1、经信局XX年工作安排 一、加快高端产业开展,推动主导产业扩容升级。坚持高端、蓝色取向,制定实施“3113产业开展方案,拓展延伸产业链条,打造汽车、食品、服装纺织、装备制造四大千亿级产业集群,推动战略性新兴产业强势突破,促进传统产业高端化、高端产业集群化。一是提升汽车、食品、服装纺织三大传统优势产业。汽车产业,以福田汽车为龙头,推动整车由商用向商用、乘用和专用并重开展,提升整车产业实力;推进零部件模块化开展,着力突破汽车动力总成系统、电子总成系统和汽车底盘系统研发生产,拓展汽车空调压缩机、尾气净化器、行驶记录仪等专特精新产品,加快实现原材料供应、零部件生产、物流配送、整车组装、质量检测、汽车销售
2、、特约维修全覆盖,构建体系完整的汽车产业链条。食品产业,扩大低温肉制品和高档肉制品生产,推进产品精深加工,开发营养速食品、方便休闲食品、调理保健品、海洋保健品,大力开展清真食品、专用食品,加快传统食品向高端、高附加值的现代食品方向开展。服装纺织产业,突出高档化、功能化、品牌化开展方向,坚持开展前端、提升后端、膨胀中间,稳固男装开展优势,扩大高档面料、功能面料、女装和牛仔服装生产规模,健全原料、纺纱、织造、辅料、设计、制衣、营销及售后效劳、产品开发、品牌塑造等各个环节,实现向产业链和价值链高端拓展延伸,形成完善开放的产业链条。二是膨胀高端装备制造业。坚持走高端技术引进、自主创新和产学研结合的路子
3、,重点培育数控机床、海洋船舶、非标生产线等高端装备产业,开展壮大成套装备和专用装备。三是培育新材料产业。加快开展高分子复合材料、超导材料、能源材料和智能材料等新材料产业,促其成为经济开展的新动力。四是扶持电子信息、生物技术和新能源三大战略性新兴产业。制订产业开展规划,加大扶持力度,鼓励企业通过技术买断、引进人才、购进高端设备和建设研发平台等手段,推动新兴产业快速成长壮大。 二、加快大工程建设,培强做大骨干企业。全年实施投资过千万元的大工程160个,其中过亿元的重点工程20230个;完成投资170亿元以上。一是突出补链工程建设。认真落实鼓励科学开展等政策措施,发挥产业招商和企业主体招商优势,着力
4、引进和开展一批能够催生或改变一个行业开展的高端工程,新上一批产业关键节点补链工程,扩张增量、优化存量、做大总量,增强开展后劲。汽车产业,围绕链条上的电子总成系统、发动机、变速箱等关键节点和断点,加快实施恒信基冲压中心、正宏汽车变速箱、全崴光电汽车行驶记录仪等工程,争取在动力总成系统、电子总成系统和底盘系统三大系统领域均有新工程落地,提高整车产业实力和零部件模块化开展水平。食品产业,加快建设惠发营养速食品、外贸食品工业园、塞味利熟食及速冻食品、洪森肉制品、宝华玉米油、密州春矿泉水等工程,全力打造国家级食品生产聚集开展示范区和省级平安食品示范基地。服装纺织产业,加快希努尔高档服装产业园、昊宝高档服
5、装、桑莎高档针织面料、天雁牛仔服装水洗改造等工程建设。装备制造业,重点抓好大汉飞龙航空一期、冠泓数控、金威力石油装备等工程,膨胀高端装备、成套设备产业规模。二是分类加快工程建设。对已经落实的84个投资过亿元的重点工程,实行领导包靠、现场调度、分类指导。对新建工程特别是青岛保税港区功能区、新努尔服装城、大汉飞龙航空产业园等重大工程,积极协调完善工程可行性研究报告、立项、环评、安评、能评等相关手续,争取尽快开工,早日建成投产。对续建工程,逐一倒排工期,及时协调解决建设过程中遇到的困难和问题,加快设备采购、安装、调试,争取早日投产达效。对挖潜工程,帮助搞好现有土地集约节约利用、生产流程技术改造、生产
6、设备更新改造和填平补齐,提高产出效益。三是加快园区建设。按照“三区一带多点蓝色经济开展布局,牵头抓好高新技术产业开发区建设,年内完成纵三路南延段等道路和根底设施建设,推进效劳平台建设,引导生产要素聚集,吸引新材料、生物医药、航空装备、海上装备、石油装备等一批工程入区开展。同时,积极配合有关镇街和部门,加快特色园区建设。重点推进经济开发区转型升级,启动青岛保税港区功能区一期工程建设,加快希努尔高档服装工业园、桑莎功能面料产业园、昊宝高档服装产业园、大汉飞龙航空产业园、高端平安食品示范区、生物医药产业园、橡塑产业园、精密铸锻产业园等特色产业园区建设,促进资源集约、产业集聚、企业集群。四是加快培育骨
