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2023年乡开展三纠三促工作作风专项行动实施方案.doc

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资源描述

1、乡开展三纠三促工作作风专项行动实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记视察xx“八个着力重要指示精神,全力推动省市县各项决策部署落地生根,根据省纪委关于开展“三纠三促专项行动的通知及xx县开展“三纠三促专项行动实施方案文件精神,结合我乡实际制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记视察xx“八个着力重要精神为指导,围绕xx县进一步贯彻落实习近平总书记“八个着力重要指示精神实施方案,在全乡范围内深入开展以“纠正不担当、不作为和弄虚作假问题,促进中央、省市XX县区委、县政府决策部署落实,促进全县经济社会平稳健康开展,促进党员干部作风明显好转为内容的“三

2、纠三促专项行动,重点查找并解决工作中“不担当、不作为和弄虚作假方面存在的具体问题,及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦,促使全乡各党支部、党员领导干部切实把总书记“八个着力重要指示精神转化为具体行动,同抓好全乡“两学一做学习教育常态化制度化、环境综合整治、重点工程建设、招商引资、精准扶贫、民生保障等重点工作紧密结合起来,进一步细化实化具体举措,撸起袖子加油干,为全面建成小康社会、加快建设幸福美好新xx提供坚强保障。 二、根本原那么 (一)坚持树牢“四个意识。把习近平总书记系列重要讲话特别是“八个着力重要指示精神学深悟透、融会贯穿,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握

3、正确的政治方向,不断增强政治自觉。 (二)坚持补齐工作短板。对照中央巡视组回头看、中央环保督察反响问题清单,全面系统深入查找在不担当不作为和弄虚作假方面存在的问题,逐一列出整治清单,逐项制定措施,逐个抓好整改。 (三)坚持全面整体推进。要把专项行动与学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、“两学一做学习教育常态化制度化、xx市进一步贯彻落实习近平总书记“八个着力重要指示精神确保在全省率先全面建成小康社会的实施方案、省十三次党代会、习近平总书记7.26讲话精神结合起来,突出重点,把握关键,统筹谋划,整体部署,全面推进。 (四)坚持强化责任

4、担当。坚持乡党委总体抓,各党支部具体抓的工作机制,以机关和党员领导干部为重点,解决突出问题,回应群众关切。 (五)坚持严格监督问责。对“三纠三促专项行动中违规违纪、失职失责问题要严肃查处,形成强大震慑。 三、工作任务 对照省市县所列问题清单,结合全乡实际,要通过深入查找,切实解决当前我乡局部党员干部中存在的履行职责不担当、为民效劳不作为、落实任务弄虚作假3个方面的11种行为中的突出问题。具体为: (一)履行职责不担当方面 1.贯彻中央决策部署、“八个着力重要指示精神、新开展理念和“四个意识不强,政治站位不高,重口号、轻行动,打折扣、做选择,中央、省市XX县区委、县政府决策部署还没有落地见效。

5、2.转变经济开展方式、开展现代农业、推进城乡统筹开展、推动改革创新、加强生态文明建设等方面重点工程不落地,重大工程建设缓慢、招商引资工程和固定资产投资持续减少、工程前期工作滞后,争取国家政策和资金支持落实不到位,经济开展重大问题还没有实质性突破。 3.脱贫攻坚、保障和改善民生、社会管理、民族宗教等方面重要政策执行不坚决、行动慢半拍,对中央和省市县巡视巡察、督查、审计、专项检查反响意见整改落实不到位、不深刻。 4.贯彻落实中央、省市XX县区委、县政府关于加强祁连山生态环境保护的方针政策、法律法规和决策部署不到位,开展祁连山生态环境保护和修复,防治大气污染,改善城乡大气、水、土壤环境质量等方面监管

