1、学习十七大大精神宣讲材料 尊敬的各位领导，各位 朋友： 今天，受组织委托，我非常荣幸在这里向大家汇报学习贯彻十七大精神的体会以及市近年来的工作情况。我汇报的题目是深入贯彻落实科学开展观，推进经济社会又好又快开展。 党的十六大以来，在上级党委的正确领导下，我们坚持以科学开展观为统领，紧紧围绕“率先实现全面小康、率先构建和谐社会两大目标，团结奋进，抢抓机遇，开拓创新，经济社会建设取得了令人鼓舞的成绩。概括起来，就是实现了六个转变： 第一个转变，就是实现了由经济小市向经济强市的转变。是全省面积最小的一个县市，因为面积小、人口少、经济总量小、骨干企业少、经济结构不合理等诸多原因，曾被许多人戏称为“市。
2、为扭转这一局面，我们牢记第一要务，突出工业重中之重，坚持以工程建设为载体，以招商引资为手段，初步建成了在全国具有一定影响的、三大基地，培育了新型建材、精密仪器等接续产业，经济结构调整实现了新的突破。x跨入全国强行列，全市煤炭产量居全省前列；建成了亚洲最大的人工煤气生产企业，煤化工产能居全省首位；率先采用世界最先进的清洁生产工艺建成了万吨重铬酸钾生产线，产能居全国第位；大力开发利用煤矸石、粉煤灰等废弃资源，新型建材辐射到整个地区。全市各项主要经济指标在年根底上实现了大幅度增长，地区生产总值由.亿元增加到年的亿元，年均增速达.%；地方财政一般预算收入由.亿元增加到.亿元，年均增速达.%；人均居民储
3、蓄存款达.万元，人均固定资产投资.万元，居全省第位;人均gdp已突破美元，人均财政一般预算收入达元，居全省第x位;综合经济实力由全省第位跃居第位，并居全国第位、中部百强县市第x位、全国中小城市百强第x位，已经从一个经济小市初步变成了一个主导产业特色明显、产业之间相互关联、具有一定影响力的经济强市。 第二个转变，就是实现了由粗放型经济向循环经济的转变。针对产业结构单一、增长方式粗放、资源依赖度过高的实际，我们把循环经济确立为指导经济社会健康开展的一项重要战略，全力予以推进。围绕推进企业层面的小循环，在全市规模以上企业全面推行了清洁生产，在重点企业建立起了污染物排放监控平台，在全市所有大中型电力企
4、业全部安装了除尘、脱硫设施，培育了一批省级清洁生产示范企业和资源型生态企业，关闭了一批“十五小企业，工业“双废排放全部达标，是全省第一家实现燃煤企业无烟、无尘排放的县市。围绕推进产业层面的中循环，大力开展静脉产业，初步形成了“煤电新型建材循环链、煤化工产业循环链、铬化工产业循环链。气化厂对煤气生产过程中伴生的副产品进行回收加工，或供给其它企业作为生产原料进入再生产，焦油加工成中油、轻油，充裕的氧气制成液氧，回收的二氧化碳被中洁铬盐用于生产再利用，在大幅降低污染物排放的同时，每年新增效益余万元。在视察时，对我市“制砖不用土，烧砖不用煤，变废为宝、化害为利，大力开展新型建材产业的做法给予高度评价。
5、围绕推进社会层面的大循环，建成了万吨污水处理中水回用工程，全市%的工业废水和生活污水作为中水进行回用。开展了全省最大的万亩土地复垦工程，目前已复垦土地余亩。实施了城市集中供热、供气工程，集中供热率达，集中供气率达。建成了医疗垃圾废弃物处理中心、垃圾处理厂，农村沼气普及率达%。循环经济的探索和实践，从根本上破解了长期以来制约开展的水、土地资源短缺和大气容量饱和三大瓶颈问题，探索出了一条资源型城市可持续开展的新路子。我们的作法在全省进行了交流，得到省委、省政府主要领导的肯定，连续两年被评为“全国十佳节约型中小城市。 第三个转变，就是实现了由资源型城市向生态型城市的转变。依煤而建，因煤而兴，煤炭开发