7、干龙头。加强企业战略培育,选择福田、新郎、外贸、得利斯、桑莎等20230家重点企业,制定开展规划,明确战略定位,出台政策措施,培育一批航母型企业集团,增强产业带动能力。充分发挥大企业的技术和产业溢出效应,推动成长性好的中小企业开展壮大,培植一批新的龙头企业。年内主营业务收入过亿元的企业到达260家,其中过2023亿元的22家、过百亿元的3家;利税过千万元的230家,其中过亿元的22家。 三、增强创新能力,提升企业核心竞争力。一是加快创新平台建设。鼓励企业加大科技投入,普遍建立各类研发机构。依托骨干企业,加快建设汽车、食品、服装纺织、装备制造等行业技术研发中心,搭建省级生产力平台,设立院士工作站
8、和博士后工作站,加快建设工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等创新平台,发动有条件的企业到国内外一线城市设立研发机构,推进技术创新链和产业链双向融合。年内新增市级以上企业技术中心4家。二是深入实施产学研联合。支持企业联合高等院校、科研单位或配套协作企业,围绕产业关键、共性问题,开展技术合作,着力突破一批制约我市产业开展的核心关键技术。鼓励企业牵头创立产业技术创新战略联盟,促进科技成果转化。年内新增产学研联合企业30家。三是加强科技人才队伍建设。围绕增强创新能力,搭建科技人才开展平台,加大科技人才培养力度。充分发挥产业优势,依托福田、外贸、得利斯、新郎等龙头骨干企业,新上一批重大工程,吸引
9、国内外高层次、高科技人才加盟创业。支持有条件的企业创办职业院校或培训机构,鼓励加强校企联合,积极参与院校实训基地建设,实施人才订单培养,提高技术水平。四是深入实施品牌战略。大力开展“品牌建设年活动,重点培植带动力强、关联度大、技术含量高的企业和产品,支持开发具有自主知识产权的关键技术,打造知名品牌。加快区域品牌建设,引导产业龙头企业发挥标杆示范作用和品牌效应,带动关联企业,争创更多更高层次的区域品牌。实施标准化战略,引导企业树立标准意识,积极参与行业标准、国家标准或国际标准的制修订。 四、强化节能降耗,推进绿色低碳开展。一是推进节能技术进步。采用新技术、新材料、新信息、新设备,改造提升现有重点
10、企业和工程,实现存量技改节能降耗。重点推动电动车、高效节能电机、节能建筑新材料、循环水供热、垃圾燃烧发电、短流程铸造、地源热泵、太阳能及天然气在工业领域应用等重点节能环保产品的研发、改造和推广,全年确保组织实施重点工程40项以上。提高资源利用效能,积极实施循环水供热、利用粉煤灰生产新型建材、生活垃圾发电、沼气发电、中水回用等重点工程,强化资源综合利用。年内省级资源综合利用企业到达5家。发挥节能减排基金的导向作用,鼓励企业低耗高效开展。二是持续推进清洁生产。制定清洁生产规划,引导企业积极开展对标建设活动,优化产品结构和资源消费结构,年内新增2023家清洁生产企业以上。三是积极淘汰落后产能。坚持一
11、改(改造)、二转(转产)、三关停,限期淘汰列入淘汰方案的落后生产线和落后设备,提升技术、工艺和装备水平;对未列入方案的较落后设备,实行产业转移和改造。全年淘汰落后设备80台套以上,节能5万吨标准煤。四是加强节能监管。严格产业准入。严格执行固定资产投资工程节能评估审查制度,建立完善高耗能工程等量淘汰制度,坚决杜绝新上能耗超过控制指标的工程,合理控制能源消费总量。强化执法监察。对年能耗2022吨标准煤以上企业,强化执法监察。对超标企业,予以重点监管。完善预警调控,建立节能预警调控常态化机制,对高耗能行业实行均衡调控,促进高耗低效企业加快转型升级或关停淘汰,确保圆满完成上级下达的任务目标。 五、全面
