1、关于建设社会主义新农村试点镇工作情况汇报 建设社会主义新农村 x镇位于x市西部，距市区25公里，北与XX县区、南与XX县区、西与省清原县接壤，是省西南部通往省的重要门户，全镇总面积152.8平方公里，镇区面积12.1平方公里，耕地面积6，20230公顷，总人口6万人，其中农业人口3.6万人，非农业人口2.4万人，社会劳动力约1.7万人。2023年，全镇国内生产总值（gdp）实现2.4亿元，全口径财政收入1240万元，镇本级社会消费品零售总额达5.2亿元，城镇居民家庭人均可支配收入4800元，农民人均纯收入4130元，全年完成招商引资任务320230万元，实现劳动力转移3180人。 x镇历史悠久
2、，清朝光绪年间围场开禁即有人烟。民国二年在此设海龙右翼翼长衙门。1928年东边道镇守使行署由丹东（安东）移到山城镇成为东边道军事首府。使山城镇不仅成为政治、经济、文化中心，而且也是农副土特产品的集散地。这里商业繁华，店铺林立、夜市通霄，八大商号，长城内外众所周知，素有“小奉天之称。解放后，百货、医药、食品等国营三级批发站应有尽有，商贸流通活泼。一批国有二轻企业如轻工机械、稻镰、服装、毛皮、造纸、制药应运而生，上个世纪六、七十年代一度辉煌。这些都奠定了x镇商贸重镇的根底。 x镇交通优势十清楚显，是铁路沈吉线重点站之一。公路四通八达，西通西丰、开原、铁岭，南通清原、抚顺、沈阳，北通东丰、辽源、四平
3、，东通辉南、延边，公路国道202线、县级公路柳西线在此交汇，是吉林和XX省通往辽宁的交通要道之一。如此的交通优势，使x镇成为我省东南部山区物资运输配送集散地，充分发挥着商品流通的枢纽作用。 x镇资源丰富，共有林地面积220230公顷，在大安村有日产70吨的优质矿泉水资源；大湾村有储量丰富的玄武岩资源；在南沟村和西玉村有煤炭资源，贮量大约在200万吨；在二龙村有铁矿石资源，贮量约30万吨；在东玉村有硒土资源，贮量在3万吨左右。 x镇西南端与磨盘山水库毗邻，水利灌溉设施完备，有南北两条干渠，水库、塘坝2023座，水域面积240公顷。大柳河、白银河，横道河由西向东流经本镇，水源丰富，为本地区工农业生
4、产提供良好的条件。山城镇南侧有大柳河两岸千顷稻田，北面是铁路和山地，西侧有横道河局部滩地，东侧与x市区相连，连接区域内被规划确定远景开展用地。 1994年到1999年，8镇先后被确定为x省综合改革试点镇，省“十强镇和全国小城镇综合改革与开展试点单位。2022年11月经XX省政府批准，将原花园朝鲜族乡合并到镇。继续享受民族乡待遇。2022年，山城镇被国家建设部等六部委评为全国重点镇，同年通过国家发改委验收，再次被确定为全国小城镇综合改革试点单位。2023年被国家文明委评为创立全国文明村镇工作先进单位，同年2023月，镇完成了与湾镇的合并，小城镇综合实力进一步增强。近年来，在上级各部门的正确领导和
5、亲切关心下，全镇人民抓住机遇，加快开展，充分发挥自身优势，经济建设和社会各项事业获得了长足进步。 一、经济开展情况 近年来，x镇党委政府充分发挥“交通、流通两大优势，坚持走“工贸兴镇之路，确定了在“十一五期间争取进入全省同类镇经济综合实力前五名的目标，实施了“工业立镇、商贸活镇、绿色强镇、劳务富镇开展战略，取得了明显成效。 一是镇域工业兴旺。镇域内形成了以医药、冶金、造纸、建材为主的四大主导产业。原市直属第一制药厂、第二制药厂，通过出售已转为民营企业，焕发了生机。造纸、轻工机械和稻镰厂，通过租赁和出售，也已成为股份制企业，恢复了生产。有着这么好的工业根底，使 镇在近年来主导产业开展迅猛，新兴产
6、业如铁合金、陶瓷管、地热管、锅炉等工业工程迅速开展壮大。目前，镇域内工业结构布局合理，工程建设气氛浓厚，工业经济开展储藏丰富。以今年为例，我们目前已确定，在今年能够开工建设超百万的工程有12个，方案总投资1.2亿元，1千万以上的工程5个，超千万的工程有：投资1.18亿元的万家福食品工业园续建工程（今年将实现固定资产投资3000万元）、投资202300万元的水稻良种繁育基地新建工程和4个累计投资达4900万元的房地产开发工程。正在积极运作的大工程有：山城镇煤矿（三泉眼村）开发工程和拟投资1200万元的大型综合批发市场建设工程。山城镇在去年实现工业增加值增长12%，超过了8000万元。 二是商贸流
