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2023年现代农业推进工程实施方案.docx

上传人:la****1 文档编号:816058 上传时间:2023-04-15 格式:DOCX 页数:14 大小:25.34KB
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资源描述

1、现代农业推进工程实施方案 下面是我们的小编为大家整理的现代农业推进工程实施方案,请大家参阅。 一、总体要求 以科学开展观、党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕中央、省关于农业农村工作的一系列部署,立足xx实际,进一步夯实农业稳步开展的根底;稳定农业农村经济开展持续向好的局面;进一步提高粮食和主要农产品产量、质量和效益,持续增加农民收入;进一步强化绿色增长,以开展现代生态农业产业化为主线,坚决不移加快转变农业开展方式,走产出高效、产品平安、资源节约、环境友好的现代农业开展道路;进一步深化农村改革,激发农业的内部活力,切实保障我市农业农村经济调结构转方向促升级的目标实现。 二、开展

2、目标 到2023年:(1)农村居民人均可支配收入与经济增长同步,力争到达2万元。(2)粮食总产132.4万吨,年均增长1%。(3)农产品加工产值1200亿元,年均增长12.5%左右,农产品加工产值与农业产值之比达3.5:1。(4)创立现代生态农业示范市,整建制推进示XX县区建设,力争生态农业示XX县区(市、区)达7个、示范乡镇(区)30个、示范主体20230个,现代生态农业开展各项指标位居全省前列。 三、重点任务 (一)加强农业根底设施和物质装备能力建设,开展现代农业示范区 1.加快高标准农田建设。整合土地整治、农业综合开发、农田水利、新增粮食生产能力、粮食高产创立示范片等工程,开展高标准农田

3、建设。“十三五期间建设高标准农田173万亩。改善XX县区、绩溪、旌德等山区县现代农业生产条件,重点在山区机耕道路、水利设施、田间平整等方面有所突破,增强农业抗灾能力,提高农业综合生产水平。 2.推进农业机械化。落实好农业购机补贴政策,重点围绕粮油(水稻、小麦、油菜)生产全程机械化和农机农艺结合,推进机械化进程。到2023年,创立省级机械化示XX县区2-3个;积极开展茶叶、山核桃等地方特色农产品示范;全市农机总动力到达270万千瓦,比“十二五末增加30万千瓦;主要农作物耕种收农机化综合水平到达73%,比“十二五末提高3个百分点。 3.创新示范区经营形式。大力开展产业招商,加快开展现代农业示范区,

4、重点在多元化融资上有新突破;通过聚集新型农业经营主体入园,开展农业适度规模经营,淘汰传统耕作模式,突出推广生态农业模式和集成技术,提高农业的土地产出率、劳动生产率和资源利用率,全面推进示范区走绿色集约开展道路。以全市7个县市区创立省级现代农业示范区,其中xx、郎溪创立国家级现代农业示范区为契机,提高现代农业示范区开展水平。 (二)加快农业绿色增长,开展现代生态农业 1.加快标准化生产基地、养殖小区建设。探索和创新“政府推动、市场拉动、企业带动的农业标准化生产推广机制,力争创立国家级畜禽标准化养殖示范小区18个、省级养殖示范小区34个、市级养殖示范小区(场)300个,创立农业部水产健康养殖示范场

5、25个;继续实施水稻核心示范区、蔬菜标准园、标准化茶叶基地建设;因地制宜,大力开展山核桃、香榧等林物产品生产基地,构建共有地方特色的现代农业产业体系。积极创立“三品一标农产品生产示范基地,认证“三品一标产品500个以上,绿色食品生产资料认证有突破。 2.推广生态农业模式。以农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体引领生态农业开展,重点推广五种生态农业模式:猪(禽)沼果(茶、菜、粮)、经果林立体种养、水田立体生态种养、小流域农业生态治理、休闲观光生态农业模式及其技术,实现一二三产融合开展,着力培育质量效益为先的农业生产体系。市本级每年安排专项资金对现代农业示范区内生态农

