1、安监局全年工作总结及来年工作方案 2023年我局在州委、州政府的领导下，在省安监局的指导和帮助下，坚持以科学开展观为指导，以贯彻落实全国、全省、全州平安生产电视 会议精神和习近平总书记、李克强总理及省委、省政府主要领导同志对平安生产工作的重要指示和批示精神为契机，以深入开展“打非治违专项行开工作为抓手，以推进全州平安生产根底设施建设为保障，以促进全州平安生产形势持续稳定好转为目标，扎实有效地开展平安生产各项工作，继续保持了全州平安生产控制指标“双降。现将2023年工作总结和2023年重点工作安排如下： 一、2023年1-9月平安生产情况 1至9月全州共发生各类事故72起（不含火灾事故）、死亡5
2、6人，同比减少29起、减少14人，分别下降28.7%和20%，与严控指标进度81人相比，减少25人。发生较大事故5起、死亡17人，事故起数与同期持平，同比少死亡4人，下降19%，未发生一次死亡2023人以上的生产平安事故，平安生产控制指标继续保持了“双下降。 工矿商贸事故5起，死亡2023人；同比减少2023起、减少5人，分别下降66.7%和下降33.3%。其中： -煤矿事故3起，死亡6人，同比事故起数减少11起，少死亡8人，分别下降78.6%和57.1%。 -金属与非金属矿未发生事故，同比事故起数减少1起，少死亡1人，分别下降20230%和20230%。 -建筑业事故1起，死亡3人，同比事故
3、起数增加1起，多死亡3人。 -工矿商贸其它事故1起，死亡1人，同比事故起数增加1起，多死亡1人。 -危险化学品、烟花爆竹未发生事故。 道路交通事故65起、死亡44人；同比减少14起、少死亡9人，分别下降17.7%和17% 铁路运输事故2起、死亡2人，同比减少5起，下降71.4%，死亡人数与同期持平。 水上交通、渔业船舶、农业机械未发生事故。 二、坚持教育、制度、监督并重，认真落实党风廉政建设责任制 一是大力开展党性党纪党风教育。利用局二、五学习制度，认真组织学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么和中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定、省委“十项规定、贯彻落实实施
4、细那么等有关文件精神，学习党风廉政建设等各项规定，组织党员干部到廉政教育基地开展警示教育等，引导广阔党员干部牢固树立正确的人生观、世界观，筑牢反腐倡廉思想防线。二是建立健全了以党政一把手为组长、分管领导为副组长、科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，定期或不定期研究工作思路、工作措施，解决在贯彻落实党风廉政建设中存在的问题。同时从加强制度体系创新入手，着重把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿于平安生产监管各个环节，从源头上抓起，注重提高干部队伍廉洁自律意识和建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，编订了黔西南州平安生产监督管理局规章制度汇编，汇编共24项管理制度，其中包
5、括党风廉政建设责任制党风廉政建设相关制度九条纪律平安生产监察员廉洁执法行为标准思想政治工作制度等，切实做到用制度管权、管事、管人。三是密切联系群众。今年5月31日，在第63个“六一国际儿童节到来之际，我局副调研员龙颖等一行代表局党组前往“党建扶贫帮扶点xx县高棉乡嘎坝村嘎坝小学，为孩子们送去水彩笔42盒、作业本446个、文具盒42个、铅笔504支、削笔刀42个、尺子42套、蓝球3个、羽毛球拍3副、乒乓球拍3副。重点对留守儿童、残疾儿童、贫困儿童、单亲贫困儿童进行慰问，帮助他们解决一些实际困难，使他们切身感受到党和政府及社会各界的关心。四是加强队伍作风建设。我局始终把带好队伍、带好风气作为关键，
