1、区委国民经济开展通知 各镇政府、街道办事处，经济开发区、风景旅游开发区管委会，区政府各部门，有关单位： ?区二O一O年国民经济和社会开展方案?业经区第十六届人民政府第二十三次常务会议研究通过，现下达给你们，望认真贯彻执行。 在执行过程中要切实做到以下几点： 一明确责任，确保完成统筹建设资金收入方案。城市根底设施配套费4000万元由规划分局负责落实；教育费附加2580万元、城市建设维护费4686万元由区财政局负责落实；土地收益13650万元由国土资源分局负责征收落实；污水处理专项收入300万元和超标排污费分成收入300万元不含两家电厂市返还由区环保分局负责征收落实；水资源费方案收入868万元其中
2、水资源管理办公室负责征收落实572万元、镇政府负责征收落实296万元，区分成收入521万元其中水资源管理办公室负责征收落实343万元、镇政府负责征收落实178万元，扣除水资源管理办公室人员工资经费120万元，区统筹收入401万元；人防设施建设费777万元区统筹700万元由区人民防空管理办公室负责征收落实；污水处理费1156万元由区水资源管理办公室负责征收落实400万元，区自来水公司负责征收落实600万元，镇政府负责征收落实156万元；河道管理费15万元由区水务局负责征收落实。各征收单位在年度方案下达后，要采取有力措施，应收尽收，确保年度收入方案任务的完成。各有关单位每季度统筹资金收入情况要于季
3、度次月10日前报区发改局，区发改局汇总后报区政府。年终完不成收入任务方案的单位，要向区政府写出书面报告，说明原因，并由区政府根据实际情况作出相应处理。 二严格执行项目投资方案，完善项目建设手续。项目承建单位必须严格按照年度投资方案进行建设，严禁擅自提高标准、扩大规模。项目投资额超过方案投资额5%以上必须重新上报审批。对在项目建设中不按程序调整投资方案，超出投资方案的局部，一律按超概算处理，不再安排资金方案。项目建设要严格按照?区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案?的要求，严格落实项目建设手续，确保项目建设合规合法。 三加大统筹建设资金支出监管力度。区财政部门要严格按程序支出资金。政府投资
4、项目竣工前拨付资金不超过投资方案的70%，项目竣工后一个月内，向区发改局提出验收申请，报政府投资审计专业部门审计，经验收合格并审计后，根据审计决算拨付至项目实际决算投资的90%，剩余10%作为保证资金预留，一年后一次性付清。对资金方案拨付超出实际投资局部，由区财政部门收回或纳入次年资金方案予以安排；对当年方案安排资金与实际投资缺乏局部，在以后年度统筹建设还款资金方案中予以考虑。投资项目审计由区财政局和区审计局负责，区财政局负责投资50万元以下项目审计；区审计局负责投资50万元以上项目审计。审计费用按审减额的5%由区财政支付。区审计部门要进一步加大审计力度，对政府投资项目一律进行审计，杜绝资金浪费和违法违纪现象的发生。对挤占挪用建设资金的违法违纪行为将严肃处理。 四对政府投资项目占用土地租金实行分级负担。政府投资项目占用土地租赁资金，按占用土地面积，由区、镇两级财政负担，年以前占用土地租金区承当400元/亩，缺乏局部由所在镇、经济开发区承当；年以后占用土地租金按合同标准划分区、镇承当比例。各镇政府、经济开发区管委会要严格执行补偿标准，确保土地租金及时足额拨付到位。 3
