1、建设社会主义新农村座谈会汇报 建设社会主义新农村 各位领导： 感谢为我们基层来的同志提供了今天这样一次好的学习时机，借此时机，向各位领导汇报一下我县开展生态文明塆落创立工作的情况。 首先向各位领导简要介绍一下我们XX县区的根本情况。我县地处鄂东，是一个山区县，也是国家级贫困县，幅员面积2144平方公里，人口59.8万人，财政收入1.65亿元，农民年人平纯收入2438元，是全国闻名的板栗第一县。大别山国家林森林公园和大别山主峰天堂寨就在我县境内，新型旅游产业正在我县兴起，欢迎各位领导到我县检查指导工作，也欢迎各位领导携带亲人、朋友到我县观光旅游。 下面，就我县开展生态文明塆落创立活动向各位领导作
2、一个简要汇报： 一、创立工作的由来 建设社会主义新农村，不是一个新名词，随着经济社会的开展，它的内涵也在不断地丰富和完善。我县开展生态文明塆落创立活动，是建设社会主义新农村的一项探索与实践，是新农村建设的一个有效载体。 1999年全国扶贫开发工作现场会在我县召开，我们在三里畈镇古塘河村毛家塆等村组开展以“树立新观念、培养新农民、倡导新生活、营造新环境、建设新农村为主题的“生态文明塆落创立活动，使塆落的环境面貌和农村的乡风、民风有了很大的变化，创立工作的开展： 一是解决了农村自然塆落环境卫生脏乱差的问题。随着农村经济的不断开展和农民收入的逐步提高，一栋栋漂亮的农家楼房拔地而起。但由于缺乏系统、科
3、学的规划，房屋建设零乱，猪圈、牛栏、厕所乱搭乱建，脏乱现象严重，塆落交通不便，室内现代化，室外脏乱差，通过创立改变了与现代文明不相适应的这些问题。 二是找到了农村精神文明建设的新载体。随着市场经济的开展，要加强农村精神文明建设，必须找到一个好的载体，生态文明塆落创立就是我县开展农村精神文明建设的一个新载体。 三是实现了山区扶贫开发整村推进的有效途径。罗田是一个典型的贫困山区县，自然塆落分布较为分散，搞扶贫开发、整村推进难度很大，我们就考虑从农民居住相对集中的自然塆落的这个小处着手，搞生态文明塆落建设，以点带面，以塆带组，以组带村整体推进农村脱贫工作。 创立活动的开展，得到了干部群众的拥护，也得
4、到了与会的国家省市有关部门领导和全国贫困县代表的高度赞赏。2022年以后，我们抓住这一农村精神文明创立活动的新形式，及时召开现场会，总结推广这一作法，在全县坚持长期开展“生态文明塆落创立活动。 二、生态文明塆落创立的主要内容 在创立生态文明塆落过程中，我们主要着力抓“五五工程建设，即“五小改造、“五通配套、“五治固本、“五园开发、“五到户效劳五个方面。“五小改造，就是对猪圈、牛栏、厕所、沼气、晒场等“五小建设进行综合规划和统一改造，形成科学的农家生态链；“五通配套，就是塆落通水、通电、通路、通 、通电视，使塆落富有现代文明气息；“五治固本，就是治穷、治愚、治脏、治乱、治差，提高农村文明程度；“
5、五园开发，就是因地制宜地在农家房前屋后建设小菜园、小果园、小竹园、小花园、小药园，把塆落建设与开展庭院经济、生态农业结合起来；“五进家效劳，就是党的政策进农家，法律知识进农家，先进文化进农家，致富信息进农家，文明习俗进农家。同时，还制定了生态文明塆落创立标准，其根本标准是：整体布局合理、塆容塆貌整洁、“五通五治五小达标、星级农户创评、邻里关系融洽、社会风气纯粹、科教意识浓厚、方案生育先进、家庭经济开展、生活方式文明。 三、创立生态文明塆落的主要作法 1、抓好三个环节 （1）抓规划制订。规划是创立和整治的根底，我县几年来坚持对全县居住2023户以上的塆落的道路、房屋、“五小设施、池塘、绿化等进行
