1、XX年民政局工作总结 一、以保民生为目标，切实加大社会救助工作力度 （一）减灾、防灾和应急救援能力增强。进一步完善了市、县、乡三级自然灾害应急预案，切实提高了预案的科学性、针对性和可操作性。xx年全市共投资2200万元帮助2466户无房户和农村五保户、低保户、重点优抚对象进行危房改造。加大了救灾救济资金管理力度，出台了专门 文件，对救灾资金全部实现了“一卡通发放。此外，在“5.12汶川大地震灾难发生一周年暨第一个全国防灾减灾日来临之际，市减灾委联合有关部门在沙隆达广场举行了5.12“防灾减灾、荆州行动大型公益活动。 （二）城乡低保和补助水平提高。经市政府批准，从今年下半年开始，城市低保标准由1
2、80元/月提高到225元/月，人均月补助水平由去年底的117元/月提高到148元/月，农村低保标准由920元/年提高到1080元/年，人均补助水平由去年底的45元/月提高到50元/月。全市共有城市低保对象7.4万户146301人，占全市非农人口的6.6%。开通低保效劳热线，全天候接受群众举报和政策咨询。松滋、江陵等地狠抓城乡低保公示制度建设，农村低保村级常年公示率100%，标准化公示率达80%以上。 （三）城乡医疗救助工作力度加大。进一步完善了“六位一体医疗救助工作机制，取消医疗救助的病种限制，降低起付线，简化程序，加强医疗救助制度与新型农村合作医疗和城镇居民医保制度的衔接，提高了医疗救助可及
3、和可得程度。资助所有城乡低保对象参加城市居民根本医疗保险和农村合作医疗。市优抚医院通过建立精神疾病社区防治网络，对符合条件的贫困精神病患者给予免费用药治疗和住院治疗。XX县区加强了城乡低保、农村“五保、城镇三无、重点优抚对象和边缘特困对象医疗救助，使全区城乡特困群众就医难问题得到了有效缓解。 （四）特殊群体的供养水平提高。今年我们调整了城镇“三无对象供养标准，建立了城镇“三无对象供养标准自然增长机制，提高了农村五保和散居孤儿的供养标准。通过制度建设和农村福利院院长培训，进一步标准了农村福利院管理。 （五）慈善救助工作效果良好。健全完善了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作的机制，充分发挥各
4、类慈善组织的作用，开展了“慈善一日捐为主题的慈善募捐月活动。投入100多万元资助贫困中学生、大学生孤儿；投入10万元为10名白血病患儿提供医疗救助；投入90万元开展阳光助学行动。 二、以全面落实优抚安置政策为根底，复退军人维稳工作有了新进展 （一）优抚政策落实到位。全市共有优抚对象256402人，全市优抚对象抚恤补助经费全部发放到位，通过转移支付，发放义务兵家庭优待金816万元；为建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇107名老党员，发放生活补贴资金27万元；全市共投入“关爱行动帮扶资金485万元，共帮扶特困优抚对象6115人。另外，通过提供公益性岗位、发放救助资金等多种方式，解决了局
5、部特困优抚对象的生活困难。出台了XX市优抚对象医疗保障试行方法，使全市近6.6万名重点优抚对象有了稳定的就医渠道。 （二）退役士兵安置改革稳妥推进。通过积极落实各项安置政策，全力化解安置矛盾，着力强化技能培训，拓宽了退役士兵的安置渠道。全市自谋职业人数占符合安置人数的80%以上。 （三）复退军人维稳工作成效显著。我市各级民政部门认真落实“谁主管，谁负责和“属地管理的责任制，深入排查，随时掌握动态，并采取了“结对子，交朋友的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，及时化解各种不稳定因素。 （四）军休政策全面落实。军休干部的“两个待遇和医疗保障得到全部落实；坚持以“六个老有和创立“双和谐为目
6、标，军休所标准化建设进一步加强。全市各级军休所以“创新效劳理念、构建和谐军休为目标，进一步转变观念、增强效劳意识、提高效劳质量，由常规效劳变为创新效劳。 三、以社区根底设施建设为抓手，基层民主政治建设进一步深化 （一）社区根底设施建设力度加大。xx年，市政府常务会议决定用2年时间投入资金990万元，使市中心XX县区社区根底设施全部到达300的标准。我们采取消号管理方法，一批社区建设项目得到启动或完成。今年来，XX县区被民政部授予“全国和谐社区建设示范XX县区殊荣；XX县区新江口镇林园社区被民政部命名表彰为“全国和谐社区建设示范社区。 （二）村务公开民主自治建设扎实推进。上半年，我们在XX县区召
7、开村务公开和民主管理现场会议，总结并推广了XX县区“村民点题、干部答题的经验，并根据中省统一部署，开展了难点村的治理工作。在仙洪试验区新农村建设中，通过典型引路，建设样板工程，有力地推进了基层民主政治建设。 四、以文明效劳为宗旨，社会福利和社会事务管理工作不断开展 （一）社会福利和公共效劳水平不断提高。今年来，我们积极搭建社会养老平台，广泛开展认建认养认助工程，推进全市养老效劳社会化进程，形成了以居家为根底、社区为依托、机构为补充的社会福利效劳体系。积极推进婚姻登记体 制改革，结合民政系统开展的政风行风活动，解决了婚姻登记效劳不分、搭车配售等问题。地名效劳工程不断推进，行政区划稳妥调整，行政区
