1、关于某县农民党员先进性状况的调查与思考 党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标。全面建设小康社会工作的重点和难点都在农村。在加快推进社会主义现代化的新形势下，如何保持和发挥农村党员的先进性，是当前农村党建的一个重要课题。从我县来说，2022年底共有党员4592人，农村党员3216人，其中农民党员2271人。要开展农村经济，破解“三农问题，推进农村小康建设，离不开占全县党员70.5%的农村党员，特别是其中占70.6%的农民党员。党要贯彻“三个代表思想，与时俱进，执政为民，保持先锋队性质，也必须发挥广阔农民党员的先进性。为此，我们对当前我县局部乡（镇）村农民党员先进性状况进行了调查，并结合农村
2、工作实践提出一些粗浅的看法。 一、局部农民党员发挥了先锋模范作用 近年来，局部农民党员在带着群众开展农村经济，增加收入，推进农村全面小康建设过程中，发挥了先锋模范作用，表达了党员的先进性，成为农村令人称羡的新“三人。 一是致富带头人。在当前农村农民收入来源日益多元化的情况下，农民党员在引领农村经济开展方向，示范带动群众致富方面，促进了农村经济的稳定开展。在农业产业结构调整中，局部农民党员在农村显示出了先锋带头作用，他们主动学习，在胆开拓，大力引进新品种，推陈出新增活力；转变观念，翻开山门，调整结构活流通，紧跟时代闯市场，成为农村经济开展的生力军。许多农民党员在自己致富的同时带动了周边群众，发挥
3、了党员在开展先进生产力方面的先锋模范作用。据全县1830户农民抽样调查统计，认为“村党员在劳动致富、公益事业方面有发挥作用的有202368户，占58.3%；在全县种养大户中农民党员占41.2%，农产品营销大户中，农民党员占27.3%。某某乡a村、某乡b村等村农民党员立足本地实际，创办太子参、黄枝子和茶叶等示范基地，在自己发家致富的同时，也带动了附近山村农民开展。 二是村务领导人。他们代表群众积极参加村务管理，表达了广阔人民的根本利益。据统计某县当前村级班子成员共719人，其中农民党员499人，占69.4，112名村主任中党员63名，占56.25。他们积极参与村两委工作促进了基层政权的稳固。如据
4、不完全统计，某乡镇11个行政村以农民党员为主的各村两委班子，近年来带着群众共新建修建公路132公里，硬化乡村公路7.8公里，维修及新建村委办公楼5栋，铺设自来水管道5365米，安装闭路电视8个村，受益群众达6000多人，为全面建设小康社会做出了重要的奉献。 三是新风倡导人。在农村精神文明建设中，不少农民党员积极倡导社会新风，支持党在农村的各项方针政策。他们主动了解、宣传和支持税费改革、殡葬改革、方案生育、低保和森林防火等农村工作，特别是近两年来某县农民党员按照县委“党员效劳区活动“十个一的要求，在带头掌握致富本领、遵守村规民约、执行计生政策、破除封建迷信、美化村容村貌、净化思想空气等方面发挥了
5、共产党员的先进性作用，为开展经济、增进文明做出了积极的奉献。 二、存在问题 从调查情况看，当前大局部农民党员在发挥先进性方面表达了农村先进生产力的开展要求，表达了共产党员的应有品质，但在局部农民党员中也存在一些不可无视的问题，影响了党组织先进性的进一步发挥。 （一）宗旨观念淡薄，无意发挥先锋模范作用。 据调查，当前农村部份农民党员组织纪律松散，党的意识弱化，思想观念陈旧，党性修养偏低。他们认为，在市场经济体制下，只有搞好生产经营，多赚钱才是实实在在的。面对新形势、新情况，他们对“农村党员是否也讲奉献。、“农村党员与普通群众的区别在哪里。等问题困惑不解。有的一味地强调自己生产、生活的需要，谋取个
6、人利益，“只管自己富，其他都不顾，存在比较严重的个人主义和拜金主义思想。据调查统计，当前农民群众中认为农民党员存在“少局部不合格的人占48.7%，可见在群众看来，党员不合格已不是个别问题。一些村农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，经常以影响赚钱为名不参加组织生活，以组织对自己帮助不够为由不做组织分派的工作，不愿或不缴纳党费，甚至认为党员身份是一种负担，相当局部村支部党员会议，因参加会议党员少而无法召开。有些支部为开会不得不挤出资金给参加会议的党员发放纪念品或吃上一餐。一些集体经济差的村因此一年无法开上一次党员会议，有的农民党员不仅不履行党员的义务，而且连正常的公民义务也不履行，成为落后
7、于群众的“特殊党员；还有局部党员思想上完全丧失信仰，偏离了马克思主义唯物论的根本立场。据调查，有13.5%的党员认为“党员可以信仰宗教， 13.0%的党员无法断定“党员是否可以信仰宗教。相当局部农民党员，对身边的一些封建迷信现象听之任之，制止不力，甚至于主动参与，盖房搭屋请“风水先生、治病疗伤请巫婆神汉。这些问题原因有三：一是党员身份的荣耀感在农村弱化。随着社会主义市场体制的建立，农村经济有了很大开展，农村党员就业方式从单一的种植业为主到趋于多元化，生活空间也突破了原有的村落地理范围，农民的生产生活水平有了很大提高。正如有的党员说的“党员不党员，就差二角钱，农民党员在群众中的荣耀感和自豪感得不
