1、工信委工业经济运行要点 2023年是全市“十二五规划实施的起始之年,同时也是贯彻落实市委、市政府“做强百亿骨干企业、培育十大产业集群战略部署、全面推进决战工业2022亿的关键之年,围绕决战工业2022亿这一核心,以重大工程建设为抓手,促进骨干企业做大做强,推进产业集群开展,力争“三步并两步,提前一年实现决战工业2022亿目标。 一、指导思想 按照全市“十二五规划和三年决战工业2022亿的要求,以工业主营业务收入突破2022亿为目标,紧紧围绕“产业集聚、企业做大的战略部署,以工程建设为总抓手,以工业园区为平台,以强化工业投入为保障,狠抓举措落实,狠抓工作推进,努力开创“十二五开局之年工业开展的新
2、局面。 二、主要目标 1、工业三大指标目标。2023年全市工业三大指标的目标是努力实现“三个确保、三个力争。一是规模以上工业主营业务收入确保到达2022亿元(增长30%),力争到达220230亿元(增长35%);二是规模以上工业增加值确保到达460亿元(增长22%),力争到达500亿元(增长24%);三是规模以上工业利税总额确保到达200亿元(增长23%),力争到达230亿元(增长40%)。 2、工业园区目标。2023年全市工业园区主营业务收入同比增长40%以上,确保到达1600亿元,全市主营业务收入过20230亿园区新增23个(开发区、工业园、工业园)。 3、工业投入目标。2023年工业投资
3、到达800亿元以上,同比增长30%。 4、企业开展目标。2023年全市规模以上企业户数力争新增50户以上;全市主营业务收入过20230亿元的企业到达3户,新增1户;主营业务收入过2023亿元的企业到达25户,净增5户;主营业务收入过亿元的企业净增50户以上。 5、产业结构开展目标。一是产业集群开展目标。全市石油化工、钢铁、有色冶金、纺织服装、汽车船舶、电子信息、新能源、非金属新材料、节能电器、绿色食品十大产业集群所占工业比重力争提升35个百分点;二是战略性新兴产业开展目标。加快以电子信息、新能源、非金属新材料等为主的新兴产业开展,新兴产业所占工业比重力争提升23个百分点。 6、工业节能目标。工
4、业单位综合能耗同比下降控制在省政府下达目标内。 三、主要思路及工作重点 (一)力争在工业经济总量上有新的突破 2023年是全市工业三年决战“三步并两步的收关之年,必须以工业实现主营业务收入突破2022亿为重中之重,瞄准目标,全力以赴抓好落实。 1、围绕目标完成,突出抓好一批重大增长点建设。重大增长点是推进全市工业开展、实现全年目标的关键所在,必须全力以赴突出抓好钢厂150万吨升级改造、旭阳雷迪二期及三期、龙达化纤二期11万吨化纤、赛得利化纤二期9万吨化纤、旭阳光电、中粮油、赛龙 、铨讯电子、昌铃汽车等一批重大增长点的推进,创造条件促进重大增长点尽早竣工投产、达产达标,为全年目标任务完成打下坚实
5、根底。 2、围绕目标完成,突出抓好目标进度落实。建立“季前有目标、每月有调度、季后有通报的目标任务推进机制,一是在制订全年目标任务分解的根底上,做好目标任务的节点管理,以季度为时间节点,落实各县(市、区)目标任务,确保全年目标落到实处。二是抓好目标任务的调度。坚持每月度的目标任务调度制度,开掘各地工作亮点,分析存在差距。三是抓好季度督查通报。每季度对各县(市、区)的目标任务完成情况进行督查、排位,并在全市工业经济形势分析会上进行通报。对完成目标任务进度好、增长速度快的县(市、区)进行表彰和奖励;对完成目标任务进度慢、增长速度靠后的县(市、区),将以决战工业2022亿领导小组的名义向各县(市、区