6、业模式推广进行奖补。 3.扎实推进现代生态农业产业化。2023-2023年,按省政府统一部署,组织开展绿色增效、品牌建设、科技推广、主体培育、改革创新“五大示范行动,整建制推进现代生态农业示范市创立工作;引导和支持农业新型经营主体加强合作,充分发挥企业、合作社、家庭农场、专业农户在生态农业产业化中优势作用,组建农业产业联合体,形成产业生态化,生态产业化的现代农业经营体系。 4.实施药肥水零增长方案。走“精、“调、“改、“控节肥技术和“控、“替、“精、“统节药技术路径,实行化肥、农药减量控害节本增效,推进测土配方施肥,推广新肥料新技术,有效利用有机肥资源;控制病虫害发生危害,推进精准用药,实施病

7、虫害统防统治,推广高效低毒低残留农药和新型植保药械,提高病虫害综合防治水平。到2023年,力争测土配方施肥技术覆盖率到达90%以上,主要农作物化肥利用率到达40%以上,提高5个百分点;主要农作物绿色防控技术覆盖率达30%,病虫害专业化统防统治覆盖率到达40%,农药利用率达40%,农作物化肥和农药使用量实现零增长。 5.着力开展农业污染治理。加大对规模养殖场的污染治理,推进养殖企业实施“雨污分流-干湿别离-粪污收集-污染治理-废弃物综合利用全过程综合治理。稳步推进农村沼气建设。科学划定畜禽养殖禁养区,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。进一步完善畜禽养殖准入机制,生猪出栏稳定

8、在12023-120万头。实施好耕地质量保护和提升行动,改良土壤,治理酸化,改造中低产田,力争耕地根底地力等级提高0.5个等级以上,土壤有机质提高0.2个百分点,耕地酸化、污染等问题得到有效控制,实现“一控两减三根本目标。 (三)加强品牌建设,提高农产品产出效益 1.打造现代生态农业产业化基地。组织实施茶产业提升工程、竹产业提升工程、木本油料产业致富工程和林下经济富民工程等工程,到2023年,全市茶园面积到达43.7万亩,茶叶产量3.5万吨,产值18亿元;建成竹林丰产增效示范基地20230万亩,竹产业行业产值200亿元;建成林下经济示范基地20230万亩,木本油料生产基地120万亩。开展产业特

9、色村提升行动,大力开展一村一品,培育一批产业特色鲜明、农民收入高、集体经济实力强、示范带动作用大的产业特色村。市本级安排专项资金用于生态农业产业化基地奖补。 2.加强产品自主品牌创立。树立“质量为本、效益为先的理念,推进优势资源整合,集中力量对现有优势农产品、知名品牌进行培育,积极申报农产品原产地、地理标志、著名商标、著名商标、名牌农产品。在开展区域主导产业的根底上,以地理商标和区域名牌为依托,发挥经营主体创立主体作用和各级政府的引导支持作用,通过龙头企业与合作社、家庭农场开展联合、合作,实现企业品牌共享共建,整合优势资源,形成抱团开展态势,推进农产品区域品牌建设,打造“生态xx绿色产品大品牌

10、。市本级安排专项资金对新型农业经营主体品牌创立进行奖补。 3.加强农产品质量平安监管。扎实推进农产品质量平安专项整治,重点开展农药及农药使用、“瘦肉精、生鲜乳、兽用抗菌药(含水产用抗菌药)、生猪屠宰、水产品、农资打假7大专项整治行动。推行食用农产品产地准出管理制度,争取在五年时间内形成完善的产地准出管理机制。不断提升农产品质量平安监管的信息化水平,积极开展质量追溯试点。完善农产品质量平安监管体制建设,加快质检体系建设,提高检测能力。探索建立农产品质量平安信用体系。推进国家级、省级农产品质量平安县创立活动,创立省级乡镇农产品质量平安示范站20个以上。 4.大力开展休闲农业和乡村旅游。拓展农业功能

11、,组织实施“休闲农业提升方案,充分挖掘不同区域的自然风景、古村落、农业景观、农耕文化,打造xx都市休闲养生观光农业集群;整合各类旅游资源,建成一批有影响力的观光农业园、生态主题农庄、农业科技示范园、星级农家乐,打造一批集观光赏景、休闲娱乐、美食品尝、农事体验等多功能为一体的高品质农业旅游线路。全市开展农业园区景点(含农家乐)1200个,建成省级休闲农业与乡村旅游示XX县区7个,其中国家级4个以上,省级休闲农业与乡村旅游示范点50个,其中国家级15个,国家三星级以上休闲农业企业20个。市本级安排专项资金对省级以上休闲农业示XX县区、示范点创立进行奖补。 (四)培育农业新型经营主体,开展土地适度规

