播送电视播出节目的监听监看，加强互联网视听节目管理，重点防范不法分子对有线、无线播送电视设施的破坏，确保播送电视、互联网视听节目和设施免受不良信号的侵入以及人为的干扰与破坏。三要加强全县电影放映场所的排查整治，强化电影放映场所的平安监管，从源头上抓好电影放映场所的平安工作。 （二）抓好文化行业平安监管工作。一是各乡镇
15、（街道办）、各有关部门要加强对网吧、书店、娱乐场所等文化市场和文化场所的执法力度，要定期不定期开展文化行业隐患排查和平安大检查，加强对图书馆、文化馆、群艺馆、书店、网吧、歌舞娱乐场所等单位的平安生产专项检查。重点检查网吧、歌舞娱乐场所等人多密集场所和重点场所的消防平安工作，要对各单位的平安生产工作状况和重点部位平安情况及隐患排查情况进行认真细致的检查，对检查出的问题要认真落实整改，扎实做好平安防范工作。要加强对中小学校周边网吧、娱乐场所执法整治工作，净化学校周边环境。二是各乡镇（街道办）、各有关部门要加强应急管理，完善平安应急预案，强化应急救援队伍建设，完善应急救援机制和根底条件，建立健全平安
16、生产应急预案体系，确保事故发生时能够得到迅速控制和救援。要认真落实应急值班值守制度，保持通讯畅通，保证重大活动、重要时节的平安。要加强对重点部位、人员密集场所的检查巡查，确保平安。 （三）抓好旅游平安监管工作。冬季风干物燥、气候多变，容易诱发各类旅游平安事故。各乡镇（街道办）、各有关部门和旅游企业要高度重视，突出重点，强化措施，抓好旅游平安工作。一是落实旅游平安工作责任，确保旅游平安持续稳定。要把旅游平安工作作为旅游工作的重中之重，按照属地管理原那么和一岗双责要求，层层落实旅游平安工作责任，明确旅游企业主体责任，落实部门监管责任，层层签订旅游平安责任书，确保旅游平安持续稳定。二是加大旅游平安隐患排查和监管力度。要采取专项检查与日常监督相结合的方式加大对旅游景区、旅游企业和涉旅场所的平安隐患排查和平安检查，检查中要深入车站码头、宾馆饭店、旅游公路沿线、旅游景区、游览游乐
