1、财政局财政半年工作总结 今年以来，全县财政工作在县委、政府的坚强领导和上级财政部门的大力支持下，全面落实党的十八大、十八届二中、三中全会、中央经济工作会议、省委十届四次全会、市委三届五次全会等会议的决策部署，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学开展观、党的群众路线教育实践活动为指导，紧紧围绕县委、县政府确定的全县财政改革开展思路，坚持追赶跨越、超常开展的工作基调，紧密结合当前和今后一段时期全县财政经济形势，科学合理安排收支预算，促进经济开展，保障和改善民生，为全面实施三大开展战略、推进两个跨越提供坚实的财力支撑。截止6月底，全县财政一般预算收入预计完成2.17亿元，同比增长14%;全县财政一般
2、预算支出预计完成2023.75亿元，同比增长11%。 一、上半年财政工作情况 （一）狠抓增收节支，财政实力持续增强 一是坚持激活内生动力，激发财源建设活力。创新和完善地方财政收入稳定增长机制，在稳固现有财源的根底上，积极培育新的经济增长点，建立稳定可持续增长的财源体系。支持企业加快开展，提高经济质量和效益，持续壮大主导财源;多方促进产业结构转型升级，支持科技创新，加快战略型新兴产业、信息产业开展，着力培育新兴财源;加快区域、城乡协调开展，持续推进新型城镇化，现代农业221工程、三区一带特色产业基地、扶贫攻坚等重点工程建设，着力培育后续财源。 二是加大税收征管力度，夯实财源建设根底。密切关注财经
3、形势变化，分解落实好税收征管工作任务，对重点企业、重点行业、重点领域实施税源监控;加大对国有闲置资产、社会抚养费、配套费等各种规费的清理，加强对零散税源的管理，做好零负申报、税负偏低、长亏不倒等纳税户的评估，并将评估数据及时反响给税源管理部门;加强与部门协调，按照xx县财税收入目标任务考核及奖励方法对财税收入及政府非税收入的完成时限以及应到达的效果进行专项督查及通报，促进财税管理水平不断提高。 三是加快向上争资步伐，增添财源建设后劲。紧紧抓住中央继续实施积极的财政政策机遇，深入分析中央、省、市的政筹划向，牢牢把握资金和工程投向，发挥我县资源优势，提出2023年各部门争取上级专项资金目标任务分解
4、方案，及早将争资任务分解下到达各相关部门，重点加大根底设施、住房保障、水利设施、现代农业、企业技术改造等专项资金争取力度。上半年，全县到位各类上级补助资金达11.67亿元。 四是严格控制一般性支出，稳固财源建设主体。按有保有压的要求，全面标准三公经费支出行为，上半年全县各单位经费年初预算统一压缩5%，三公经费分别较2023年预算规模下降2023%;并xx县委、县政府完善制定了切实解决乱发钱物问题专项方案、切实解决铺张浪费问题专项方案、xx县行政事业单位差旅费管理方法及xx县行政事业单位会议费管理方法稳固三公经费调整压缩成果。 （二）突出发挥职能，经济结构转型升级 一是创新和完善财政支持工业企业
5、开展机制。认真落实财政支持企业开展的各项政策性、结构性减税政策，稳步推进营改增试点工作，营改增减收地方财税收入近200万元，同时取消、免征、降低了一批收费工程;按照优势互补、利益共享、风险共担的原那么，落实贷款增量奖励、风险补偿、小额担保贷款等财政鼓励政策，解决中小企业融资难、融资贵难题;落实对企业的各项投资优惠政策，拨付资金2533万元，用于园区根底设施建设、生产经营方向的扶持以及征拆迁补偿;拨付中小企业开展资金80万元支持企业扩能升级改造以及科技创新。 二是创新和完善财政支持农业产业开展机制。争取上级农业专项资金1.13亿元，着力推进农村土地流转，农村根底设施建设，集中连片扶贫地区开展、扶
6、贫攻坚工程建设，美丽乡村建设以及深化落实强农惠农财政政策。按照整合工程、聚合资金、整体打造、集中成片、整体推进的要求，整合财政资金5500万元，确保了新农村建设顺利实施;累计投资293.7万元，完成2023年国家农业综合开发水土工程工程;编制完成了2023年农业综合开发滚动方案。 三是创新和完善工程拉动经济社会开展机制。扎实开展工程突破年活动，拨付经费4700万元用于保障重点工程的征拆工作;投入资金1.5亿元，协调推进达万高速公路开江效劳区、开梁快速通道、城南环线，公路安保工程，五项重点水利工程等重点工程的推进建设工作。 （三）推进社会事业，民生民利有力保障 一是支持教育事业均衡开展。严格按照
7、保根本、守底线、补短板、建机制的原那么，继续实施城乡免费义务教育，打卡拨付普通高中助学资金、中职助学资金、中职免学费补助资金、学前教育三儿困难资助资金、春季义务教育阶段免作业本资金、春季普通高中免费30%生活困难学生学费补助资金等共计791.1万元;拨付资金1251万元，推进农村义务教育学校营养改善方案，对全县4.2万名农村义务教育阶段学生给予膳食补助。截止目前，按照省政府下达的地方财政教育投入占财政支出比例到达18%的目标任务要求，完成教育投入22022万元，比重达22.2%，高于省政府对全省各县考核18%的平均水平。 二是促进医疗卫生事业开展。上半年，全县筹集新农合资金14889.84万元