12、模经营 1.培育农业新型经营主体。着力培育龙头企业“甲级队,形成引领行业开展的排头兵;加强标准化建设,全面提升农民专业合作社管理水平;积极引导家庭农场和专业农户开展适度规模经营。推动龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体融合开展,全市农业产业化龙头企业综合实力和带动力进一步增强,工商注册的家庭农场数量到达5000家,培育市级以上家庭示范农场800个,省级示范家庭农场300个,培育市级以上农民专业合作社示范社500家、省部级农民专业合作社20230家。形成物资供应、技术信息、信贷效劳、销售加工等多种效劳职能,覆盖全市主导产业以及40%以上农户的合作组织体系。 2.开展适度规模经营。制定完善

13、不同农业生产领域家庭农场的认定标准及扶持奖励方法,积极培育一批生产规模适度、配套设施较好、经营管理标准、示范效应明显的家庭农场。引导土地、技术、资本等生产要素向家庭农场、专业大户集中,推进家庭经营,采用先进科技和生产手段,提高集约化经营水平。加快土地流转步伐,完善效劳措施,力争农村土地流转率达75%,市县两级全面建成农村产权交易市场。 3.加快融合开展。推进农业一二三产融合开展,引导和支持龙头企业、合作社、家庭农场构建以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为根底、专业合作社为纽带,集生产、加工和效劳于一体的现代农业产业联合体,推进农产品基地建设、农产品加工业开展和营销网络建设。全市各类联合体力争

14、到达200个,其中市级示范联合体20230个,省级示范联合体40个左右,联合体带动能力进一步增强。 (五)加快农业科技创新,推广农业社会化效劳 1.稳定科技推广队伍。加快培养各类农村技能效劳型人才、现代农业产业技术创新人才和农业资源开发保护骨干人才。加强基层农技推广体系改革与建设,深入开展农技人员包村联户效劳和畜牧科技进万家活动。逐步改善农业技术推广机构根底设施,提高农业科技人员效劳现代农业的技术装备水平。进一步完善考评考核体系,切实抓好各类农技人才的专业技术培训。 2.推动市场主体技术创新。推进产学研结合,支持龙头企业和合作社加强与科研机构、高等院校的技术协作,开发一批具有核心技术和自主知识

15、产权的新技术、新产品。支持龙头企业建立研发中心、科技示范园,引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺,特别是农产品精深加工等关键技术。对龙头企业建立研发中心、技术(检验检测)中心给予奖补。 3.开展社会化效劳组织。积极推进测土配方施肥、水稻工厂化育秧、农作物病虫害统防统治等工作,围绕主要农作物生产,重点培养规模化、机械化、专业化效劳主体,开展农业生产全程化效劳创新试点,积极推广托管式效劳、合作式效劳、订单式效劳。以土地流转促规模经营,以机械化作业提升耕种收、测土配方施肥、农作物病虫害统防统治效益。工商注册农机、植保等农业社会化效劳组织数量到达500个。加强农业气象灾害监测预防预报,提升气象效劳现代农业的能力水平。 (六)加强农业行政执法,提升农业法治水平 1.坚持农业依法行政。严格农业执法监督,抓好农业行政执法案卷评查,标准实施行政处分自由裁量权,强化执法人员持证上岗和动态管理,推进严格公正文明执法。 2.加强依法科学民主决策。落实重大行政决策程序规定,强化标准性文件的监督管理,完善法律参谋制度,推进法治轨道行使职权,落实“法定职责必须为、法无授权不可为。 3.依法化解涉农矛盾纠纷。坚持行政执法与民事调处并重,积极调解农资质量纠纷,强化农村土地流转纠纷仲裁和村民筹资筹劳监督,协助开展涉农负担重大案件查处和信访处理。突出社情民意了解,妥

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