8、域界线管理和平安边界创立工作依法开展，社会事务工作效劳社会和百姓生活作用更加明显。 （二）民政福利事业开展成绩斐然。一是市流浪未成年人救助保护中心项目正式投入使用；二是组织实施了“明天方案和“重生行动，确保了福利机构中具有手术适应症的残疾孤儿得到及时治疗；三是全市9个县市区申请社会福利机构建设项目紧锣密鼓推进，已争取和落实项目扶持资金（不含地方配套）2510万元。 此外，全市72家社会福利企业安置残疾职工达1850人，残疾职工的工资和福利待遇有了新提高。 （三）社会组织管理标准有序。全面启动网上审批和网上年检工作。结合新社会组织第三批学习实践科学开展观的学教活动，依托社会组织管理部门，加强了社
9、会组织党的建设，取得了较好的成效，全市共成立1家协会党委，8个党支部，1个临时党支部和1个新社会组织工作委员会。 （四）殡葬管理和殡仪效劳水平提升。组织开展了公墓清理整顿和清明节文明祭祀安全管理工作，XX县区民政局用文明节俭的丧葬新风引领殡葬改革，有效制止了乱葬重葬现象。 五、以共建创新型民政事业开展示范区为契机，荆州民政事业开展优势不断增强 6月4日，XX市人民政府与XX省民政厅就合作共建荆州创新型民政事业开展示范区签订协议。根据协议，省民政厅将支持XX市加快城市社会福利根底设施建设步伐，支持荆州“人水和谐城市建设等七大体系，共同把荆州建设成为创新型民政事业开展示范区，为全省民政事业科学开展
10、探索经验。 此外，福利彩票发行势头良好，政策法规、方案财务、纪检监察、新闻宣传、群众信访、信息化建设和档案等各项工作，都取得了新的进步。但工作中也存在的缺乏：主要是工作机制不够完善，民政部门思维方式仍然受传统民政工作观念的束缚，超前谋划缺乏，项目意识不强，民政事业开展不够。 xx年工作要点 一、深入学习四中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来 认真贯彻落实好党的xx届四中全会精神，努力提高市民政系统党的建设科学化水平，为实现民政事业又好又快开展提供坚强的组织保证。特别是要抓好新社会组织党的建设，落实村民自治，协助做好城乡社区党组织的建设工作。 二、以积极的民政政策为引导，大力推进民政项
11、目建设 继续实施项目民政，通过项目建设使民政效劳手段和效劳能力进一步加强。重点抓好市直民政系统重大民政民生工程建设项目的争取、规划、建设等各环节的落实工作，催促各县市区民政项目建设的进度。 三、深入实施民生工程，切实保障困难群众根本生活 一是认真贯彻落实新的工作规程，上移低保受理权限，强化乡镇责任，进一步改进和标准公示工作。二是集中开展整治查处城乡低保“人情保、关系保活动，将低保资金发放到最需要最困难的群众手中。三是进一步完善低保信息管理系统，实现网上公开，全面接受社会各界的查询、监督。 四、深化改革，创新社会组织管理体制 加快社会组织建设体制改革和制度创新，加大社会组织的扶持力度，推进社会组
12、织民间化，实现审批登记制度的新突破。进一步加强社会组织党建工作和科学开展观教育，开辟社会组织党建工作新途径。 五、全面加强城乡和谐社区建设，不断提高公共效劳水平 继续加强XX县区社区根底设施建设，着力增强社区管理与效劳功能，为经济社会协调开展效劳。大力推进村务公开、民主管理，整合部门力量，继续推进“难点村治理工作。进一步推广XX县区“居民说事和XX县区“村民点题、干部答题的经验，加强基层民主。 六、着力推进社会福利社会化，提高社会养老和慈善救助能力 鼓励社会力量兴办福利事业，完善慈善机构，配齐人员，大力开展慈善事业。积极制定和落实相关政策，拓展社会资金筹集渠道，引导、鼓励社会力量兴办福利机构。
13、出台政策，支持和引导社区、社会组织等力量进入老龄工作领域，推进我市养老效劳社会化进程。 七、完善应急救灾救援体系，推进减灾救灾科学化、制度化、标准化，提升减灾救灾水平 进一步完善市、县、乡级灾害救助应急预案修订和城乡社区灾害救助应急预案。做好城乡避难场所规划建设，提高灾害应急管理水平。加强减灾工作宣传，推进减灾社区建设。 八、不断改善民政事业开展手段和民政工作条件，夯实根底 加强为民效劳窗口单位的软硬件建设，在政策、项目、资金上给予重点扶持。完善制度、标准程序、科学管理，用制度管人、管财、管事、管权、管物，推进民政工作科学化、标准化、制度化、标准化管理。拓展新领域，把政策作为资本进行投入，探索民政事业民办公助、公办民营，研究社会资金准入条件，盘活民政资产存量，实行资产重组提效。全面加强全市民政系统数字化和信息平台建设，逐步形成高效、快捷的现代民政工作网络。 第8页 共8页