6、)人民政府发送督查函。 3、围绕目标完成,突出抓好经济运行各项工作。一是建立工业经济运行监测预警机制,完善由市工信委、市统计局、市国税局、市地税局、市供电公司等单位组成的经济运行预警监测网络,每月对有关数据及相关情况进行综合分析,及时进行情况沟通,努力促进全市工业经济运行工作的均衡开展。二是拓展经济运行调度监测内容。针对不同时期、不同行业的经济运行情况变化,不断扩展运行调度监测范畴,加强经济运行中倾向性、苗头性问题的监测分析,高度关注原材料、燃料以及用工、融资、汇率等对工业生产的影响,加强对热点、难点问题的调查研究,及时提出有针对性的政策措施建议。三是突出抓好规模以上工业统计协调。掌握各地工程
7、竣工投产动态信息,加强同统计部门的沟通协调,抓好规模以上企业的申报,及时将竣工投产工程纳入规模以上工业统计范畴。2023年全市新增规模以上企业户数要到达50户以上。 (二)力争在产业集聚上有新的突破 1、围绕产业集聚,着力培育产业龙头。充分发挥龙头企业在产业集聚上的引领支撑作用,着力推进骨干企业的重大工程建设。石化800202300万吨原油扩改工程力争全面启动建设;钢厂150万吨产能提升工程争取下半年竣工投产;蓝星星火有机硅一体化工程一期20万吨、江铜铅锌冶炼一期20万吨、攀森新材料一期2023万吨多元金属镍粒、超日光伏、盛联太阳能等一批重大工程力争在年底前竣工投产;巨石玻纤二期、龙达化纤二期
8、、亚东水泥五期及六期、恒生大化纤等一批工程力争启动建设。 2、围绕产业集聚,加强产业开展引导。按照打造十大产业集群的要求,强力推进一批产业工程建设,通过“延链、“补链、“壮链等形式,不断提升产业集群水平,2023年十大产业集群占全市工业经济的比重力争提升34个百分点。一是以工业园区为重点,加强产业集聚规划制订。按照国家产业政策,遵循产业集群形成的客观规律,引导各工业园区根据各自的区位优势、产业根底、资源禀赋,制定园区产业集群开展规划,形成以产业集群为主线的园区开展格局。二是加强产业开展引导。根据产业配套和产业链延伸的产业开展思路,制订产业开展指南,编制产业工程库。要以专业招商为重点,组织多种形
9、式的产业招商活动,开展以 、光伏等产业为主要内容的产业论坛、产业研讨、产业合作推进会等多种活动形式,推进产业集聚,培育产业集群。三是推进产业基地建设,着力形成促进产业集聚的“金字招牌。以玻纤、光伏、粘胶纤维等产业为重点,抓好产业基地配套设施建设,为申报国家级产业基地打下根底;围绕市的 、的棉纺等工程建设推进,形成省级 产业基地、省级棉纺产业基地。 3、围绕产业集聚,加大对新兴产业的开展扶持。对十大产业中的汽车船舶、电子信息、新能源、非金属新材料、节能电器、绿色食品等新兴产业,要加大政策扶持力度,一方面,集中运用国家产业振兴技术改造专项资金、省战略性新兴产业投资基金、省级技改资金、省级节能专项资
10、金、市级技术改造专项资金,对新兴产业工程予以重点资金扶持;另一方面,对新兴产业工程在立项、环评、用地指标等方面,予以重点支持。 (三)力争在推进企业做大做强上有新的突破 石化、钢厂通过工程的实施,实现主营业务收入分别到达200亿元的规模;旭阳雷迪一、二期全面达产,形成1gw以上的单、多晶硅片产能,实现主营业务收入力争超过20230亿元;佳能数码相机2023年形成年产202300万台相机规模,出口额突破2023亿美元;赛龙 、赛得利化纤、蓝星星火、昌铃汽车实现主营业务收入力争到达30亿元以上;中粮油、巨石玻纤实现主营业务收入到达2023亿元以上。2023年,全市主营业务收入过亿元企业力争新增50
11、户以上。 1、强化对重点骨干企业的挂点帮扶。对35年内主营业务收入有望过20230亿、50亿的企业实行“一个企业、一名领导、一个责任部门的效劳推进机制,定时间、定节点、定目标、定任务,强力推进重点骨干企业工程建设,协调解决工程建设及企业做大做强涉及到的困难和问题。 2、加大对企业做大做强的政策支持。对重点骨干企业的重特大产业工程,实行“一事一议及“一厂一策的政策;同时,加大对重点骨干企业工程实施的要素保障力度,在工程用地、用电、物流设施建设、工程资金支持等方面予以重点倾斜。 3、加大对企业做大做强的奖励鼓励。制订出台鼓励企业做大做强的奖励方法,加大对企业法人代表的奖励力度,同时,将企业做大做强
