1、民用散煤治理实施方案 为做好全县民用散煤治理工作，根据xx市煤炭清洁利用监督管理方法（x政发（2023）5号）、xx市人民政府办公室关于切实加强煤炭清洁利用监督管理工作的实施意见（聊政办发（2023）6号）等法律法规要求，结合我县实际，制定本实施方案。 一、总体要求 按照“控制源头、把住质量、管好流通；科学规划、集中经营、统一配送；属地管理、部门联动、齐抓共管的原那么，坚持经济开展与环境保护相结合、政府调控与市场调节相结合、突出责任主体与协同管理相结合，建立政府负责、部门联动、企业落实、社会参与的散煤治理监督管理长效机制，加强领导、落实责任、强化措施、严格督导，确保全县民用散煤治理工作任务全面
2、完成。 二、根本目标 全面控制洁净型煤来源供应，逐步建立起洁净型煤营销、加工、配送市场体系，煤炭经营骨干企业和煤炭配送企业实现标准化管理，环保设施健全完善，实现全封闭运营，煤炭扬尘污染得到根本治理。 三、工作步骤 （一）宣传发动阶段（2023年7月27日7月31日） 1、县政府召开全县民用散煤治理工作会议，进行发动和部署，下发xx县煤炭清洁利用工作方案和xx县民用散煤治理实施方案。 2、县直各有关部门按照各自分工加强监管，立即展开前期整治行动。 3、县煤炭监管部门在前期排查摸底的根底上，确定市场规划方案；印发致城乡居民的一封信和致煤炭经营企业的一封信；镇街政府进村居宣传，现场演示洁净型煤的燃烧
3、和清洁炉具的使用；各村居广泛开展宣传活动。 4、新闻媒体开辟专题、专栏，加大对民用散煤治理工作的宣传力度，促进各级各部门提高认识，形成全社会关心、支持和参与的良好气氛。 （二）治理整顿阶段（2023年8月1日8月31日） 1、统一整治。依法清理无照及不符合规划、环保要求和煤质标准的经营业户、场所和企业。 2、设立煤炭检查站。实行24小时监管。进入本辖区销售的煤炭运输车辆，需随带煤质化验报告单，防止不符合我县质量标准的煤炭进入管辖区。 （三）建设标准阶段（2023年9月1日9月30日） 1、规划建设。每个乡镇设置12个洁净型煤配送中心，建立起洁净型煤经营、储藏、配送体系。 2、标准经营。对煤炭经
4、营骨干企业、煤炭配送企业实行洁净煤炭经营配送承诺制度，并颁发洁净型煤经营标识。煤炭经营配送企业建立煤炭购销台账，载明购销数量、购销渠道及煤质检测信息，每月上报相关情况。 3、完善环保设施。经营场所健全完善防风抑尘、喷淋降尘、进出车辆冲洗、排水沉淀系统改造、场地道路硬化等设施，落实各项规章制度。 4、落实洁净型煤来源。县政府与洁净型煤生产经营企业签订战略合作协议，促进当地经营企业与之签订中长期购销合同，落实优质煤源供应主渠道。 5、9月份召开全县民用散煤治理工作现场会议，推广先进镇街经验，进行执法和经营培训，带动全县整体工作推进。 （四）稳固提升阶段（2023年10月） 健全完善民用散煤治理体制
5、机制，落实兑现各项支持政策，加强民用散煤储存、加工、经营、运输、燃用各个环节的监管。在全县全面推广洁净型煤和清洁炉具。 四、保障措施 （一）建立协调联动机制。县煤炭清洁利用监督管理领导小组要定期召开联席会议，研究部署阶段性工作任务。定期组织开展联合执法专项行动，加强信息沟通，及时通报工作进度。 （二）落实属地政府监管主体责任。按照属地管理原那么，开发区及各镇街负责本辖区民用散煤治理工作，制定具体工作方案，完善细化相关政策措施，扎实做好相关工作。 （三）完善政策支持。县财政局要积极争取国家和省、市洁净煤利用扶持资金，确保农村居民使用洁净型煤补贴兑现到位。开发区及各镇街要落实好推广经费，对农村居民