6、和煤化工产业的开展，给我们带来了前所未有的生态压力。为缓解生态压力、打造宜居城市，我们围绕打造东部区域中心城市目标，按照“把森林引进城市，把园林引向街道，把绿色引入庭院的思路，狠抓城市建设和管理，全面提升城市的影响力和辐射力。一是加强生态环境建设。制定了林业生态总体规划，狠抓以生态林、经济林、速生丰产林和防护林带、通道绿化带、村庄绿化带为重点的“三林三带建设，进一步加强荒山治理、退耕还林、道路绿化、街墙透绿、庭院栽植等根底绿化工作，每年春季和秋冬季都要组织开展大规模的植树造林绿化活动，扩大规模，增加绿量，实现了荒山及宜林地区全部绿化。坚持政府出钱买生态，每年对造林绿化所占用的农户土地，市财政拿
7、出专项资金，按国家退耕还林政策标准对农户进行补偿，新栽苗木所有权归农户，调动了其参与生态建设的积极性。在市区，兴建了个公园，建成造林绿化精品工程个，绿化覆盖率到达，人均公共绿地面积.平方米。二是加大根底设施建设力度。先后投资亿元，兴建了一批道路、景观、体育中心、青少年活动中心、棚户区改造、个规模住宅小区、高层建筑群等建设工程，拉大了城市框架，完善了城市功能，改善了城市形象。三是狠抓城市管理。实施城市精细化管理，突出抓好主干道、公共聚集场所和城乡结合部环境整治，加大环保执法力度，人居环境明显改善。我市去年被评为省级园林城市，今年顺利创立了省级卫生城市，目前正在积极创立国家园林和环保模范城市。 第
8、四个转变，就是实现了由矛盾集中向和谐文明的转变。经济的迅猛开展势必会带来一系列社会问题的发生，针对土地补偿、房屋拆迁、环境保护等纠纷增多、信访稳定形势一度严峻的局面，我们转变群众工作理念，创新群众工作方法，改进群众工作机制体制，建立了覆盖全市城乡的群众工作网络，成立了群众工作局（部）、群众工作协会、和谐社会建设指导委员会和信访复查委员会，全面实行群众工作日、领导接待日等制度，扎实开展“交友帮扶活动，集中解决了一大批群众最关心、最现实、最直接的利益问题，有效化解了社会矛盾，实现了平安和谐。年来，诉求量下降%，连续三年被评为全省综治工作先进市，连续九年被评为综治工作先进市。特别是我们的群众工作，受
9、到了党中央国务院、省委省政府的高度关注，胡锦涛、温家宝、罗干、周永康等中央领导先后两次作出批示；省委书记徐光春、中央维稳办主任白景富、中央综治委副主任陈冀平，国家信访局局长王学军、副局长王石奇等领导，先后深入实地考察指导；省委、省政府在我市召开了学习推广经验现场会，先后有个省、个地市、个县市到我市进行了考察学习。 第五个转变，就是实现了工业化向数字化、信息化的转变。我们坚持科技是第一生产力，在狠抓工程建设、扩张经济总量的同时，大力推进新型工业化和信息化，先后建成了信息中心和门户网站，搭建起工业企业、农村、教育、医疗、科技防控等大骨干信息网络，建成了家局域网站，建立了内网信息发布平台，完善了电子
10、政务办公系统，正在开发政府门户网站和招商网站的中文繁体版和外文版，完全实现了无纸化办公，每百户固定 拥有量到达部、移动 拥有量到达部，有线电视覆盖率到达%，远远高于全省、全国平均水平。 第六个转变，就是实现了城市单向开展向城乡统筹开展的转变。农村面积小，农业人口少，第一产业占gdp的比重缺乏%。为实现城乡统筹开展，扎实推进社会主义新农村建设，我们在全省率先启动了城乡一体化建设。着眼城乡产业开展一体化，出台了奖励措施，鼓励种植全力上工程，扶持广阔农民从事第三产业和现代农业，全市个行政村新上工程个，转移农村劳动力人，占农村劳动力%。着眼社会效劳一体化，加快农民集中居住区建设步伐，扩建毛沟、裴村、郭