6、缺位,落实环境保护“党政同责、一岗双责责任制不到位。 5.履行全面从严治党主体责任、监督责任还不到位,对党员干部日常教育管理监督不严格,奉行好人主义,对干部作风出现的苗头性、倾向性问题没有抓早抓小,不直面矛盾,不碰触具体问题。 6.履职担当不够尽责,不负责、不认真、不担当,避重就轻、遇难而退,缺乏敢闯敢试、敢为人先的工作态度和敬业精神,效率低下,工作滞后。 7.职责范围内的事项该抓的不抓、该决策的不决策,以加强请示汇报或等待上级决定为由上交责任、回避责任,以会议落实会议、以文件落实文件,以属地管理、层层签订责任书为由下移责任。 (二)为民效劳不作为方面 8.行政审批“放管服改革不到位,落实联审

7、联批、并联审批不力,对上级下放事项接不住、管不好,又不积极想方法解决,以及行政审批中互为前置条件,要件多、环节繁、时间长,重大工程审批不开通“绿色通道,投资工程不实行在线并联审批、“多评合一“联合验收。 9.首问责任制、限时办结制等形同虚设,基层执法和窗口效劳单位一次性告知制、效劳承诺制等不落实,应当提供的效劳不提供,应当办理的事项不办理,或者要求群众提供各类实无必要的证明和手续,办事折腾群众;效劳群众意识差,对涉及群众生产生活等切身利益的问题及符合政策的合法诉求,办事不公、与民争利,侵害群众利益。 10.庸懒散慢、不思进取,求稳怕乱、不愿担当,工作消极应付,对重要文件、重要事项成心拖延,影响

8、工作落实。 (三)落实任务弄虚作假方面 11.联系群众、结对帮扶、为民办实事等活动搞形式、走过场,不顾各村实际和群众意愿盲目铺摊子、上工程,搞“形象工程、“政绩工程。 四、工作措施 (一)认真开展自查自纠。各党支部、乡属机关单位要牢固树立“四个意识,坚持问题导向,严格按照县乡“三纠三促专项行动方案,结合各自实际,深入开展自查自纠。要举一反三,深入查纠本支部本单位和本行业的问题,逐项查找、逐条梳理,切实把问题查深、摸透、找准,见人见事见细节,决不能避重就轻、轻描淡写,更不能文过饰非、遮遮掩掩。对自查发现的问题,要列出清单,建立台账,抓好整改。 (二)深入开展专项检查。采取专项检查、定期巡察等方式

9、,联合督查、职能部门组成专项检查组或巡察组,围绕着力转变经济开展方式、开展现代农业、推进扶贫开发、加强生态环境保护、环境卫生整治、保障和改善民生、加强社会管理、改进干部作风等8个方面,以发现问题、解决问题、促进工作落实为目标,开展专项检查,着力发现和解决影响中央、省市XX县区委、县政府决策部署贯彻落实,影响全乡经济社会开展的问题。乡纪委要切实发挥监管作用,催促、指导解决职责范围内的具体问题,需要问责的及时移交县纪委追究责任;要畅通信访举报渠道,认真受理群众信访举报,深入开展明察暗访,着力发现不担当、不作为和弄虚作假的具体问题线索;要在认真梳理群众信访举报的根底上,与相关职能部门对接,建立问题线

10、索移交机制,分批次筛选出不担当、不作为和弄虚作假问题线索,挂牌督办,加大责任压力传导力度,催促解决存在的具体问题。 (三)着力抓好整改落实。开展“三纠三促专项行动要针对具体人、具体事、具体问题,逐一加以解决,绝不能避实就虚、避重就轻、虚以应付。各支部、乡属机关单位要对照问题清单,科学制定整改方案,逐条夯实整改措施,彻底整治履行职责不担当、为民效劳不作为、落实任务弄虚作假等方面的问题。要细化整改要求,制定整改任务书、时间表,使整改措施具体化、可操作,切实防止整改问题蜻蜓点水、流于形式。要严格实行整改销号制,整改一件、销号一件,整改不到位不放过、群众不满意不销号,以整改的实际成效取信于民。要增强整