6、燃用洁净型煤、洁净型煤经营配送企业予以支持。 （四）严格执法追责。开发区及各镇街XX县区直相关部门要严格执法追责，加强与司法机关的信息沟通、重大案件会商和移送衔接，加强行政执法监督。强化责任追究，对民用散煤治理工作实行周调度、月通报。对开发区及各镇街工作推进情况进行排名，县政府将对排名后两位的政府主要负责人进行约谈，并在媒体曝光。 附件：xx县2023年度民用洁净型煤补贴标准 -45- 第二篇：散煤清洁化利用散煤治理工作总结散煤清洁化利用工作总结 一、工程组织方式及实施流程。 （1）成立了煤炭清洁高效利用工作指挥部，设立7个工作组，并完善了指挥部成员单位包街道、街道科级干部包村居、街道一般人员
7、包用户的“区、街道、村居的三级网格化管理体系，建立网格168个，各街道主要负责同志负总责，分管负责同志、包保村居、包保用户同志是直接责任人，实行全覆盖、无缝隙监管，确保不发生用户燃烧劣质散煤的情况。 （2）制定了关于加快推进全区煤炭清洁高效利用工作的意见、关于开展打击违规经营和燃用劣质散煤专项整治活动的通知、全区散煤治理工作9月份重点任务责任分工、2023年全区散煤清洁化治理实施方案等政策措施，明确了全区散煤清洁化治理的内容、部门责任和要求时限以及开展专项整治行动的参与部门、职责分工、执法内容及时限。 （3）向全区广阔人民群众发放明白纸、宣传册等4万套材料，在各村主干道张贴宣传横幅，安排宣传车
8、到各村进行广泛宣传，协调供货单位在屡次开展试烧，营造了清洁煤推广的良好舆论气氛，充分调动了广阔群众的积极性和主动性，让散煤治理的概念深入人心。 二、任务完成情况 市政府下达的xxxx吨的任务实际完成xxxx吨，共xxxx户，其中xxxxxxxxx。 三、奖补资金的落实及拨付情况 为加快推广进度，区指挥部加强了对清洁煤推广工作的督导，一天一调度、一周一通报。为落实好财政奖补政策，屡次召开专题会议，确定奖补政策。 第三篇：XX县区散煤治理工作方案XX县区散煤治理工作方案 为最大限度减少我区散煤燃烧造成的环境污染，持续改善XX县区空气质量，根据XX市人民政府关于印发XX市散煤治理工作方案的通知（郑政
9、文（2023）166号），结合我区实际，特制定本方案。 一、总体要求 认真落实国家和省、市加强散煤污染整治工作部署，按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原那么，对燃煤污染进行治理，有效解决我区冬季采暖期大气污染问题。实施“电代煤、“气代煤，大幅度减少燃煤散烧污染；加强散煤销售点执法监管，全面取缔劣质散煤销售点，最大限度降低燃煤污染对大气环境质量造成的影响，为完成全区空气质量改善目标提供有力支撑。 二、工作目标 （一）总体目标 按照市定时间节点，全区范围内实现无煤化，禁止销售使用散煤，全部实现“气代煤、“电代煤。 （二）具体目标 1.全面实施“气代煤。对不具备集中供热条件，但具备管道燃气
10、条件的，鼓励居民使用燃气壁挂炉取代燃煤采暖炉具实现“气代煤。 1 2.全面实施“电代煤。对管道燃气没有覆盖的区域，鼓励居民以电供热方式实施“电代煤。 3.取缔散煤经营行为。依法取缔全区范围内所有煤炭生产、加工、销售、经营场所。 三、组织领导 为全面做好我区散煤治理工作，经研究，决定成立XX县区散煤治理工作领导小组（以下简称领导小组，名单见附件），负责统筹研究制定和落实散煤治理的政策和措施。各街道办事处要成立相应的组织领导机构，统筹负责散煤治理工作实施方案的具体落实工作。 四、工作任务 （一）加大宣传引导 加大对“气代煤、“电代煤工作宣传力度。各街道办事处要在辖区范围内通过悬挂宣传条幅、标语，发