6、分期分批系统设计，力求表达青山绿水、鸟语花香、山村如画的生态特色。对农家建房提供多种标准住宅图纸，供农户选择。在建设过程中，按照一次规划、分步实施的原那么进行，不搞一刀切。 （2）抓环境整治。为了从根本上解决环境脏乱这一问题，引导农户对猪圈、牛栏、厕所、沼气、杂房进行综合建设，并同改路、改水、改厕、改厨结合起来，同搞好室内外卫生结合起来，鼓励农民装修房屋，植树种花，美化居住环境。 （3）抓文明创立。为了培养新型农民，促进乡风文明，在创立中，开展了“五个一的活动，用活动促创立。即：办好一个宣传栏（宣传文明创立知识和文明创立评比活动情况及党的政策、科技知识等），建一个“两打（打球、打粮，农忙时用于
7、打粮，农闲时用于打球）、“两晒（赛球、晒粮，农忙时用于晒粮，农闲时用于赛球等文体活动）场地，扶持一个文化中心户（全县相关单位捐助图书，建立农家文化室，供塆落农民借阅），建立一批民间协会组织（思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、信息效劳协会、治安协会、方案生育协会等群众性协会）。每年开展一次创立评选活动。“十星级文明农户（政治思想好、勤劳致富好、遵纪守法好、勤俭持家好、方案生育好、学用科学好、家庭和睦好、邻里团结好、环境卫生好、移风易俗好）“十佳婆婆、“十佳媳妇、“十佳妯娌、“十佳丈夫。大崎乡刘家庙村是一个与XX县区接壤的边界村，他们根据社情复杂的实际，先后成立了思想道德建设协会、禁赌协会
8、、文化娱乐协会、信息效劳协会、治安协会、方案生育协会等群众性协会。通过活动以群众教育群众，以群众管理群众，以群众效劳群众，开展文明创立，取得了很好的效果。 2、实行三个结合 （1）把创立“生态文明塆落与带着农民致富奔小康相结合。在创立活动中，注重为农村产业结构调整效劳，开展科技宣传，组织实用技术培训，提高农民致富技能；引导局部农民投身其它产业，培训转移消化农村充裕劳动力，努力增加农民收入，从而为“生态文明塆落创立提供了物质根底。 （2）把创立“生态文明塆落与山水田林路综合治理相结合。为了促进农村生产开展，在创立活动中，注重抓好荒山开发、退耕还林、兴办饮水工程、兴修公路、修整鱼塘、整改农电网等工
9、作，实行山水田林路综合配套建设。大搞退耕还林、开发荒山，新建以板栗为主的经济作物基地，有效促进了我县农村板栗产业的形成。 （3）把创立“生态文明塆落与开展旅游产业相结合。罗田山清水秀，自然风景迷人，是生态旅游和避暑的胜好地方。为了促进旅游产业的开展，我县首先在通往国家森林公园两条公路的沿线创立“生态文明塆落，大力整治乱搭乱建、乱堆乱放等违规现象，使塆容塆貌、路容路貌、和根底设施建设有明显改善，形成了两条文明走廊。同时，加强诚信教育，倡导文明新风，笑迎八方来客，努力塑造文明、诚信的罗田新形象，把两条旅游走廊建成全县“生态文明塆落的示范带。 3、形成三个机制 （1）形成长效的投入机制。生态文明塆落
10、创立在硬件及其它建设投入上，我们采取群众为主、乡村集体为辅、县级补助的方法，形成对创立“生态文明塆落的必要投入。每年从财政、方案、科技、扶贫、交通、农业、林业、卫生、播送等相关部门捆绑筹集了近千万元资金，用作“生态文明塆落示范点的规划设计、公共根底设施建设等方面的补助和奖励。各乡镇、村也利用多种途径增加对创立活动的投入，支持“生态文明塆落的道路、池塘、文化活动室等公共设施建设。同时对创立点的建房农户，在规划设计、土地调整或征用等方面，减化手续，免收规费；对开展“五小配套建设的农户，给予适当鼓励。 （2）形成部门帮扶机制。在创立活动中，县直机关各相关部门根据自己的职能，主动为创立点献计出力，县直
11、单位一年对口扶持一个塆落，并将结对帮扶活动作为优质效劳单位评选的重要条件之一。如土地部门依规审批宅基地时简化手续，免收规费；广电部门扶持农户安装卫星地面接收设备和有线电视；文化部门帮助建设文化中心户；能源办每年为农户优惠建沼气池800多口；县卫生局在卫生防疫方面为生态文明塆落提供便利；县交通局在通村公路建设方面向生态文明塆落倾斜；县水利局将人畜饮水解困工程重点投入生态文明塆落；县扶贫办和发改局仅去年就为“五小改造工程提供30多万元资金扶持；省市级文明单位积极主动开展结对帮扶活动。通过帮扶机制，全社会形成任务共担、资源共用、成果共享的创立工作格局。 （3）形成领导责任机制。XX县区委、县政府把创
