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2023年县绿色发展示县区实施方案 .doc

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资源描述

1、县绿色开展示XX县区实施方案 为了深入贯彻绿色开展理念,加快推进我县农业绿色开展,统筹推动三产融合开展,构建现代农业绿色开展新格局,切实提高农业开展质量效益和竞争力,实现农业强、农村美、农民富,根据市政府关于推进农业绿色开展的意见(讨论稿),制定本方案。 一、工作思路 以绿色崛起、追赶超越为主线,以农业增效、农民增收、农村增绿为目标,以产业脱贫攻坚为抓手,以建设中国苹果名县和脱贫攻坚为统领,转变开展方式,优化产业结构,突出科技创新,加速三产融合,统筹推进绿色种植、绿色养殖、绿色加工、绿色旅游、绿色保护协调开展,加快构建资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量平安的现代农业绿色开展新格

2、局,把千阳打造成“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的现代农业绿色开展示XX县区。 二、开展目标 按照“培育三绿产业、实施三品工程、推进三产融合的开展定位,以生态循环农业为根底,编制XX县区有机休闲农业开展规划。规划到“xx末,全县年粮食种植面积稳定在27万亩,种植优质饲草2.5万亩;开展现代矮砧苹果种植基地20万亩,其中建设有机苹果生产基地1万亩,建成自根砧苹果苗木繁育基地1万亩,建成海升苹果主题公园、“清谷田园果蔬汁加工厂,培育新型职业果农xx00人;奶畜存栏xx万头(只),新增奶山羊4000只,建成300500头规模的标准化奶牛养殖小区50个,千头现代化奶牛场到达5

3、个;引进建成农产品深加工企业3家,年生产有机肥xx万吨;开展休闲农业观光示范园xx个、果游结合专业村xx个、果园农家乐xx户,实现绿色、环保、生态、可持续开展。创新开展模式,提升带动脱贫能力,实现农民可支配收入突破1万元,人均增收xx00元。 三、主要任务 (一)建设五大产业基地,开展绿色有机农业 1.建设良种苗木繁育基地。充分发挥资源优势,按照龙头企业+推广单位+基地的模式,以科技为动力,以龙头企业为主、群众广泛参与,引进国内外著名苹果良种苗木品种,进行系列产品的综合开发,稳步扩大繁育面积。2023年在水沟、城关、张家塬、南寨、崔家头镇新建繁育基地3000亩,使全县总面积到达1万亩,加快建成

4、青美生物科技、华圣自根砧苹果苗木组培繁育基地,年繁育优质大苗能力到达3000万株,使千阳成为国家矮砧苹果苗木繁育基地,有效带动苹果产业转型升级开展。(牵头单位:县农业局;配合单位:各镇) 2.建设有机苹果种植基地。聘请中国农业大学编制XX县区有机休闲农业开展规划,大力开展有机苹果。2023年在南寨、城关、张家塬镇建设有机苹果示范园3500亩,引导种植大户xx0户新建示范园2022亩,带动全县开展有机苹果种植基地xx000亩。依托苹果田间大学,培育新型职业果农150人。到2023年,开展现代矮砧苹果20万亩,其中高标准建设有机苹果生产基地1万亩,使千阳成为国家矮砧苹果栽培模式创新基地。(牵头单位

5、:县农业局;配合单位:各镇) 3.建设特色产业基地。打造一村一品升级版,开展各具特色的专业村,以现代矮砧苹果为引领,以南寨镇三合村、朝阳村等24个苹果种植千亩村为核心,开展区域化布局、专业化生产、一体化经营。以张家塬镇王家庄、柳家塬等xx个村为重点,培育蔬菜专业村xx个,提升绿色蔬菜生产能力。以金土地有机农业专业合作社为重点,做好桃花米农业遗产保护。加大支持力度,扩张产业基地规模,培育知名品牌,提升一村一品和农业产业化开展水平。(牵头单位:县农业局;配合单位:各镇) 4.建设绿色奶畜养殖基地。以农民增收为核心,以转变奶畜养殖方式为切入点,2023年在全县种植优质苜蓿饲草示范点1500亩,示范带