8、到明显表达；二是宣传思想工作功能弱化。一些村级组织片面强调经济工作，“关注点“兴奋点没放在党建上，在选拔基层支部带头人时，往往偏重于开展经济能力的考核，而无视了他们抓思想宣传工作能力的培养；三是为党员解决实际问题工作弱化。近年来农民群众利益得到重视，而作为农民党员，其生产、生活情况却很少得到过问，党员的实际问题解决很少，除年前慰问困难党员外，村党支部很少过问党员生产生活情况，加上村集体经济薄弱，党支部难以解决党员群众生产生活困难，使他们难以感受到党组织的温暖和所代表的先进性；从而导致思想观念和思维方式出现误区或偏差。以致产生“有困难不找组织找亲朋，有纠纷不靠支部靠族长现象。 （二）总体素质较差
9、，无法发挥先锋模范作用。 从调查情况看，我县农民党员素质总体偏低，存在“一高三低现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带能力偏低。某县2271名农民党员中51.6%为小学以下文化，高中以上的只占2%。大多数农民党员对党的知识知之甚少，对党在农村的方针、政策一知半解。另一方面“老龄化现象严重。35岁以下的青年党员缺乏农民党员总数的30.8%，50岁以上的那么占党员总数的一半以上。以某乡镇为例，该乡共有农民党员234人，高小以下文化程度164人，占农村党员总数的70.1%；60岁以上党员83人，占35.4%。某乡镇前宅村全村党员40人，其中70岁以上就达15人，占37.5%；小学以下文
10、化28人，占70%。由此可以看出农村党员客观上存在的“老龄现象。有的自然村甚至出现“四个党员三颗牙的情况。农民党员素质偏低的原因有：一是近年党“源偏少，“入口过宽。由于近些年农村农民开展经济的热情高涨，对入党入团的追求相对减低，具有入党动机的农民相对减少，使符合条件的党“源减少，培养入党积极分子和确定开展对象的选择余地较小，给农村开展党员工作，特别是开展能发挥先锋模范作用的党员工作，带来很大的困难。因而一些乡村党组织为完成开展党员工作任务，放宽质量要求，造成党员“入口过宽，使一些并不优秀的人被勉强吸收进党内，还有个别村两委成员宗族思想严重，怕年轻人入党后将来挤掉自己的位置，不愿意开展党员，造成
11、个别支部几年不开展一名党员；二是“出口太窄。对不合格党员的表现没有明确的衡量尺度，对不合格党员没有通过有效的方式淘汰出党，造成党员良莠不齐；三是内部“消化不良。村级组织缺乏应有的宣传教育功能。自联产承包责任制以来，农民党员很少集中学习，没有得到系统的培训。当前一些乡村的村级党组织班子较松散，除村支书外大局部支委成员形同虚设，组织缺乏活力，党员得不到必要的宣传教育，党的方针政策没有及时贯彻到党员群众当中，使相当局部党员不知如何发挥先锋模范作用；四是农民党员外出较多。当前受城乡二元体制和市场经济影响，农村培养的人才没有为农村效劳，农村劳动力转移现象较普遍，特别是有文化知识、素质相对较高的青年农民多
12、数外出务工、经商，长期不在村，给农村青年党员开展工作带来了很大难度。即使年节时回村，也因入党积极性低而无法严格按程序吸收入党。外出党员通常是农村社会中较为“活头的局部，特别是外出人员中还有素质相对较高的青壮年的党员。全县35岁以下的农民党员700名，其中外出半年以上的占80%左右，这些党员长期外出，组织关系没有随转，长期游离于组织之外。在村党员素质总体不高，生产和劳动技能总体较差，他们在村文化科技上不能领先于群众、生产力上难以带动群众，身体羸弱或行动困难，因而造成农村党员整体素质下降，无法发挥先锋模范作用。五是年老党员在农村地位降低。他们年龄偏大，劳动能力弱，生活上往往靠子孙赡养，丧失了或局部
13、丧失了在家庭中的主导地位，在决定是否带头完成税费和组织分配的工作时，很大程度上取决于儿孙对组织的感情，有些老党员甚至只能看子孙的眼色行事，党员先进性自然难以发挥。 （三）经济条件约束，无力发挥先锋模范作用。 我县山地面积占90%，山峦起伏，峰高涧深，道路崎岖，交通不便。如某乡东溪、某乡水边、堵坪茶山等偏远山区，村落分散，自然村偏小，人口稀少，且远离乡镇驻地，播送电视未通。党组织和党员分散，党的方针政策传达贯彻、党组织活动开展和党员间的联络沟通都存在较大困难，大多数纯农户党员家庭经济相当困难。多数村党员经济状况总体上仅处于本村的中下水平，有些高龄无依党员甚至成为本村贫困户，自己需要别人帮带。据调
14、查，目前全县2271名农民党员中有困难户、贫困户225户，占9.9。他们经常终日忙碌埋头生产，大多数对党组织活动较为消极，缺乏应有热情。他们在发挥党员先进性方面缺乏足够的思想动力和勇气，也难以在开展生产中发挥共产党员的模范带头作用。由于经济上的贫困和“后进，严重制约了贫困党员在农村政治上的表率和先导作用，使他们难以在周围群众中树起一面有影响的政治“大旗；制约了农民党员在执行党和国家方针政策、参加农村各项社会公益事业中“领头羊的带头作用；严重制约了农民党员在带头致富和带着群众致富的“双带作用，同时一些党员为了维持家庭经济子女就学等“硬任务被迫“利字当头对于党组织活动这“软任务只得置之高阁，造成长期没有参加组织活动，淡化了党员在党和人民群众之间的桥梁纽带作用，导致组织观念日趋淡薄，纪律松懈，党性修养偏低。 第8页 共8页
