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2023年在省文化局长会议上的致辞.docx

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资源描述

1、在省文化局长会议上的讲话 同志们: 这次全省文化局长会议,总结x年的工作,分析当前形势,研究部署今后的任务,对于更好地贯彻落实全省文化建设工作会议精神,促进文化大开展大繁荣,很及时很有必要。 过去的一年,全省文化系统在省委、省政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学开展观,解放思想,开拓创新,勤奋努力,全面加快文化事业开展,各项工作取得了突出成绩。公共文化设施建设得到加强,重点文化惠民工程顺利推进,公共效劳水平不断提高。大力实施精品战略,推出了一批紧扣时代脉搏、展现x人民新时期创业精神的优秀作品,涌现出了一批德艺双馨、深受群众喜爱的优秀人才。文物保护体系进一步完善,文化遗产保

2、护利用成效显著。文化产业实力逐步增强,各类文化企业开展迅速。文化交流进一步扩大,齐鲁文化不断走出国门、走向海外。文化工作的新进展、新成就,为满足人民群众文化需求、促进经济社会开展做出了重要奉献。在此,我代表省政府向全省文化系统的同志们表示衷心的感谢。向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,我讲几点意见。 一、以贯彻落实全省文化建设工作会议精神为主线,推动文化事业又好又快开展 年初召开的全省文化建设工作会议,是我省历史上召开的规格最高、规模最大的一次文化盛会,对于兴起文化建设新高潮、实现文化强省建设新跨越具有重大意义。省十一届一次人代会,面向全省发出了迈出文化强省新步伐的号召,并

3、就需重点抓好的“八大工程进行了具体安排部署。贯彻落实好会议精神,是当前全省文化战线的重大政治任务。我们要以此为主线,坚持以科学开展观为指导,着力把握开展规律、创新开展理念、转变开展方式、破解开展难题,全面加快文化强省建设步伐。工作中要重点掌握好以下几点:第一,深化认识,牢牢把握并用好机遇。当前,文化事业面临着前所未有的历史机遇,正处在历史上最好的开展时期。我们务必在思想上再强化,在认识上快提高,在行动上更坚决,进一步增强责任感、紧迫感,树立起新的文化价值观和文化开展观,顺应潮流,抢抓机遇,全面提升先进文化的引领能力、效劳能力、竞争能力和创新能力,超常规地促进文化大开展大繁荣。第二,推进改革,创

4、新文化体制和生产机制。改革创新是各项事业开展的活力和源泉。要开展文化生产力,就必须进一步解放文化生产力,打破文化生产力开展的各种束缚和桎梏。要通过一手抓公益性文化事业,一手抓经营性文化产业,推动政府职能由主要办文化向加强文化管理和提供公共效劳转变,推动文化生产和效劳由只重事业向事业与产业并重转变,推动文化产品由单纯重视数量向全面重视规模、结构、质量和效益转变。第三,加快开展,保持先进文化的主导地位。文化具有特殊的多样性和层次性,既要有阳春白雪,也离不开下里巴人。我们要全面活泼和繁荣文化市场,统筹城乡开展、区域开展、各级各类文化开展,满足人民群众多样化、多层次的文化需求;要把握先进文化的前进方向

5、,最大限度地发挥先进文化引导社会、教育人民、推动开展的功能,表达社会主义文化的本质要求。第四,重在建设,坚持办实事、求实效。文化强省建设效果如何,关键看是否有实实在在的建设举措和开展效果。要切实加强阵地建设、队伍建设和机制建设,全面增强文化开展的活力和效率,保障人民群众根本文化权益,全力推动文化事业又好又快开展。 二、以文化工程建设为抓手,不断完善公共文化效劳体系 公共文化效劳体系建设是维护人民群众文化权益的主要途径。要坚持以政府为主导,以公益性文化单位为骨干,鼓励全社会积极参与,大力实施重点文化惠民工程,在健全效劳体系、增强效劳功能、提高效劳效益上实现新突破。 一是在推进乡镇综合文化站建设上