6、动全县种植优质饲草2.5万亩,新建存栏300只奶山羊规模养殖场3个,改造提升标准化奶牛养殖场5个,开展存栏200只奶山羊家庭牧场20个,入区产奶牛年均单产到达7000公斤以上,标准化规模生产水平明显提高。(牵头单位:县畜产局;配合单位:各镇) 5.建设农产品深加工基地。大力开展农产品加工业,生产开发平安优质、绿色生态食品。建设全自动高端果蔬汁饮料及果蔬冻干产品加工生产线,逐步配套工业旅游、仓储物流等周边产业。2023年完成总投资1.8亿元,建成“清谷田园系列果蔬汁饮料生产线2条,果蔬冻干线1条,年内建成投产。(牵头单位:县农业局;配合单位:城关镇,各有关单位) (二)开展休闲观光农业,构建绿色

7、旅游新亮点 6.建设丝绸之路苹果公园。加快推进苹果产业与旅游、教育、文化、健康养生等产业深度融合,完善“丝绸之路苹果公园建设。在南寨镇建成海升苹果主题公园、“苹果大道,打造苹果旅游观光镇。围绕千湖湿地公园,在城关镇建设千湖“丝路田园。提升苹果产业园景区化建设,海升园区突出丝绸之路苹果主题公园欧洲风情,华圣园区突出丝绸之路文化景观,大地丰泰园区围绕丝绸之路乡土风情,张家塬突出苹果长廊、美丽乡村民俗文化,开展休闲观光示范园xx个、果游结合专业村xx个、果园农家乐xx户,形成一园一特色、一路一景观、全县大景区的丝绸之路苹果公园。(牵头单位:县农业局;配合单位:各镇、县文广局) 7.开展特色休闲农业。

8、依托百花园、千湖湿地公园旅游资源,挖掘农业产业休闲观光功能,建设黄里葡萄、城关草莓、南寨桑果、张家塬樱桃等特色休闲农业示范点,形成一镇一特色、全县大景区的美丽乡村。举办以花海欣赏、鲜果采摘、种植体验等休闲观光活动,带动农业旅游产业开展。(牵头单位:县农业局;配合单位:各镇) 8.打造十大花海盛景。按照农旅融合开展理念,培育“魅力田园、浪漫千阳旅游品牌,在全县规划建设万亩苹果花海、千山桃花、千亩荷塘、千亩芦苇荡、黄里百亩油葵、草碧沟千亩向日葵、千河南岸薰衣草、北坡山桃山杏花、千亩紫花苜蓿、高崖槐花十大花海盛景,把XX县区真正打造成宝鸡的后花园。(牵头单位:县林业局;配合单位:各镇) (三)全面推

9、进绿色保护,共筑生态和谐屏障 9.加强农田资源保护。以荒山荒坡、荒滩荒地、流域治理、河流渠路、库岸绿化、农田林网改造为重点,全面完成退耕还林、天保工程、三北四期等林业重点工程建设任务,到达生态县标准要求。加大水土流失治理力度,持续推进中低产田改造,实施高标准农田建设、小流域治理等生态治理工程,保护农业生态资源。(牵头单位:县林业局;配合单位:水利局、农业局、各镇) xx.推行绿色综合防控。增加农业科技投入,全面推行农作物病虫害绿色综合防控和农作物绿色种植技术,通过栽培措施、生物农药、天敌昆虫等各种物理、生物防治方法,减少农药使用量,年推广使用综合防控技术xx万亩。加大农资市场综合治理力度,强化

10、监管责任,建立农资销售和使用台账,完善农产品质量平安追溯制度,确保“粮袋子平安和“菜篮子放心。(牵头单位:县农业局;配合单位:各镇) xx.开展生态循环农业。以创立生态示XX县区为统领,围绕生态资源保护、生产资源培育、再利用资源开发,着力开展生态循环农业,大力推进机械化深松整地、秸秆还田、测土配方施肥、节水灌溉、绿肥压青等技术,年推广面积20万亩,秸秆综合利用率到达85%以上。提升枫丹百丽、乾亨生物有机肥加工厂生产能力,年推广使用有机肥xx万吨,形成生态循环可持续开展。(牵头单位:县农业局;配合单位:各镇) (四)构建三大效劳体系,夯实绿色农业开展根底 xx.建立土地效劳监管体系。建设县、镇、

