1、我县农村饮水平安工程实施意见 为抓好我县农村饮水平安工程建设,真正解决群众吃水难、饮水不平安的问题,根据上级要求,结合我县实际,提出如下意见: 一、指导思想 以党的十六届五中全会精神和“三个代表重要思想为指导,坚持“以人为本的科学开展观,以加强农村供水根底设施建设、完善农村供水社会化效劳体系、保障农村居民饮水平安为目标,因地制宜,科学规划,分步实施,切实加强农村饮水平安工程建设,努力改善群众的生产生活条件,不断提高群众的健康水平和生活质量,加快推进社会主义新农村建设,积极构建和谐社会。 二、主要任务 今年方案完成20个村40个屯的农村饮水平安工程建设,预计总投资660万元,其中争取国投315万
2、元,群众自筹345万元,新打井20眼,到达井、泵、罐、房及管网相配套的“五个一标准,受益人口1.7万多人,在人口较为集中的区域大力推广联村联片集中供水。第一批新农村建设试点村要首先启动,自来水入户率到达90%以上。 三、保障措施 1、科学制定建设规划。要按照“因地制宜、突出重点、先急后缓、稳步推进的原那么,搞好工程编制及工程设计。要对水源进行充分论证,选择保证率高的水源,水源不符合要求的不允许建设供水工程。要标准工程建设程序和技术标准,坚持高起点规划,高标准建设。 2、多方筹集资金。筹集资金是今年我县农村饮水平安工程能否顺利实施的关键。要建立多渠道、多层次、多元化的投入机制。水务部门要积极对上
3、沟通,争取更多的政策支持,要以单井为单位,缺乏局部由各乡村负责自筹。同时,要加强资金的管理。所有建设资金到位后,由水务局在财政设立专户,统一管理,按有关程序划拨和使用。审计部门要定期对资金到位及使用情况进行检查,做好对专项资金的监督和审计。 4、制定优惠政策。农村饮水平安工程是公益性工程,建设用地要优先予以安排,需要缴纳的各种税费要给予重大程度的优惠,全力支持饮水工程的建设。 5、采取恰当的组织方式。要坚持农民自愿、注重实效、民主决策的原那么,积极引导群众参与此项工作,要通过村民代表大会,落实好“一事一议制度,防止产生不稳定因素。 6、创新管理机制。要积极探讨发挥工程长期效益、农民长期得实惠、
4、以水养水良性运行的机制。新建的供水工程要建立管理机构,实行市场化运作,合理核定水价,既要让农民群众能够承受,又要确保供水工程良性运行,持久发挥效益。 四、加强组织领导 1、成立组织。各级政府要把农村饮水平安工程建设作为一项重要工作,切实加强领导。县政府要成立全县农村饮水平安工程建设领导小组,由主管副县长任组长,财政局、发改局、水务局、经济局、审计局等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在水务局。各相关乡村也要成立组织,明确任务,细化责任,落实一名领导具体抓。 2、分工协作,齐抓共管。有关部门要各司其职,各尽其责,加强协调,密切配合,认真解决建设过程中遇到的各种矛盾和问题,共同做好农村饮水平安工程建设工作。 3、加强监督检查。各有关部门要切实加大监管的力度,严格按有关规定搞好工程验收,确保高标准、高质量地完成我县农村饮水平安工程建设任务。 第3页 共3页