1、公安机关执法标准化建设工作汇报 今年,在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,全市公安机关围绕部颁的执法标准化建设阶段目标和成效标准,紧密结合建设“数字公安、法治公安、平安的实际,以示范单位创立为切入点,以实施工程推进为要求,借鉴经验,击鼓奋进,着力深化执法标准化建设,形成你追我赶、比学赶超的良好气氛。今年上半年,全市破获八类主要案件数、逮捕数、劳教数 治安拘留数、刑拘转捕率、起诉率同比分别上升6.8%、11.7%、2023%、3.2%、4.5%、14.6%;继续保持了无执法质量一票否决情形、无无罪判决案件、无复议和行政诉讼撤销案件、无书面纠正违法通知书、无刑讯逼供、无省市督办信访案件、无群体性
2、事件,全市治安形势呈现出“五升七无的良好局面。 一、强推执法主体等级化,办案能力实现了新提升 一是标准主体评级。以健全单位、民警个人执法档案为契机,推行执法资格等级考试和执法办案能力评级,完善执法主体等级化管理,取消了142名未准入民警执法资格。 二是创新教育培训。继续推行轮训轮值、远程教学、跟班培训、师徒帮扶等行之有效的培训教育模式,采取专题讲座、命题式培训、手抄全书、群发短信等形式,扎实开展执法细那么的学习培训。 三是强化示范引导。对去年评出的全市公安机关三个“十先进个人,在本市新闻媒体进行了专题播报;对去年命名的执法示范单位、无信访所队、信访黄牌警告单位,进行了回访督导。 二、强推执法行
3、为标准化,为民形象实现了新提升 一是标准言行,文明执法。从标准接处警文明用语、仪态着装、值班备勤、执法装备和单位的窗口形象、内务卫生、营区标准抓起。 二是标准告知,理性执法。制定了办案回访沟通制度和推行说理执法的实施意见,成功化解了夏泽益缠访等20余起疑难信访问题。 三是标准测评,公正执法。大力推行执法活动满意度测评工作,收到书面意见反响1.2万份,群众满意率达93%。四是标准裁量,公信执法。细化行政案件裁量标准,对行政处分的从重、从轻情节进行了界定,制订了常见警情处置标准。五是标准案卷,标准执法。大力推行标准化案卷,编写了常用法律文书制作及适应。 三、强推执法管理精细化,公正效率实现了新提升
4、 一是内外并重落实阳光警务。内部监督以健全执法考评体系为载体,开展案件质量与法制员执法能力双评活动,建好专(兼)职法制员队伍,严格执行每季评议通报和“五级把关等制度。外部监督做实联席会议、警务公开、新闻发布、警营开放等措施,派出所每年向辖区群众报告工作制度,深受群众欢迎。 二是防纠并举落实同步监督。通过执法承诺、警示教育、诫勉谈话等措施,抓好违法违纪预防;通过标准执法过程网上监督,适时指导执法;通过执法考评、督查通报等措施,逗硬问责。去年5个有责信访单位被执行了黄牌警告,并大会剖析发言。 三是奖惩并用落实以奖代补。建立健全“按岗定责、民警双聘,目标分解、任务量化,数质并重、计分取酬的以奖代补鼓
5、励机制,着力解决“干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。去年以来,全市有34人因执法办案质量不过关被惩扣工作津贴和目标奖2万余元,有4名所长被免职、8名民警落聘待岗。 四、强推执法平安标准化,场所标准实现了新提升 一是统筹规划,分步实施。全市场所标准建设任务方案三年完成。今年力争50%的基层所队到达功能分区标准、接待窗口标准、六室设置标准、警务公开标准、平安设施标准和科技装备标准。 二是明确标准,加大投入。今年投资500万元新建了46个标准化信息采集室,已有38个基层所队标准了功能分区。 三是标准装备管理,保障执法活动平安。今年未发生执法平安事故。 五、强推执法手段信息化,警务创新实现了新提升
6、 一是标准源头信息采录,纠正了立案不实。今年上半年,全市刑事、治安案件20230%网上流转,同比立案分别上升48.6%、3.6%,补立年前案件下降了26.8%。 二是标准已建系统应用,提升了警务效能。各县(区)局纷纷依托视频监控系统,推进执班备勤标准;依托公安笔录软件,标准讯(询)问行为,即时考评案件质量;依托350兆无线通信系统、现勘同步录音录像系统、刑侦研判平台等,加强远程执法指导;依托天网工程、警用地理信息系统、指挥调度系统等,推进科学布警、合理用警、快速处警;通过“网上报案、网上办证、网上咨询,尽可能便民利民。 三是标准信息维护管理,夯实了根底工作。年初编印了警综平台维护管理手册,正大力开展信息化应用“两比两看活动,加强信息采录、应用和工程纠错,推进根底工作信息化、信息工作根底化。 四是标准情报信息研判,到达了科学预警。今年 第4页 共4页