7、通迅达便捷。x镇自民国以来就是XX省东南部的商贸物流中心和货物集散中心，多年来，x镇的商贸流通从来就没有中断过，一直充分发挥着商品流通的地域枢纽作用。我镇百公里范围内辐射着、8x、等县（市），辐射区域内有近160万人口，围绕山城镇构成了梅河口西部的最正确经济圈，具有较强的集散辐射能力。近年来，镇党委、政府不断完善市场硬件建设，对三株百货大楼、小奉天工贸商厦、东、西农贸市场加大升级改造力度，为商贸流通提供广阔开展空间。仅三株百货大楼转换升级，投资就达1200余万元，新增营业面积2023000余平方米，各项设施齐备，其档次标准在周边县市都堪称一流。我们还不断整顿和标准市场经济秩序，促进市场繁荣稳定
8、，进一步提高了商户守法经营，文明经营意识，改善了市场软环境。目前，镇域内遍布1470个商业网点，门市房面积达15.2万平方米，全镇商贸繁荣、市场活泼，尤其粮食、蔬菜交易量大、面广，去年镇本级社会消费品零售总额实现5.2亿元。 三是绿色产业优势明显。我们树立绿色强镇思想，主打绿色农业品牌，以加快种植业结构调整手段，开展绿色、优质、高效农产品。目前，镇域内以富霞绿色种业繁育基地为辐射点的绿色水稻种植基地已根本形成，全镇实现种植绿优米面积近4万亩，占水田总面积的20230%。新开展日光温室大棚20230亩，使全镇蔬菜大棚开展到202300亩，占菜田面积的15%。种植蔬菜、水果、酿酒葡萄、中草药、高油
9、大豆、葵花籽等经济作物6000亩，占旱田总面积的20%；全力实施“粮变肉工程。总投资1.2亿元的万家福绿色食品工业园区进入二期工程建设阶段，有效带动了镇域及周边乡镇的畜牧业开展，全镇肉牛开展到2800头，生猪开展到6万头，肉食鸡开展到150万只，大鹅开展到2.5万只。 四是劳务经济富镇富民。山城镇的劳务经济在省内也算是搞得早的，我们依托少数民族乡镇优势，挂靠省国际经济技术合作公司等劳务机构，大力开展劳务经济，转移了剩余劳务力，实现了增收致富。近2023年来，我们累计向南韩等境外输出劳务人员5500人（次），农民增加收入约2.2亿元；向境内输出劳务人员6000人（次），农民增加收入约0.5亿元。
10、劳务经济推动土地流转，实现土地集约化经营，促进了农村产业结构调整，农民增收效果明显。我们算过一笔帐，山城镇的劳务经济收入约占镇域内农民人均收入的42%。 二、根底设施建设情况 近几年，我们共投资1.2亿元用于城乡根底设施建设（仅配套设施建设就投资1，970万元），使山城镇实现了“四通、三化、三到位。 首先是道路通。投资120230万元，实施道路改造工程，改造镇区主街及干路8.4公里，在镇区形成了一纵三横的道路框架。另投资620万元，实施了“村村通水泥路建设工程，使全镇32个村全部通了水泥路，已有80%的村组实现了屯屯通，局部文明村实现了户户通。道路通畅了，镇区内通起了小公共，这在省内小城镇中也
11、是独有的；二是自来水通。我们投资320万元，实施了自来水改造工程。对原来陈旧的自来水设施进行更新改造，重建了机井、滤池和净水池，仅新铺的自来水主管网就超过8，000延长米，使日供水量由2万吨提高到3.5万吨，镇区自来水普及率到达20230%，农村也通过村集体实施自来水改造，实现自来水普及率超过75%；三是下排水通。投资300万元，实施主街主路下排水工程，在主街和新开发的站前南路铺及东放、利民路铺装暗排水管线3，300延长米；四是信息通。投资580万元，实施供电、通讯改造工程。将主街、主路地上的通讯设施全部移至地下，取消 亭，并安装60部ic 。全镇城镇居民和农民户数总计17400户， 普及率到
