1、建设“数字工商工作总结 一、强化培训考核，提高人员素质是全面推进信息化应用的根底实践使我们深刻认识到：信息化建设和工商所建设、标准化建设是一项系统的配套工程，必须同步进行，而信息化建设又是各项工作的前提和根底。因此，我们党组决定，把信息化建设作为提高整体工作水平的“牛鼻子工程，切实加大工作力度，抓实抓牢。尤其是省局“临沂会议以后，我们认真落实省局的部署和要求，在加大投入，搞好硬件设施的根底上，切实加快信息软件的普及应用，我们进行了认真分析研究，信息化应用的重点在基层，难点也在基层。基层工商所人员素质参差不齐，全面推进信息化应用困难很大，必须加大培训、达标和考核的工作力度。为此，我们积极推行了三
2、项制度：一是定岗定责达标制度。根据实际工作需要，在市局各科室所xx县局科室、工商所确定信息化岗位，明确职责，责任到人。人员定岗后，根据岗位职责需要的微机根本知识、综合业务管理技能和汉字录入速度，制定信息化岗位资格标准，限期达标，从而增强了干部职工的责任感和压力感，为提高信息化应用水平奠定了根底。二是分类分级分层培训制度。市县两级局均根据各岗位的需要和操作水平的实际，分期分批有针对性地进行培训。对有一定操作根底的干部职工，重点培训微机硬件管理和软件安装及网络运行状态管理等知识；对直接不会操作的，那么从根本的键盘操作、汉字输入法入手进行重点“扫盲，有效地促进了信息化应用水平的提高。三是定期观摩考核
3、制度。按照“定期观摩，定时考核达标的思路，由市局组成考核组，结合基层岗位实际，本着“谁使用、谁演示的原那么，采取“一看二问的方法，市考核组到县局和工商所后，组织县局科室和工商所人员上机操作。考核组现场打分、现场评定，并将考核成绩纳入年终综合考核的一项重要内容。对现场考核不合格的，一律实行待岗学习。通过积极推行三项制度，目前，全市已有90%以上的业务岗位达标。 （一）登记软件的应用使市场主体准入更加严格标准。我们结合“一审一核、“一次告知、“首办责任等制度的实施，积极推行“网上受理、“网上登记，严把市场主体准入关。一是优化业务流程。依照业务系统流程的要求，统一业务审批流程和各类文书格式，标准企业
4、登记受理、审查、核准、发照的流程。二是严把重点审查关。在总结书式核审做法的根底上，通过登记软件系统和信息网络，进一步加强对涉及前置许可经营工程的审查，尤其是对易燃易爆、化学危险品、矿产开采和娱乐等行业，利用登记软件的提示功能，严格把关，有效杜绝了人为因素，降低了登记风险，使市场准入更加严格标准。三是实现信息互通。在统一全市数据标准的根底上，依托覆盖全市的工商行政管理业务网，积极推行异地名称查重和名称核准制，县级局和基层所之间建立了电子流程在前、书式流程在后集中处理的业务模式，初步实现了业务联动、信息互通和资源共享，防止了管理登记的“交叉盲区。如：通过信息化应用，我们将个体工商户营业执照办理业务
5、全面下放到基层工商所，使审批时限由原来的5个工作日缩短到现在的随到随办。通过信息化应用，尤其是企业数据资源的重新整合，实现了企业登记工作的科学化和效能化。具体表现为三“快。即：一是调阅数据快。接待企业查询完全实现了即问即查，无需等待。工作人员可直接从中查找企业准确数据，减少了中间环节，使基层所把更多的精力投入到对企业的监管上；二是办理业务快。基层所查重核名不到一分钟即可完成，个体工商户变更经营地址，只需迁入地工商所在上填写变更信息，重新核定注册号即可，业户无需再为调档、办手续而往返奔波；三是工作节奏快。以前打一个照一般要半天左右的时间，现在15分钟就可以完成。年检时，减少了因为企业归属错误给年