12、整合资源,推进信息化建设。一是加快电子政务建设。加强为民效劳中心信息支持系统、标准电子政务机房建设,建成数字综合信息中心;完善城乡一体化网上行政审批系统,建设中国网站群,加强中国政府门户网站、农村社区网站群的运维监管;建设数字城市综合管理信息系统、综治维稳网络、综合治税和政企互动系统;构建市、镇街、社区三级联网,建立人口根底数据库。二是加强社区信息化建设。整合全市涉农信息网络,加强社区综合效劳网站群建设。建设新型社区综合效劳应用系统,构建完善的城乡一体化信息效劳网络体系。开发、整合涉农信息资源,加快农业生产监测预警、农业专家咨询系统、农业电子政务系统和涉农产品流通领域信息化建设,建设现代农业物
13、联网应用技术研究基地和农产品电子商务系统。加强信息化示范社区、示范户建设,举办网上信息化培训,提高信息化运用水平。三是加快电子信息产业开展。指导电子信息产品企业调整产品结构、提升产品层次、延伸产业链条,确保各项经济指标稳居市前列。继续推动扶持电子信息产业各类园区、基地、技术中心建设和开展,规划建设科技园、科技综合效劳园等中心园区建设,鼓励信息效劳业企业开展。实施技术创新和重大新产品开发及产业化方案,提升电子信息产业层次,打造电子信息产业品牌。 六、加强运行调控,确保经济平稳较快开展。一是强化企业预警。进一步修订完善企业预警机制,扩大预警范围,加强预警分析和风险控制,增强风险预测、控制和化解能力
14、。每季度召开一次经济运行分析会,对指标波动异常的企业,生产经营下滑,特别是出现欠保、欠税、欠薪、欠息企业,及时启动预警机制,研究制定解决方案,有效控制运行风险。二是强化运行监测。高度关注国家宏观政策变化和产业政策调整,指导企业超前决策、科学谋划。突出抓好重点行业、重点企业、重点工程的监测,加强调度分析,对重点企业生产经营和重点工程建设过程中出现的问题与困难,实行旬调度、月分析,定期采集分析重点行业和重点企业运行情况。分汽车、食品、服装纺织、装备制造、新兴产业等5个行业,定期召开运行分析调度会议,指导企业准确判断经济走势和市场走势,及时发现企业运行中存在的问题,明确应对措施。三是加强生产要素保障
15、。积极开展资本运作,鼓励引导企业瞄准世界500强和国内百强企业,着力引进战略资本,加快企业上市,扩大资本市场融资。加大银企合作力度,争取扩大信贷规模和授信额度,努力压缩两金占用,加快资金周转,确保资金链平安。加强宣传引导,加大培训力度,解决“招工难、用工荒难题。密切跟踪钢材、棉花、橡胶、玉米、生猪等我市工业所需主要原材料和产成品价格变化趋势,引导企业及时调整生产经营策略。加强煤电油运等重要生产要素的协调调度,尤其是重点搞好迎峰度夏和冬季用煤工作,确保有效供应。四是加强市场开拓。引导企业加强市场调查和预测分析,瞄准市场需求,狠抓产品升级换代,研发科技含量高、附加值高、适销对路的新产品,年内优选销
16、路好、效益好的50个产品进行重点培育。创新营销模式,总结推广新郎“终生免费干洗,得利斯设立展示店、体验中心,昊宝、天雁、惠发、佳士博等设立特许加盟店等做法,支持企业借鉴应用现代营销模式发现和培育市场,建立具有自身特色的营销模式。发挥会展中心作用,举办节会展会,搭建展销平台,提升“制造的知名度。引导企业积极主动参加广交会、中国国际服装服饰博览会、装备博览会等展会活动,促进商品消费,拉开工业生产。 七、强化企业管理,提升企业综合素质。一是加强企业家队伍建设。创新人才培养模式,深入实施企业家素质提升工程,建立多层次、多渠道、分类管理的教育培训体系,年内选择一批40岁以下的中青年企业家进行重点培训,造就一批优秀的中青年企业高级管理人才和优秀企业家。引进高端培训机构,邀请专家和教授授课,积极参加上级培训活动,加大人力资源培训力度,提升经营管理者队伍整体素质。二是强化根底管理。积极开展“管理效益年活动,以精细化管理、六西格玛管理为重点,进一步推广先进管理方法,提升本钱、现场、人才等管理水平。分行业选