11、庄农民集中居住区，全面启动了棚户区改造和沉陷区治理工程。对传统的农村定居点，全面实施“一沼三改工程，进一步改善了农村居民生活环境。着眼城乡社会保障一体化，将城市低保标准从元/月提高到元/月，率先实行农村最低生活保障制度，并将农村低保标准由元/月提高到元/月。加强涉农办事处卫生院、各行政村卫生室建设，全面启动新型农村合作医疗，名失地农民纳入新型合作医疗范围，参合率达%，年底将农村合作医疗范围扩大到城市居民。全面免除了全市义务教育阶段中小学生学杂费。目前，我市在城乡空间布局、农业产业化、劳动力转移、社会效劳、配套改革等方面均取得较快进展。 回忆这几年所走过的路子，我们真切地体会到，只有坚持按照科学
12、开展观的要求，狠抓经济结构调整、根底设施、生态环境建设和社会事业开展等一系列薄弱环节，竭尽全力解决民生问题，才能形成经济繁荣、社会进步、人民安康幸福的良好局面。具体来讲，我们有以下几点体会： 一是抢抓历史机遇，赢得开展主动权。开展离不开机遇，抓住机遇就会赢得开展。面对国家鼓励支持煤炭转化、大力扶持煤化工产业开展的机遇，我们率先争取到了全省第一家煤化工产业基地，一次性批复个工程，不仅使拿到了一批可以招商的工程，也使开辟了一个新的产业。面对全国铬盐市场整合、产业升级的机遇，我们率先与中科院合作，利用最先进的技术，建成了万吨重铬酸钾生产线，拿到了国家发改委对万吨红矾钾工程的立项批复，掌握了铬盐市场竞
13、争的主动权。面对国家扩大投资和东南沿海地区产业向中西部地区梯度转移的机遇，我们主动出击，与上百家企业集团、上千家客商接触洽谈，数十次进京，数百次进省，争取工程，捕捉信息，先后引进了英国开曼、杭州锦江、郑州开祥、武汉凯迪、徐州淮海、香港信源等多家大的财团和企业。面对加大对外开放、大力开展县域经济的机遇，通过积极争取，分别被列入全省首批个对外开放重点县市和首批个经济扩权县市，并获得了相应的政策倾斜。面对贯彻落实科学开展观的机遇，引入循环经济理念，委托清华大学和中科院编制循环经济建设规划，全面展开了建设资源节约型社会实践，被国家环保总局确定为全国循环经济示范创立城市试点，促进了经济社会快速健康开展。
14、面对加快城镇化建设和机构改革的机遇，我们被省委、省政府确定为全省城乡一体化试点之一，全面撤销了乡镇建制，成立了与城市管理相配套的办事处和居委会。面对国家加大能源战略储藏力度的机遇，我们争取省市支持，确定了万吨煤制油工程，并全面启动了前期工作。正是因为我们认清了机遇，把握了机遇，才使得我们的各项工作始终处于有利地位。 二是创新开展理念，拓展开展新空间。面对剧烈的区域竞争，我们始终坚持从实际出发，创新了开展目标、开展战略、开展重点和开展方法，促进了的开展。在开展目标上，我们按照经济开展的一般规律，经过认真的测算分析，提出了“用三年到五年的左右时间进入全国百强，提前实现全面建设小康社会的目标。在开展
15、战略上，我们确立了工业富市和开放带动战略，进一步明确了工业的主导地位，同时把对外开放、借助外力开展自己作为走向富强的一个根本途径。在开展重点上，在原有的五大产业的根底上进一步整合资源，提出了三大产业基地，即能源、煤化工、铬盐，形成了独具特色的产业体系。如今，这三大产业基地在已经成为的象征，三大产业也成为特色的标志。在开展方法上，坚持依托资源又超越资源，从生产力要素优化配置的角度，激活生产力要素，优化资源配置，形成新的经济增长点。目前，我们已经从就工程说工程、就资金说资金的条条框框中跳出来了，先通过引进客商、带来工程，由工程带来资金、带来人才、带来新的管理机制。我们改变了过去单纯追求工程数量、无视环保的作法，坚持优中选优，有针对性地选择客商、选择工程、选择产业，使整个产业规模和产业科技含量上了一个新的台阶和水平。 三是把握关键环节，开辟开展新境界。我们始终坚持以工程为载体，以工程建设统揽经济工作全局，强力实施“工程带动、投资拉动、合资合作推动主战略，促使经济社会开展取得较大突破。在工程建设上，我们紧紧抓住企业和财团，实施市场化运作，实行“谁投资、谁论证、谁决策、谁受益