6、班子成员以身作那么，在解决思想认识、标准行为等方面做了大量工作，打造了一支“品行正、作风硬、业务精的安监队伍。五是认真开展“千名局长进大厅、千名商人评机关活动，标准行政许可和便民效劳事项，简化办事程序和缩短办理时间，提高工作效率。制定了黔西南州平安生产监督管理局领导班子及科室负责人进州政务效劳大厅值班表，各领导班子成员及科室负责人轮留进州政务效劳大厅指导窗口人员开展工作，对来州安监局窗口咨询的人员进行细心答疑，做到答复以下问题一口清，受理许可一纸清，手续齐全一次办结，从而更好的效劳和方便企业和从业人员。六是开展了“七一建党文体活动。同时做好党的群众路线教育实践活动和“四风工作的准备筹备阶段各项
7、工作。 三、坚持统筹兼顾，全面开展平安生产各项工作 （一）以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效为工作目标，平安生产大检查取得新成效 一是精心组织安排大检查工作。按照省人民政府办公厅关于集中开展全省平安生产大检查的通知（黔府办发电（2023）115号）、州人民政府办公室关于开展全州平安生产督查工作的通知（州府办发电（2023）171号）和黔西南州集中开展平安生产大检查工作方案要求，及时召开专题会议安排部署了平安生产大检查工作。成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科室负责人为成员的平安生产大检查领导小组，印发了黔西南州平安生产监督管理局平安生产大检查工作方案，切实做到了有方案、有部署。二是扎实
8、开展平安大检查。我局主要领导、分管领导认真履行“一岗双责要求，采取不发通知、不打招呼、突击检查、暗访暗查等方式屡次率检查组深入到煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、人员密集场所等重点区域开展平安生产大检查，对发现的隐患、问题当场查处，并责令限期整改到位，切实做到“四个突出即：突出检查平安形势较为严峻的县（市、区）、突出检查学校、医院、宾馆、商业和文化娱乐场所、机场、港口、码头、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出检查农民工集中的劳动密集型企业和住宿地，突出检查反复发生、长期未得到根治的重点问题。平安生产大检查工作开展以来，共组织检查组8014个次，其中：暗查、突击督查
9、组2201个次，交叉检查组558个次（暗查、突击检查，交叉检查组共2759个次，比例为34.43%），参加人数49522人次；企、事业单位和人员密集场所督查检查覆盖率到达20230%；查处非法违法、违规违章行为2202334起；责令改正、限期整改、停止违法行为13248起；责令停产、停业、停止建设59家；暂扣或撤消有关许可证、执业资格证21家；关闭取缔企业5家；处分金额770万元；行政拘留72人，追究法律责任92人；报道先进典型和经验16条，曝光非法违法典型案例35起；排查一般事故隐患28345条，已整改27926条，整改率98.52%。三是全面开展“打非治违专项行动。制定了“打非治违专项行动
10、常态化方案、信息报送、例会、台账、巡查、重大事故隐患督办等制度文件，使平安生产“打非治违工作进一步制度化、常态化，共查处非法违法、违规违章行为2202334起（其中道路交通11970起，占57.18%），均依法依规分类予以处理，其中，停产整顿企业59家，关闭取缔企业5家，处分款770万元。四是加大重大隐患治理力度。平安生产大检查以来，共排查一般事故隐患28345条，已整改27926条，整改率98.52%；催促挂牌督办的重大事故隐患5条。五是广泛开展平安生产宣传教育。对全州煤矿、非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品和烟花爆竹等高危行业的负责人、平安管理人员、特种作业人员等进行了平安培训，持证