12、纳入县域经济开展的综合考评范畴。 (四)力争在园区开展上有新的突破 1、着力做大园区经济总量。决战工业2022亿,提升园区工业经济总量是关键。2023年,全市工业园区实现主营业务收入要在202223年首次突破202300亿元的根底上,力求有更快的开展,争取到达1600亿元的新台阶。2023年,全市主营业务收入过百亿的工业园区力争到达67个,比202223年新增23个,其中开发区到达300亿元以上,湖口金砂湾工业园、瑞昌工业园分别到达200亿元以上,永修、共青等工业园分别到达20230亿元以上。 2、着力推进园区三大平台建设。2023年,围绕园区开展,要着力夯实“三大平台。一是推进园区中小企业融
13、资平台建设。继续充实工业园区信用担保机构资本金,不断扩大担保规模;加强银企对接,通过组织金融机构园区行等活动,加强银行与中小企业的沟通和了解,推进银企双方合作互赢,积极探索多元化的中小企业融资模式,为园区中小企业融资提供各种特色化的效劳。二是推进园区人力资源配送平台建设。建立工业园区企业人力资源信息库,摸清企业人力资源及技术工种的员工需求,加强同人力资源部门在劳动力培训、劳动力中介机构及职业培训机构的合作,多方满足园区企业的用工需求。三是推进园区创业平台建设。按照工业园区集约开展的要求,继续加大园区标准厂房建设力度,按照“产业配套、功能齐全、效劳高效的要求,建设中小企业创业基地,有效吸引中小企
14、业落户。 3、着力推进园区效劳化水平。按照园区、XX县区互动开展的要求,坚持工业化与城镇化相结合、工业与效劳业相融合,大力开展园区效劳业。集中建设园区配套生活区,将公共租赁房、经济适用房建设政策与促进企业招工政策相衔接,继续推进园区新市民公寓建设,为园区企业用工人员安居乐业提供保障。逐步完善园区学校、商业、医院等生活设施,积极引进金融、物流、市场等生产性效劳业,把工业园区打造成集工业、商贸、生活和效劳为一体的城镇XX县区。 (五)力争在推进工程建设上有新的突破 全市要将推进工业工程建设作为决战工业2022亿工作的重头戏,以强化投入为保障,确保2023年实现工业投资800亿元,同比增长30%以上
15、;以工程竣工投产为抓手,2023年全市亿元以上竣工投产工程力争到达20230个以上。 1、建立工业工程分级调度制度。市里重点抓好200个工程调度工作。县(市、区)重点抓好投资亿元以下3000万元以上工程。对当年预计竣工投产工程,按6月前完工20%、2023月前完工50%、全年完工率20230%设定推进节点,市工信委按照时间节点进行调度、推进、督查和通报。 2、建立工程协调推进会议制度。建立分级负责的工业工程协调推进平台,及时协调工程实施过程中的审批、用地、用电、用工、融资、运输等各方面问题。市级建立工业重大工程协调推进会制度,市决战工业办公室建立专题协调会和现场办公会议制度,县(市、区)建立县(市、区)长工业工程办公会制度。 3、加大督查考核力度。市决战办每季度组织或会同市委督查室、市政府督查室和创优环境督查组,对当年20230个工程的实施情况开展情况督查;对工程推进会、协调会等会议议定的每一事项开展落实督查;会同创优环境督查组对20230个工程推进实施过程中的效能情况进行效能督查,并实行问责制。督查情况形成专报向市委市政府领导报告。对督查过程中推进缓慢、不力的情况和需解决的问题,对责任领导下发告知单,对责任单位下发整改通知单,对职能部门下发督办通知单,明确具体时限。同时,市决战办制定考核方法,对