12、立“生态文明塆落作为造福广阔农民群众的德政工程坚持长期抓，采取整体规划，分步实施，一个塆落一个塆落地集中建设，一个村一个村地向前推进。县里成立了高规格的创立领导小组，由县委书记任组长。县“四大家领导带头在各自住点的乡镇创办示范塆，并作为年度述职的一个内容，年度考核的一个指标。去年以来，为了掀起创立“生态文明塆落的高潮，县委还派出督办工作组，深入各乡、村进行分类指导，检查督办，从而有力地推动了创立工作的扎实开展。 四、创立生态文明塆落的主要成效 一是改变了生产生活环境。在创立“生态文明塆落的过程中，由于对道路、房屋、“五小、池塘、绿化等进行系统规划，建设，通过对猪圈、牛栏、厕所、沼气、杂房等“五
13、小设施进行综合配套，解决了畜禽散养、粪便横流、脏乱严重的问题，让农民进出道路晴雨通车，饮上了洁净的自来水、自流水，看上电视，通上了 。 二是形成了文明的乡风民风。通过大张旗鼓地开展“十星级文明农户、“十佳婆媳等创评活动，弘扬社会正气，净化了农民的心灵。发动群众评议身边的真善美和假恶丑，弘扬社会美德和浩然正气。现在，邻里和睦、尊老爱幼的多了，民事纠纷少了；爱国家、爱集体的多了，损公肥私的少了；遵纪守法、助人为乐的多了，损人利己的少了；学科学、用科学的多了，信迷信、抹牌赌博的少了。 三是密切了党群干群关系。过去的农村工作，乡村干部常年围着“催款子（税收），摸肚子（方案生育）忙得团团转，工作效率低，
14、干群关系紧张。现在转变工作方式，带着农民创立“生态文明塆落，改善生活环境，提高生活质量，使农民切切实实地得到了实惠，纷纷称赞党和政府的好政策，打心眼里快乐，密切了党群干群关系。 对建设社会主义新农村的几点建议 建设社会主义新农村，是党中央解决“三农问题的一项战略举措，是一项复杂的系统工程，涉及面广，基于近几年我县开展生态文明塆落创立活动的实践，对建设社会主义新农村提出以下几点建议： （一）要整合领导的力量。建设社会主义新农村是党和政府的大事，要大员上阵，全员参与，要统一党和政府的思想和力量，集中精力搞新农村建设。各地都要成立以“一把手为组长的高规格的新农村建设协调和领导机构，统揽新农村建设工作
15、。特别是要加强对乡镇、村一级干部的培训，使其明白社会主义新农村建设重要意义，明确建设社会主义新农村的努力方向、目标任务和具体举措。 （二）要整合工程的支持。中央惠农政策很多，支持新农村建设的工程也多，省市县要立足“三农，多向农村倾斜，要将各类支农工程都捆绑起来集中实施，按照新农村建设的要求，分期分批的重点扶持，建一个成一个，不断整体推进社会主义新农村建设。 （三）要整合部门的帮扶。部门配合是推进新农村建设的加速器，各职能部门都要从工程、资金、政策等方面对新农村建设给予大力支持，形成建设社会主义新农村的整体活力，各单位均应建立帮扶制度，每个单位每年要定点帮扶一个地方搞社会主义新农村建设，从资金、技术、政策、人才等方面为新农村建设提供效劳。 （四）要整合创新载体。农村精神文明建设，是建设社会主义新农村的一项重要内容，要突出抓好农村精神文明创立活动。要加大对农村文明创立的投入，加强农村乡镇文化阵地建设方面的投入，在农村广泛开展十星级文明农户、十佳媳妇、十佳婆婆、十佳丈夫、十佳女婿、十佳妯娌等精神文明创评活动的同时，积极探索发挥农村思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、治安协会、方案生育协会等群众性组织的作用，以群众效劳群众，以群众管理