6、检企业造成的不便，同时有效地解决了漏检、错检、缓检等影响年检验照质量的老大难问题。 （二）登记业务系统的应用对市场主体的监管更加便捷有效。我们积极运用信息化手段，实行“经济户口信用分类、风险分级、警示信息和重点区域“四位一体管理，有效地促进了监管 职能到位。一是完善经济户口数据库。以基层工商所为根底，以日常监管动态信息 为内容，建立工商所与上级局之间的信息反响渠道，从而准确地掌握了企业的状态、数量等根本信息，为基层所和各级登记机关依法对企业进行分类管理和属地管理，提供重要的根底信息，使企业归属不清、数据不全等老大难问题得到了较好地解决，为促进企业信用的建设，以及监管效能的全面发挥奠定了坚实根底
7、。在此根底上，我们坚持“动静结合的管理方式，把辖区内登记的企业、个体工商户根本情况、信用等输入微机，对市场主体实施静态监管。同时，加大市场巡查力度，以实施商品准入制为切入点，重点加强食品平安监管，建立和落实食品平安警示制度，推进商品质量监管关口前移，加大了从源头上治理制售假冒伪劣商品等违法行为的力度。二是积极推行网上年检。针对年检时间短、信息量集中、任务繁重的实际，积极探索并推行网上年检。目前，市局全部实行网上年检，县分局逐步推行网上年检。有的县分局采取书式年检与网上年检同步进行；有的县分局与企业主管部门、行业管理部门或大型企业集团联系，实行预约年检；有的常规年检与上门年检相结合，提高了年检工
8、作的效率和质量。三是实行信用分类监管。以数据库中企业登记和各类监管信息为根底，根据企业信用标准把企业相应地分为a、b、c、d四个不同的管理类别。企业信用信息按照“谁登记、谁录入，谁检查、谁录入，谁处分、谁录入的原那么录入。同时，建立企业信用鼓励机制，对a级企业重点予以扶持，享受各类优惠待遇；建立企业信用预警机制，对b级企业实行警示制度；建立企业失信惩戒机制，对c级企业实施重点监控；建立企业严重失信淘汰机制，对d级企业，属于责令关闭的依法办理注销登记，属于撤消营业执照的发布撤消公告，并加强后延监管工作。目前，我们正逐步把税务、质监、公安、银行、劳动、法院等相关部门涉及企业诚信的信息进行收集整理，
9、一并输入企业“经济户口数据库。通过信息资源的整合和共享，不断提高执法监管的能力和手段，为创新监管方式方法提供更为坚实保障。目前，全系统已形成了企业登记、“经济户口管理、综合管理三大软件体系，实现了登记、管理、年检、查询的网络化。 三、加强信息化应用，是全面开创工商行政管理工作新局面的有力保障通过近年来的精心组织、积极运作和工作实践，我们对信息化应用工作主要有四个方面的感受和体会： （一）加强了标准化建设。也就是本着有针对性、可操作性和有效性的原那么，以适应软件开发应用为目的，通过制定完善制度，着重对企业登记管理、经济户口管理、执法办案、规费收缴、财装管理和档案管理进行了有效的标准。 （二）增强
10、了行政效能。也就是通过登记软件模块的综合应用，有效地实施了网上指导、网上检查、网上督导、网上监管和网上交流，降低了行政本钱，提高了工作效率。 （三）提高了效劳水平。也就是通过企业登记软件中企业名称核准、企业登记、个体登记和企业信息综合查询等模块的综合应用，有效地实施了网上申请、网上核准、网上咨询和个体户登记权下放，简化了程序、缩短了时间，为企业和群众提供了便捷高效的效劳。 （四）促进了职能到位。也就是通过企业登记软件中企业名称查重、企业登记、警示系统等模块的综合应用，有效地防止了企业登记风险，严把了市场准入关；通过经济户口软件中分发认领、建档立卡、动态监管、专项任务、电子地图等模块的综合应用，有效地实施了违法锁定和信用分类监管，从而进一步增强了监管执法的前瞻性、防范性和有效性。各位领导、同志们，我们的企业登记系统应用工作在省局的大力支持下，经过全体人员上下共同努力，虽然取得了初步成绩，但离省局要求及与兄弟市局相比仍有较大差距。我们有决心、有信心以这次会议为契机，按照省局的部署和要求，虚心学习借鉴兄弟市局的好经验、好做法，以务实的精神、扎实的工作，努力把信息化建设提高到一个新的水平。（完毕，全文共3548字） 第6页 共6页