11、改效果,把整改的问题、目标、措施等及时公开,鼓励群众参与,发挥群众作用,接受群众监督和评判,切实增强社会效果。乡纪委要加强对开展专项行动情况的监督执纪,及时纠正存在的问题,特别是发现以形式主义整治形式主义、以官僚主义整治官僚主义的,要严肃批评、责令改正,必要时公开通报批评。 (四)灵活运用“四种形态。全乡各党支部、乡属机关单位要坚持抓早抓小,防微杜渐,对不担当、不作为和弄虚作假问题早发现、早提醒、早纠正,防止小错误演变成大问题;要严格管理监督和教育党员干部,使红脸出汗成为常态。乡纪委要强化监督执纪问责,紧扣六大纪律,用好纪律戒尺,对不担当、不作为和弄虚作假造成严重后果的,要坚持“一案双查“一问

12、四责,严肃追究有关人员的责任。 (五)健全完善长效机制。各党支部、乡属机关单位要坚持标本兼治、纠建并举,针对履行职责不担当、为民效劳不作为、落实任务弄虚作假等方面的问题,深入查找各自监督管理制度中存在的漏洞和缺陷,修订完善一批务实管用的制度标准,解决无章可循、失之于空,依制不严、失之于软,行之无序、失之于乱等问题,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,维护制度的严肃性和权威性,真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面,稳固专项治理成果,形成长效机制。乡纪委要落实“三个区分开来的原那么和要求,建立容错机制,消除一些党员干部怕出过失、怕被追责的心理。县委组织部门要建立鼓励机制,保护党员干部干事创业

13、的积极性和主动性。乡党建办要建立完善考核评价机制,把党员领导干部不担当不作为和弄虚作假问题考准考实,并将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、鼓励约束的重要依据,发挥考核的导向作用。 五、工作要求 (一)切实提高政治站位。开展“三纠三促专项行动是深化纠正“四风的重要内容,是严肃的政治任务。各党支部、乡属机关单位要认真组织实施,乡纪委要按职责做好相关工作。全乡党员干部特别是领导干部要深刻认识开展“三纠三促专项行动的重大意义,紧密结合“两学一做学习教育,紧扣全乡经济社会开展大局,通过深化纠正“四风推进全面从严治党,通过强化“四种意识维护政令畅通,通过解决一个个具体问题,促进中央、省市XX县

14、区委、县政府决策部署全面贯彻落实,促进全县经济社会平稳较快开展。 (二)严格履行工作责任。“三纠三促专项行动由乡党委、政府统一领导,乡纪委负责专项行动的组织协调、安排部署、催促检查等日常工作。全乡各党支部、乡属机关单位要认真履行主体责任,切实抓好相关任务落实;各党支部、乡属机关单位主要负责人是第一责任人,要认真履行第一责任;班子其他成员要对职责范围内的事项负领导责任。各党支部和各单位要增强大局意识,按照乡党委统一部署,各司其职、密切配合,协调推进专项行动具体问题清单的整改落实,确保专项行动顺利进行。乡纪委负监督责任,要认真履行监督执纪问责工作职责。各党支部、乡属机关单位主要负责人要以身作那么,

15、带头查摆问题,自觉纠正问题,形成联动督察、齐抓共管的良好工作气氛。 (三)持之以恒抓好落实。开展“三纠三促专项行动是一项长期任务,要以坚决的态度、务实的作风、有效的措施抓好落实,敢于担当、敢于较真,抓常抓长、抓实抓细,促使党员干部特别是领导干部真正做到为官有为、为政善为,恪尽职守、积极作为。各党支部、乡属机关单位要按季度向乡纪委报告开展专项行动进展情况,乡纪委将适时组织召开会议,听取各支部和机关单位工作情况。 内容总结(1)乡开展三纠三促工作作风专项行动实施方案 为深入贯彻落实习近平总书记视察xx“八个着力重要指示精神,全力推动省市县各项决策部署落地生根,根据省纪委关于开展“三纠三促专项行动的通知及xx县开展“三纠三促专项行动实施方案文件精神,结合我乡实际制定本方案

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