11、放宣传册等多种形式，广泛宣传销售使用散煤对环境质量造成的影响和我区散煤治理工作的具体要求、时间节点和支持政策等内容，引导居民不断增强环保意识和平安意识，为全区大气污染防治工作营造良好的社会气氛。 （二）深入摸底排查 详细准确掌握全区散煤销售使用情况。按照市定时间节点，依法取缔全区范围内所有的煤炭经营场所，任何单位、个人严禁囤积和销售散煤，现有囤积的散煤由各街道办事处进行回收，并2 科学平安集中放置、统一封存，后由区政府进行统一回收。 （三）加大执法力度 严格执法，严禁散煤流入。由区公安、交通、城管、执法、环保和质监等有关部门组成联合执法队伍，对进入XX县区内的煤炭运输车辆进行检查，严禁散煤流入
12、。 五、支持政策 对居民炊事、居民采暖予以补贴，对公共单位、企事业单位食堂、个体商户、家属楼院门卫室等不执行补贴政策。 （一）放宽阶梯气价。对统计台账上的“气代煤使用燃气壁挂炉的居民户，放宽阶梯气价，具体数额按市政府下达的政策执行。 （二）放宽阶梯电价。对统计台账上的实施“电代煤的居民户，放宽阶梯电价，具体数额按市政府下达的政策执行。 六、工作要求 （一）高度重视，加强组织领导。散煤治理是全区大气污染防治工作的重要环节，各级各部门要认清形势，高度重视，主要领导要亲自挂帅，明确一名副职主抓，层层落实目标责任，切实抓好工作落实。 （二）明确责任，加强部门联动。各街道办事处是散煤治理工作的责任主体，
13、负责具体做好辖区内群众宣传发动、细化实施方案、推进散煤治理各项工作，要切实强化责任意识，摸清工作底数，强化措施落实，确保目标任务如期完成。各有关部门要加 3 强协调联动、密切配合，形成强大合力，共同推进散煤治理工作。 （三）建立机制，加快工作进度。按照市定时间节点，实施散煤治理工作日报制度。按照已建立的台账明细，各街道办事处每日将辖区散煤生产、加工、销售点取缔囤积散煤回收及散煤用户“气代煤、“电代煤完成情况报区散煤治理工作领导小组办公室。整体工作结束后，领导小组办公室将对各街道办事处散煤生产、加工、销售点取缔情况及对散煤用户完成“电代煤、“气代煤情况进行检查验收。 （四）强化督导，推动责任落实
14、。建立督查督导机制和定期考核通报制度，领导小组将定期对各街道办事处的工作开展情况进行现场督查，对进展快、成效好的给予表彰奖励，对进展缓慢、工作不力的进行问责，对失职渎职、违法违纪行为，追究属地责任、部门的管理责任。 附件：XX县区散煤治理工作领导小组成员名单 4 附 件 XX县区散煤治理工作领导小组成员名单 组长：徐雄区政府副区长闵武杰区政府党组成员 副组长：胡冰区政府办副主任 刘军区商务局局长 张家俭区环保局局长 成员：刘建伟区监察局局长 赵伟峰区委宣传部常务副部长 崔文修区发改统计局局长 李珉区工商质监局局长 王延军区城管局局长 李国强区城管执法局局长 郭峰区交通局局长 陈华区政府督查室副主任 刘慧文区商务局副局长 辖区各公安分局局长 各街道办事处行政正职 领导小组下设办公室，办公地点设在区商务局，由刘军同志兼任办公室主任。 5 第四篇：保蓝天散煤治理行动保蓝天治理散煤行动 新年伊始，陇海马路街道办事处城管科牢记使命，按照散煤治理工作要求，以数字化为指引，网格化管理为依托，对辖区内进行地毯式排查、全天候流动巡查。共收缴型煤1300余块、销毁炉具5个。同时排查2处影响市容市