6、实现新突破。乡镇综合文化站是整个公共文化效劳体系的根底。国家发改委、文化部全国“十一五乡镇综合文化站建设规划要求,到202223年全面完成建设任务。这项工作时间紧、任务重、困难多,各地务必高度重视,摆上重要议事日程,加强组织领导,加大财政投入,精心组织实施,不管时间有多紧、任务有多重、困难有多大,必须确保完成任务。一要加快建设步伐。各市要根据“统一规划、分级负责,整体筹划、分步实施的要求,抓紧制定建设规划,对每个年度需要提升、改建、扩建、新建的文化站作出切实可行的方案安排,今年力争完成一半的建设任务。具体实施中,要做到建设用地一律按规定无偿划拨,建设资金配套到位,并建立稳定的投入机制,确保每个

7、乡镇都建立起方便群众、功能完备的综合文化站。与此同时,还要加快县图书馆文化馆、社区公共文化效劳设施和村级文化大院建设步伐,今年缺少两馆的县要努力做到开工建设,社区公共文化效劳设施应有一半以上到达标准化标准,村级文化大院要完成三分之一的建设任务。二要提高文化站效劳能力。坚持文化站公益性事业单位性质,增强可持续开展能力,完善运行机制,创新效劳方式,拓展效劳内容,积极开展群众文化活动,充分发挥辐射功能,惠及所有农民。三要实现资源共建共享。进一步整合农村各种文化资源,充实文化站效劳功能,使其成为实施公益性文化工程的重要依托平台。 二是在推进文化信息资源共享工程建设上实现新突破。共享工程是提升文化效劳能

8、力最为有效的现代手段。此项工作我省走在了全国前列,被国家确定为“示范省,这是一个新的工作起点。下一步重点是在更高层次上完善共享工程功能、提升综合效劳效益。一要提升基层网络设施。进一步加大财政投入,对基层网络设施进行改造提升,全面提XX县区乡村三级站点效劳水平,力争再涌现出一大批高标准、标准化的基层效劳站点。二要抓好数字资源建设。调动各方面力量,系统整合各类文化资源,提高文化产品提供能力;统筹规划,集中力量,组织开发一批优质文化信息资源。三要增强效劳实效。要以基层群众为效劳重点,采取阵地效劳和流动效劳相结合的形式,进一步增强效劳功能,扩大效劳范围,提高资源使用效益,为农民群众求知求富求乐提供有效

9、帮助。 三是在推进农村电影放映工程建设上实现新突破。农村电影放映工程是公共文化效劳的重要内容,目标是到202223年实现一村一月放一场公益电影,今年要完成全省放映78.5万场、覆盖率80以上的目标任务。各地要把这项工程列入新农村建设和为群众办实事的范围,层层落实目标任务,落实政府场次补贴,加快构建农村电影放映效劳体系。要按照“企业经营、市场运作、政府购置、群众受惠的指导原那么,引入市场机制和竞争机制,减少发行环节,搞活经营机制,塑造新型的市场经营主体。要加快组建“x新农村数字电影院线,整合农村电影放映队伍,做大做强农村电影市场。 三、以改革创新为动力,不断完善艺术创作体系 繁荣艺术创作是文化建

10、设的一项中心任务。近年来,尽管我省在艺术院团改革方面做出了积极探索,取得了一定成绩,但制约院团开展的体制机制障碍还没有从根本上消除,经费短缺、人才匮乏、精品不多、市场萎缩的问题仍然比较突出。今后要坚持因地制宜、分类指导的原那么,稳步推进院团改革,完善艺术创作体系,不断增强全省艺术创作活力。一要深化艺术院团改革。根据中央关于深化文化体制改革的假设干意见精神,对于表达民族特色和国家水准的地方艺术院团实行事业体制,由政府重点支持,院团内部要深化人事分配制度和运行机制改革,不断增强开展活力;对于一般艺术院团要一团一策,逐步实行转企改制,重塑市场主体。在这项工作中,必须进一步解放思想,大胆探索,破除条条

11、框框,破除单一模式,积极主动地推动改革,逐步建立起充满活力的艺术创作经营新机制,最大限度地解放和开展艺术生产力。同时,要正确处理好改革、开展、稳定的关系,既要勇于创新、大胆实践,又要细致稳妥、有序推进,及时完善配套政策和措施,确保改革有方案、有步骤、平稳有序地进行。二要打造艺术创作精品。坚持“二为方向、“双百方针和“三贴近原那么,大力实施精品战略,规划创作一批优秀作品,组织开展一批特色文化活动,打造推出一批知名演艺品牌,努力提升我省文化艺术影响力。三要营造良好创作环境。要制定政府引导、资金扶持、荣誉奖励等政策,逐步形成较为完善的创作鼓励保障机制,激发艺术家们的创作活力,创作和生产出更多的优秀文