11、村三级效劳和管理网络,镇、村要建立土地流转效劳站,形XX县区、镇、村信息共享、网络互通的土地流转效劳体系。建立土地流转监管机制,健全流转制度,保护流转当事人合法权益。完善土地流转效劳程序,标准土地流转制度,依法标准流转土地,到xx末,土地流转达全县耕地的30%以上,促进农业产业规模化、标准化开展。(牵头单位:县农业局;配合单位:各镇) xx.完善公益性效劳体系。健全完善镇级农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质检、农村经营管理等公共效劳体系,建立经费保障、绩效考核机制。依法履行农作物病虫害预警、动物疫病防控、科技推广和应用、农村集体“三资监管等职责,提升公共效劳能力。加强农产品质量平安检测体系

12、和监管能力建设,实现县有中心、镇有站、村组有监管员的农产品平安监管体系全覆盖。(牵头单位:县农业局;配合单位:各镇) xx.建立社会化效劳体系。积极开展农产品电子商务和农业物联网等技术,整合县镇村网站资源,提升农业信息化效劳水平。鼓励合作组织、龙头企业和种养大户,开展主体多元、形式多样的技术效劳、病虫害统防统治、农机作业效劳、防汛抗旱、农资直销、农民经纪人等社会化效劳组织,形成三位一体共赢的社会化效劳局面。推行合作式、订单式、托管式等效劳模式,为绿色农业开展经营提供低本钱、便利化、全方位的效劳。(牵头单位:县农业局;配合单位:农产品电子商务产业园,各镇) (五)创新搭载扶贫模式,提升绿色产业扶

13、贫质量。 将绿色农业产业开展与脱贫攻坚有机结合起来,按照“规划引领、超市效劳、主体搭载、创业脱贫的思路,精准选择产业脱贫户,分类施策。完善合作联营、参股入股、托管经营、委托加工的“四种搭载扶贫模式,精准实施农民增收“千万亿工程,将贫困户与绿色示XX县区建设的重点开展工程相结合,整合产业扶贫资金6500万元,实施产业脱贫工程70个,建设产业脱贫示范园30个,搭载5919户贫困户实现脱贫。(牵头单位:县农业局;配合单位:各镇、扶贫办) 四、工作措施 15.加强组织领导。成立绿色示XX县区建设领导小组,县长任组长,县委副书记、主管副县长为副组长,各镇及有关单位主要领导为成员。领导小组下设办公室,办公

14、室设在县农业局,农业局局长任办公室主任,负责全面统筹协调推进工作。办公室要根据方案要求,抓好组织实施,定期督导检查,及时通报情况。县上将农业绿色开展工作列入年度目标责任考核范围,严格考核落实,确保各项任务落实到位。 xx.强化科技支撑。围绕农业绿色开展,以矮砧苹果产业为主,加强科技创新与示范推广,成立农业绿色开展专家指导组,建立苹果科技协同创新联盟。重点在新优品种研发、生产模式建立、新型农业机械推广、农业节本增效、动植物重大疫病综合防控、农产品质量平安和标准化、农产品贮运保鲜和精深加工等方面取得突破,形成一套适合我县实际的农业绿色开展模式。加大苹果田间大学培训力度,提升基层农技推广队伍专业素质

15、和效劳能力,鼓励科技人才创业,加快农业科技员进村入户工程,努力打通农业科技推广“最后一公里。 17.培育名优品牌。实施绿色农业品牌培育方案,以“千阳红苹果、中国好苹果为主,做大做强一批产业优势品牌,注册地域标志。以“清谷田园、“西秦锦绣的苹果品牌为主,培育壮大一批企业自主品牌。鼓励新型经营主体开展“三品一标,争创著名商标、著名商标和名牌产品,不断提升产品的影响力和市场竞争力。加大农产品产地市场建设力度,鼓励开展电子商务、直销店、农社(企)对接等新型流通模式,扩大品牌农产品销售范围。 18.推进改革创新。创新经营模式,大力培育新型农业经营主体和效劳主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快开展土地流转型、效劳带动型等多种形式规模经营。充分发挥农村资源优势,利用“旅游+、“生态+等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。支持有条件的村组建设以农民合作社为载体,打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,让农民充分参与和受益。提高农业补贴政策的指向性和精准性,重点补向绿色生态开展,着力优化结构,创新使用方式,提升支农效能。 19.抓好示范带动。各镇要结合工作实际,制定农业绿色开展示范镇创立实施方案和年度工作方案,积极试点示范,加大推进力度。支持产业根底强、生态条件优、开展环境好的镇先行一步,探索路子模式。县

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