8、，参合农民到达503406人，参合率到达99.99%，累计补偿415749人次，补偿总额5300万元;筹集城乡医疗救助资金202337万元，救助农村困难对象2428人次;救助支出721.03万元，资助农村困难对象参加新型农村合作医疗48869人次，支出241.51万元，救助城市贫困对象1356人次;资助城镇困难对象15249人参保;强化公共卫生效劳工作，建立城乡居民电子健康档案432425份;全面取消县级公立医院药品加成，并按核定取药品加成额的20%足额予以专项补助，截止目前共计补偿资金33.64万元。 三是推进社会保障和就业。全面推进城乡低保制度，筹集城乡居民最低生活保障资金5465万元，将
9、因病、因残、因灾导致生活困难的城乡56401人纳入了保障范围;拨付资金1299.01万元，兑现优抚、安置和五保经费;拨付资金86.98万元，为2186名一二级重度残疾人发放护理费用补贴;拨付资金3777万元，为4486名离退休人员发放养老金及生活补贴;拨付资金2593.2万元，发放城乡居民养老保险。对我县使用公益性岗位人员情况进行专题调研复查的根底上，补贴资金427.14万元，用于支持开发公益性岗位;开展创业就业培训，扶持失业人员86人次自主创业。 四是精准落实涉农补贴。总计投入资金2750万元，在75个行政村开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补工程，支持建设村内道路、水渠、山坪塘及其他小型
10、水利设施等共计115个;严格按照有种有补、无种无补和五到户、六不准的要求，及时安排资金7838万元，兑现农资综合补贴、退耕还林补贴、良种补贴、农机购置补贴、粮食直补、221工程等各类补贴资金。 五是做好保障性住房工作。上半年，全县筹集保障性住房资金4831万元，用于支持廉租住房五期、2023年民心小区廉租房、经济适用住房、公共租赁住房、2023年廉租房、2023年公租房和经济适用住房、xx县东西干道拆迁安置房二期、东西干道以东至蕉溪河以西南片区拆迁安置房一期、东西干道西环路口安置房、蔡家院子拆迁安置房工程工程及城市棚户区改造工程的推进和建设工作。 （四）深化财政改革，管理水平全面提高 一是深化
11、财政预算管理改革。按照保运转、保民生、促开展的支出序列，明确公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的支出范围和重点，优化支出保障序列，对刚性需求予以足额保障，其他一般性增支工程不予安排;压缩一般性开支，严格控制行政经费，明确制定三公经费压缩比例，实现民生保障、产业开展、根底设施支出占比继续提高;不断探索加强事前、事中的绩效管理，逐步构建起预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反响、反响结果有应用的预算绩效管理体系，完善管理制度和运行机制，增强预算透明度，扩大部门预算公开范围，细化部门预算公开内容，让权力在阳光下运行。 二是深化国库集中支付改革。通过
12、简化程序，恢复全县一级预算单位和20个乡镇单位零余额账户，减少资金的支付环节，对资金的监督管理更加科学;同时利用预算执行动态监控系统，实现预算执行动态监控管理，科学监控预算单位资金使用情况，发挥动态监控的威慑、警示、纠偏和标准作用。印发xx县财政局关于进一步加强公务卡制度改革的通知，明确了现金结算的范围、额度、程序、权限等具体内容及操作标准，确保现金使用管理有章可循;制定xx县县级公务卡强制结算目录，规定预算单位支付办公费、印刷费、差旅费等有关商品和效劳的零星支出必须使用公务卡结算，并将预算单位和乡镇公务卡实施情况作为惩防体系和党风廉政建设责任制考核目标，纳入县绩效目标管理范围，纵深推进公务卡
13、强制结算制度改革延伸，截止目前，累计实现公务卡刷卡消费856笔，消费金额314.58万元。 三是深化政府性债务管理改革。通过推进健全政府性债务归口管理体系、政府性债务预算平衡体系、政府性债务动态管理体系、政府性债务责任管理体系将地方性债务实行统一归口管理，通过公共预算、土地出让收入、国有资本经营收益等途径安排偿债准备金，促进完成7个乡镇债务依据审核，打卡直发化债资金284.7万元。 （五）强化监督管理，资金效益充分发挥 一是强化财政监督检查行为。建立健全财政监督机制，加强对重大政策执行情况的监督检查，制定印发了xx县财政局关于下达2023年度财政监督工作方案的通知，明确日常监督与专项监督工作任
14、务，对全县卫生系统9个医疗单位进行了财务监督检查，涉及财政资金6500万元，处分罚款共计18000元;充分发挥会计监督效劳宏观调控和财政管理、保障财政政策执行的重要性，分别对卫生行业、交通行业的局部单位2023年会计信息质量进行了监督检查，涉及资金5500元，处分罚款共计3000元。 二是标准财政投资评审行为。进一步增强评审出效益的理念，持续加强评审工作，扩大财政评审范围，对重点、热点投资工程实行全程跟踪评审，上半年，全县共完成预算评审工程329个，送审金额116597万元，审定金额93395万元，审减金额23202万元，审减率为19.90%;完成结算评审工程154个，送审金额6532万元，审定金额5113万元，审减金额1419万元，审减率21.72%。 上半年，我局各项工作契合了全县的开展形势，财税收入保持平稳开展态势，但我们也要清醒的认识到，全县经济开展增速放缓，投资消费增长乏力，农业增收低于预期，工业开展受限滞后，受政策性减税的影响，税收收入对财源增长奉献逐渐减弱，资源环境约束加剧，收入盘子趋紧，收支矛盾较为突出，我们将在今后的工作中采取切实有效措施逐步加以解决。 第8页 共8页