12、化产品和文艺作品,把最好的精神食粮奉献给社会、奉献给群众。 四、以文物普查为契机,不断完善文化遗产保护体系 文物普查是加强文化遗产保护的一项重要根底性工作。当前,第三次全国文物普查工作已进入第二阶段,这是整个普查工作任务最为繁重、时间最为紧迫的时期。各市和有关单位务必高度重视,精心组织,确保按时高质量完成任务。一要加强组织领导。各地要建立健全普查工作机构,层层落实责任制,认真做好组织实施工作。各有关部门要树立大局意识,认真履行职责,密切配合,形成工作合力。二要保障普查经费。目前全省17个市、140个县(市、区)中只有三分之一落实了经费,由于普查经费和必要设备落实不到位,直接影响了全省工作进度。

13、各市要抓紧落实配套经费,列入年度财政预算,确保按时拨付,确保足额到位,确保普查需要。三要保证普查质量。要建立健全质量控制体系,严格执行质量控制标准,认真组织审核验收。省领导小组办公室要加强检查指导,随时发现和解决相关问题,确保整个普查工作的高质量、高水平。 国家下如此大的决心,拿出巨额人财物力开展普查工作,摸清家底现状是目的之一,更重要的是要适应时代和经济社会开展需求,全面提升文化遗产保护利用水平。一要加强文化遗产保护工作。要严格执行文物保护法,健全文物管理机构和非物质文化遗产保护中心,对现有文物保护单位和非物质文化遗产分别制定保护方案,落实古籍保护措施,加强依法管理,形成全省完备的文化遗产保

14、护体系。二要加快文化遗产开发利用。在做好保护工作的根底上,各级文化部门要加强与旅游、经济、科技等部门合作,大力促进各种资源融合,充分发挥文化遗产的社会价值。三要做好博物馆免费开放工作。根据国家部署,各级博物馆、纪念馆将逐步面向社会免费开放。各地要抓紧研究制定经费投入政策,列入财政预算,完善硬件设施、管理制度和应急预案等措施,确保按方案免费开放。各级博物馆、纪念馆也要抓紧改善收藏条件,增加展览内容,改进展览手段,加强人员培训,增强接待能力,提高效劳质量,更好地发挥社会效益。 五、以培育市场主体为重点,不断完善文化产业开展体系 文化产业是全球性朝阳产业,是新一轮经济开展的重要增长点。要认真落实我省

15、文化产业开展规划,着力抓好四个方面的工作:一要打造文化产业开展龙头。贯彻重大工程带动战略和大集团开展战略,确定重点工程和企业进行重点培育推进,以工程吸引社会资本、民间资本和外来资本投资兴办文化产业。加强文化产业基地建设,新评选一批在全省具有影响力和带动力的示范样板单位,加快提升现有省级文化产业示范基地水平。积极整合资源,努力做大做强文化产业集团,充分发挥其龙头作用。二要优化文化产业结构。大力开展网络、动漫等新兴文化产业,推动传统文化产业规模化、集约化开展,加快区域性特色文化产业群建设步伐,努力打造知名品牌。要组织举办好第二届省文博会,积极筹备参加上海世博会,为文化企业展示、交流、开展提供平台,

16、不断提高文化产业竞争力。三要营造文化产业开展环境。积极培育各类文化市场,创造良好的市场环境,促进文化产品和生产要素在更大范围内合理流动。要进一步落实国家文化产业政策,重点完善财税和投融资政策,充分发挥政府政策引导和推动作用。四要加强文化市场管理。深化执法管理体制改革,加强执法队伍建设,健全长效管理机制,推动文化市场管理法制化,建立起公平竞争、健康开展的文化市场秩序。 六、以强化组织领导为保证,为开展繁荣文化创造良好环境 加快文化事业和产业开展是政府的一项重要职责。我们要进一步加强和改善组织领导,转变工作作风,倾注更多的关心和爱心,投入更多的感情和热情,组织更多的物力和财力,全力以赴推动文化大开展大繁荣。一是组织领导到位。各地要切实把文化建设纳入重要议事日程,放在经济社会开展全局的高度去谋划、去部署、去落实。当前,各市要抓紧开好文化建设工作会

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