1、在全县纪检监察机关运用监察建议书专项工作会上的讲话在全县纪检监察机关运用监察建议书专项工作会上的讲话 同志们: 今日召集大家召开这个专项工作会议,目的和任务很明确,就是针对当前工作中存在的监察建议书一发了之,后期整改落实不到位等问题,进行再部署再明确,对监察建议书的运用和落实方法方式和大家做以探讨,真正让咱们发出的监察建议成为祛病拔根的好药方。 12月5日,县上召开了不忘初心、牢记使命主题教育专题民主生活会,全部的常委都开展了自我批判和相互批判,县委x书记在点评到咱们纪委监委效劳和保障全县中心工作时赐予了充分确定,并用了很给力一词,这既是对大家工作的点赞,更是对我们今后工作提出了更高的期望。我
2、在比照检查时,对咱们目前监督工作开展状况进行了检视,特殊是对监察建议书下发以后,后续跟踪督导检查不够,压力传导缺乏,以至于存在上热下冷现象进行了自我批判。同志们,问题就是导向,短板就是重点。我一会先讲3点意见,既是对此项工作的要求,也是和大家做一个探讨,期望大家会后多思考,在落实的方式方法上多拿出一些实招,真正让监察建议书的落实不打折扣。一、提升生疏站位,切实解决理解缺乏、不到位问题会前,我让办公室统计了一下,今年咱们一共发出了x份监察建议书,拟稿制发的科室既有审理室、监督检查室,也有审查调查室和派驻纪检组,可以说运用监察建议书这一手段被大家广泛的认可和接受。那么为什么有的科室运用了这一手段强
3、化了监督实效,而有些科室或派驻组却没有运用,这里面既有工作方法的不到位,更多的是生疏和理解不到位。依据中心纪委国家监委法规室编写的中华人民共和国监察法释义中注释,监察建议与一般工作建议有质的区分,它由监察法背书、以国家强制力为后盾,具备确定法律效力。监察建议书,大都针对日常监督和调查中觉察的执行法律法规政策有偏差、日常管理不严格不到位、不担当不作为、不认真履行职责等问题。通过上面二条,我们可以充分生疏到监察建议书具有确定的法律效力,不是一般普一般通的建议书,是具有鲜亮的针对性。随着监察体制改革不断深化推动,可能在2023年监察建议是一个新颖事物,但是到2023年监察建议将会是常态化监督的一种有
4、效手段。因此,大家确定要提高生疏,进一步学习把握监察建议书的有关规定,对适用对象和建议事项要做到正确理解,在制发主体、程序和格式等方面做到了熟于心,真正让监察建议书成为堵塞制度漏洞的有效良方。二、留意方式方法,切实解决一发了之问题就拿咱们今年发出的40份监察建议书来说,有几个科室进行了跟踪回访,有几个科室建立了特地台账,对监察建议的事项有没有进行再督查,监察建议对象整改的状况有没有打折扣、是好是坏,咱们自己是不是存在一发了之现象,大家也都自己衡量衡量。俗话说工作干的好不好,关键看成效。监察建议的落实状况,不是你说他整改了就完成了,是要见到实实在在效果的,而催促整改,见到实效需要我们拿出切实可行
5、的措施,闭合整改环节,因此,期望大家在今后的工作中做到四个一。既:建一本台账,依据谁建议谁跟踪原那么,建立特地台账,列出整改问题、整改要求、具体责任人及整改时限,实行销账管理。做一次回访,监察建议书发出后,要实行面对面的形式开展回访,对被监察建议单位的整改方案,整改措施进行查看,并催促其明确整改任务、时限要求、责任人员,在源头上做好把关修正。看一次实地,要比照整改的内容和任务,实行不打招呼的暗访开展实地查验,确保整改准时到位。搞一次回头看,被监察单位整改事项完成后,要不定期的对监察建议整改落实状况开展回头看,回头看中要坚持三查三看,即查整改内容,看是否存在与建议内容不全都、未落实到位问题;查整
6、改质量,看是否存在流于形式、走过场问题;查整改成效,看是否建章立制且行之有效。同志们,四个一的方法,只是给大家开展此项工作供给了一个框架,里面还有很多的细节和措施还需要同志们认真抓好落实。三、强化问责问效,切实解决上热下冷问题我们常说问责不是目的,但为确保监察建议书落地有声,问责是必要的手段,习总书记反复强调一分部署、九分落实,我们这边监察建议书发出去了,四个一也搞了,而被监察建议单位应付了事,对责任挂空挡、整改走过场、落实打折扣,那么我们就要拿起问责的法纪鞭子,倒逼这些单位部门把问题整改落细落实。在这里再给同志们明确下,监察建议书具有确定的法律效力,可以依照中华人民共和国监察法第六十二条规定,对有关单位拒不执行监察机关作出的处理,或者无正值理由拒不接受监察建议的,给其单位通报批判、责令改正;对负有责任的领导人员和直接责任人员依法赐予处理。 4