12、达75%，有线电视普及率到达81%。 绿化、美化和亮化工程坚持高标准。村村通水泥路延线栽种绿化树达3万余株，镇区内共有美化树2万余株、绿化草坪5万平方米、铺设人行道彩砖5万平方米。我们还投资80万元用于镇区亮化，在主街、主路安装路灯150盏，霓虹灯24处，使小镇夜晚呈现出都市风采。 “三到位说的是。群众安居工程改造根本到位。全镇农村通过3年的“新居工程建设根本消除泥草房，我们在镇区加大房地产开发力度，吸纳社会资金1亿多元，新开发建设了22栋共计16万平方米的商品综合楼；文化休闲设施建设到位。32个行政村均设有文化室，6个村成立老年协会，7个村建有门球场和篮球场（非学校场地）。投资30多万元，在
13、镇区修建群众性文化休闲广场近2万平方米，今年还要在主街南侧建设中心文化广场，建成后占地面积达3600平方米；环境综合整治管理到位。镇内有污水处理厂一座，工业污水集中处理率到达80%，有垃圾处理厂一座，工业及生活垃圾分类处理。镇区主要街路实行全天保洁，镇区垃圾日产日清，对镇容镇貌实行严格管理，根本上取缔了“店外店、“马路市场等违章占道经营行为。 三、社会主义新农村建设试点镇建设设想 我镇新农村建设将围绕“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主工作目标，按照“明确三增方向、实行三化联动、落实四基一新、统筹城乡开展（“三增方向指的是努力实现农业增效、农民增收和财政增强；“三化联动指的是村屯
14、经济产业化、环境建设生态化和精神生活健康化；“四基一新指的是强化根底设施建设、根底产业开展、农民根本素质提高、农民根本生活保障以及农村面貌焕然一新）的要求，坚持人与自然和谐开展的理念，以镇村为主导，以农民为主体，以规划为龙头，以产业作支撑，以示范点为带动，以工程建设为突破口，加大根底设施建设力度，做强富民产业，壮大新经济组织，创立好班子，塑造新风貌，着力打造一个中心以镇区为中心，两条新农村建设示范带以公路为依托的东胜、永胜、金星、四合村示范带和五里堡、桦树村示范带，建设诚信和谐平安山城镇。 我们打算以宣传为先导，以试范点为带动，在今年乃至“十一五期间加大工作力度，全面推进社会主义新农村建设，具
15、体要抓好四个方面的工作： （一）推进镇域经济稳步开展，使农民收入逐步提高。一是加大工程建设力度，我们要在今年开展“工程开发建设年活动，要通过工程建设这个载体，集聚各类生产要素，优化资源配置和产业结构，有效整合镇域资源，充分发挥投资拉动的增长效应，努力实现主导产业不断壮大，优势产业不断增强，经济增长点不断涌现，实现全镇经济总量的扩张，最终实现富镇裕民。预计到今年年末，我镇将实现固定资产投资总额同比增长120%以上，超过5600万元；实现完成招商引资任务同比增长12023%以上，超过6200万元。二是加快农业结构调整，鼓励开展适度规模化经营，引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制，提升农业产业化水平，要广泛推广订单农业，使原有九星米业和鞍山五库米业集团的订单普及面要在原有东花园、东胜、永胜、金星、四合各村的根底上实现更广泛突破，实现绿优水稻种植超过4万亩。我们还要在积极抓好粮食生产，确保粮食平安的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力开展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。三是紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持开展万农福绿色食品工业园区和富霞种业等龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。四是加快开展农村专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，引导农民主动融入大市场。通过选择优势工程，制定优惠政策，营造