11、上岗率到达20230%。共组织开展平安生产大检查宣传活动共45次，开展警示教育936次，宣传先进经验和曝光反面典型案例51条。同时针对煤矿企业，采取印发煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定宣传册、在XX县区贴标语、平安生产知识宣传画报、印发致矿工家属一封信等方式，努力营造全社会“关爱矿工生命、关注煤矿平安和“远离事故、生命至上的良好舆论气氛，全州共发放煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定宣传册2023000余份，为全州平安生产大检查工作营造了良好的舆论气氛。 （二）突出重点、三级联动，积极开展了平安生产治理行动 -煤矿平安监管。一是深入开展“保护煤矿矿工生命平安特别行动，认真贯彻落实煤矿矿长保护矿工生
12、命平安七条规定。二是认真开展专项检查，按照“制定方案、现场检查、处理处分、跟踪督办、结案归档闭合执法工作机制，每检查一处，都要求相关单位及集团公司、包保责任人和驻矿安监员跟踪催促落实。三是充实煤矿专业技术管理人员，8月19日，经黔西南州人民政府和xx煤化集团高层商议，由xx煤化集团派出七名具有煤矿平安生产经验丰富的矿级管理人员到黔西南州产煤县挂职副县长。四是建立煤矿平安生产约谈机制。五是严格按照xx省平安生产重大事故隐患挂牌督办制度要求对存在重大平安隐患的煤矿企业进行了挂牌督办，并定时跟踪催促落实。截止目前，共组织煤矿领域检查组538个次，其中暗查、突击督查组157个，交叉检查组44个；查出一
13、般事故隐患4750条，已整改4672条，整改率98%；责令停产、停业、停止建设15家；暂扣平安生产许可证1个。 -金属非金属矿山平安监管。一是严格执行“三同时审查制度，严格平安准入，组织人员对企业“三同时落实情况进行催促检查，及时查处平安生产违法违规行为。二是坚持科技兴安，积极开展平安质量标准化建设，不断提高非煤矿山企业本质平安水平，中深孔爆破技术、液压锤二次破碎、机构铲装、作业防尘、在线监控等先进适用技术得到较好的推广应用。三是重点对尾矿库、地下矿山，州专项检查组聘请专家对xx县锦丰矿业公司地下金矿、锦丰矿业公司金矿复选尾矿库、锦丰矿业公司金矿碳浸尾矿库、xx紫金矿业股份公司水银洞金矿小厂尾
14、矿库、xx县金龙矿业有限责任公司尾矿库、xx华金矿业xx县丫他金矿号尾矿库等进行了检查，尾矿库和地下矿山检查达20230%；露天矿山抽查了2023%。截止目前，共组织非煤矿山专项检查组202367个次，其中暗查、突击督查组302个，交叉检查组37个；查出一般事故隐患3882条，已整改3853条，整改率99%；责令停产、停业、停止建设23家；暂扣平安生产许可证3个，关闭非法违法企业5家。 -危险化学品和烟花爆竹平安监管。一是全面开展平安生产标准化工作。全州共68家危险化学品、烟花爆竹生产、经营企业通过三级达标，目前已经申报平安生产三级达标企业61家，预计今年年底完成全州境内130家危险化学品、烟
15、花爆竹生产、经营企业三级达标工作。二是全面开展危险化学品建设工程“三同时法律制度贯彻落实情况的整治行动。根据危险化学品建设工程平安监督管理方法（国家平安监管总局令第45号）的规定，严格建设工程“三同时工作，严把工程平安准入关，标准建设工程平安条件审查、平安设施设计审查、试生产备案及竣工验收等程序。对未经平安条件审查、平安设施设计审查的在建危险化学品建设工程一律依法责令建设单位停止建设，限期补办有关手续，并予以处分；对未经试生产（使用）备案的试生产工程，一律依法责令停止试生产活动并予以处分；对于非法建设和严重违法的工程，坚决依法停止建设或者关闭。三是全面做好危险化学品行政许可工作。结合“打非治违
16、专项整治和隐患排查工作，对已取证的企业“回头看，对尚未取得生产、经营许可证的单位，催促企业按要求申报，对生产经营许可证已到期和即将到期的企业，催促企业尽快办理延期换证手续。四是印发了关于切实加强夏季危险化学品和烟花爆竹平安生产工作的紧急通知、关于开展全州危险化学品领域平安生产大检查的紧急通知和黔西南州危险化学品烟花爆竹行业领域平安生产大检查方案，组织公安、环保、质监、工商等有关部门从6月初至9月底分四阶段有方案、有步骤地开展危险化学品、烟花爆竹等监管行业（领域）专项整治和“打非治违专项行动。同时针对“夏季高温雷雨季节平安生产工作特点，认真开展了“高温雷雨季节危险化学品、烟花爆竹平安隐患排查治理工作。截止目前，共组织危化品和烟
