1、城市年度应急管理工作方案范文 今年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和市委十届一次全会精神，围绕党的十八大提出的“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制目标，认真贯彻落实市委、市政府关于加强社会建设的决定和全面创立平安汕头的工作部署，以“等不起的紧迫感、“慢不得的危机感、“坐不住的责任感，以提高应急预防准备能力为核心，以创新应急管理工作手段为抓手，以提高公众应急自救能力为重点，在提高突发事件处置水平上下功夫，为创立平安汕头做出新的奉献。重点抓好以下工作： 一、完善应急管理体系 （一）组织应急体系建设“十
2、二五规划中期评估。组织开展xx市突发事件应急体系建设“十二五规划实施情况检查评估，及时分析实施过程中存在的突出问题，采取有效措施，确保完成规划的各项工作任务。 （二）健全基层应急管理体制。继续强化各区县应急管理办事机构建设，确保人员到位、机构健全；催促各区县总值班室归口各区县应急办管理，并配备专职值班人员；继续健全基层应急管理办事机构，明确在镇（街道）党政办加挂应急办牌子，由党政办主任兼任应急办主任。 （三）健全应急管理机制。通过建立健全多部门分工共享机制，提高极端情况下突发事件“第一时间现场信息快速获取、分析、处理和共享能力，为应急指挥决策提供支撑效劳。 （四）提升应急管理法制水平。继续贯彻
3、实施XX省突发事件应对条例，总结实施以来的成功经验，出台有我市自己特色的应急管理相关工作制度。 二、提高突发事件预测预报预警水平 （一）健全行政决策社会风险评估机制。加强检查指导，催促各有关部门出台重大工程、重大行政决策前，必须依托本地高等院校和应急管理专家，进行社会平安风险评估。 （二）强化突发事件风险隐患排查和整改。健全突发事件风险隐患排查和整改工作长效机制，对风险隐患实现动态管理。定期派出督查组，督办风险隐患的排查和整改情况。 （三）健全定期会商制度。将市突发事件隐患评估与防范对策季度会商会与应急管理专项机构之间的业务交流结合起来，通过桌面推演、参观学习等形式丰富会商会内容。在有条件的区
4、县推行会商会制度。 （四）提升预警信息发布水平。依托市气象局建设市突发事件预警信息发布平台及三大运营公众网络，建立健全覆盖全市的预警信息发布体系；按照省的部署，加快覆盖全市的农村大喇叭系统建设，进一步拓宽信息发布覆盖范围。 三、加强应急处置能力建设 （一）推进应急队伍建设。推广xx区综合性应急救援队伍建设经验，推动区（县）级综合性应急救援队伍建设上水平。催促各类突发事件处置牵头单位推进应急志愿者的招募、培训和管理工作，提高应急志愿者效劳水平。 （二）加快应急平台建设。市应急平台是我市应急管理工作实现信息化的重要载体，是科学预防和有效应对突发事件的“杀手锏。加强应急平台体系数据库建设，着手启动市
5、政府应急平台第三期工程建设，进一步提高应急平台的实战运用水平。催促未被省政府列入试点单位的区县政府做好规划，尽快启动应急平台建设。 （三）充分发挥应急管理专家作用。做好我市应急管理专家第二批研究课题及研究成果的推广运用工作。组织专家对我市近几年发生的重大突发事件案例进行分析研究，提出有针对性的意见和建议。 四、强化突发事件信息获取报送时效性 （一）提高信息获取能力。壮大现有基层突发事件信息员队伍，确保突发事件信息收集“纵向到底。整合现有基层信息员队伍，探索建设综合信息效劳站，建设一支“一岗多能的基层信息员队伍。 （二）加强网上舆情的监督和引导。紧跟时代步伐，继续办好市政府应急办官方微博，增强与
6、网民互动功能，普及避险自救知识、完善突发事件处置公开等方面功能，努力打造成为粤东第一官方微博。 （三）办好应急管理工作刊物。继续办好应急管理工作情况、值班信息（周刊）、网上舆情快报系列刊物，为领导决策提供有效依据，及时向有关单位通报交流应急管理工作情况。 五、健全应急管理保障体系 （一）推进应急管理示范区建设。组织对龙湖、濠江两个应急管理示范区试点单位进行验收，及时总结经验，在全市范围内进行推广；催促其他区县向市级示范区学习，并对照示范区建设标准进行整改，促进基层应急管理工作。 （二）推进应急避护场所建设。会同民政等部门出台应急避护场所建设标准，适时召开应急避护场所建设现场会，加大力度推进全市
7、应急避护场所建设。对全市应急避难场所进行摸查、规划、登记、立牌。 （三）拓展应急物资储藏方式。积极争取省级应急物资区域性物流中心落户我市，推广xx区政府联合企业储藏应急救灾物资、应急设备的做法，探索利用民营企业储藏应急物资新路子。 （四）提升社区应急效劳水平。加强社区医疗救护、康复保健、心理援助、卫生防疫、环境卫生等方面公众应急效劳能力建设，及时救治并协助受灾者康复，保护公众健康。 六、提升应急管理社会化水平 （一）加强应急避险和应急救助宣教工作。继续做好应急管理宣教培训工作，重点做好应急管理知识进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭工作。组织编写市民应急手册，结合“512防灾减灾日等
8、宣传活动，免费向公众发放。 （二）深化应急管理培训工作。邀请北京高层应急管理专家为市委中心组学习报告会作报告，举办一期应急管理领导干部培训班，组织区县应急办主任到暨南大学参加省应急管理培训班。 （三）扎实开展应急演练。联合市消防、地震、安监等部门举办12次综合应急救援演练。组织市消防、卫生、三防、森林防火等部门应急救援队伍进行1次应急救援大汇演。催促各区县结合实际，积极开展应急预案的演练。 七、推动应急管理交流和合作 （一）深化应急管理区域合作机制。根据闽、粤、赣三省九地市应急联动合作协议，推进区域应急管理的交流与合作。建立健全信息通报机制、联合演练机制、资源共享机制、联合培训机制、学习交流机
9、制。 （二）加强应急管理培训和交流。组织市应急管理专家、各区县应急办负责人前往珠三角兄弟城市交流学习。 （三）加强应急管理系统值班员业务交流。尝试组织各区县应急办、各应急管理专项机构值班员到市政府应急办跟班学习，通过传帮带提高应急管理系统工作人员业务能力。 八、加大工作检查督办力度 （一）强化考核和检查。严格执行xx市应急管理工作考核方法，对各区县进行应急管理工作考核。 （二）加大督办力度。加强应急管理工作专项督查，抓好今年应急管理各项工作任务落实。不定期对各区县、市应急委成员单位进行督查。 （三）加强内部管理。完善应急管理队伍内部各项管理制度，强化人员培训，提高队伍综合素质，建立健全人员交流循环良性机制。
