1、全市群众工作会议纪要 刚刚8个单位作了表态发言，讲得都很好。期望全市各级各部门结合各自工作职能，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，提高群众的幸福感和满足度。今日这次会议，主要是对一年来的群众工作进行回忆总结，结合当前的新形势和群众的新要求，争辩部署下步群众工作，推动我市群众工作再上新台阶。下面，依据市委常委会争辩的意见，我讲三个方面的问题。 一、确定成果，总结经验，坚决做好群众工作的信念 今年以来，全市各级各部门各单位牢固树立宗旨意识，不断强化“进展为了人民、进展依靠人民、进展成果由人民共享的理念，把群众工作摆到更加重要的位置来抓，一批民生问题得到了集中解决，宽敞群众得到了更多实
2、惠。 一是经济实力和群众收入同步提高。今年以来，全市经济保持了平稳较快进展的良好态势。综合实力不断提升，估量全年完成地区生产总值464亿元，增长14.6%；地方财政收入24亿元，增长25.5%；金融机构存款余额357亿元，比年初增加55亿元，各项主要经济指标居烟台市各县市区和全省30强前列。黄三角开发建设开局良好，成功跻身黄三角开发国家战略，莱州被授予国家级可持续进展试验区，省级滨海旅游度假区通过批复，累计争取国家、省无偿资金2.1亿元。进展后劲明显增加，全市过千万元工程到达159个，其中过亿元工程63个，一批大工程建设实现了历史性突破，投资百亿元的华电国际莱州电厂开工建设；投资25亿元的风电
3、工程全部并网发电，投资220亿元的百万千瓦级海上风电场工程已经启动；莱州港二期扩建工程加快推动，今年吞吐量将超过2023万吨，增长40%；疏港高速大路完成主体工程，华电疏运铁路开工建设，沿海高等级大路、莱州港航道工程等根底设施工程列入省“十三五规划；东方电气、华创风机等一批新兴产业工程落户莱州，投资百亿元的黄金海岸旅游开发工程推动顺当。经济的快速进展为群众创业就业供给了有力保障。今年前三季度，全市新增民营企业468家，总数到达4849家；全市新增城镇就业再就业和农村劳动力转移就业2.6万人，就业工作综合考核连续3年居烟台各县市区首位；全市农夫人均现金收入增长17%，城市居民人均可支配收入增长1
4、3%；到11月底，全市居民储蓄存款余额到达249亿元，比年初增加26亿元。 二是民生事业投入进一步加大。到年底，全市用于落实各项强农惠民政策和进展社会事业的财政资金将到达4.3亿元，比去年增加7000万元。在医疗卫生方面，总投资5亿元的市人民医院新院建设加快推动，作为莱州历史上财政投入最大的民生工程，新院建成后将拥有总床位1200张，成为省内一流的县级医院；投资1200万元，对沙河、郭家店等6处镇街卫生院进行改造。今年我市新农合人均筹资标准由100元提高到130元，市财政补贴到达5200万元，截止到11月底，全市共有60.5万人次参合农夫受益，累计报销医药费8000万元。在城市建设方面，投资9
5、000万元的南阳河滨河景观改造一期工程正式竣工，极大改善了城市南部的宜居环境；投资3500万元的中华月季园于今年月季花节正式开园，成为目前全国品种最全、规模最大的生态月季园。同时，掖县公园一期、河套水库湿地公园、道路贯穿等重点城建工程进展顺当。在住房建设方面，我市保障性住房工程已于10月份开工建设，规划用三年时间建设廉租住房、经济适用住房1000套；投资6700万元用于供暖设施扩容改造，确保群众温存过冬；农村住房建设和旧村改造扎实推动，已有60个村庄整体改造工程全面启动。在教育方面，今年投资1.4亿元新建改造修理校舍27处，有效改善了城乡孩子的上学条件；我市高考重点本科上线963人，培育出全省
6、文科原始分第一名和理科原始分其次名，高考优生数量连续9年居烟台各县市区首位；为中学校及幼儿园配备了安保人员和安保器材，保证了校内平平稳定。在救助保障方面，年初为全市75周岁以上无固定收入老年人发放生活补贴787万元，投资2.2亿元的老年福利效劳中心加快推动；累计为城乡低保、优抚对象、困难同学等群体发放各类救助金7000多万元，为参与农村养老保险的农夫补贴资金570万元；落实规划生育嘉奖扶助政策，发放计生奖扶资金1700万元。在兑现补贴政策方面，不折不扣落实上级各类强农惠民政策，已拨付财政补贴资金1.1亿元。其中，发放农资综合补贴及粮食补贴6000万元；发放农机补贴1600万元，连续两年位居全省
7、县级市首位；发放汽车家电下乡补贴3500万元，我市被评为全国家电下乡先进市。 三是群众生活环境更加和谐稳定。城乡环境进一步改善。造林绿化成效明显，完成造林3.65万亩，超额完成“三年大造林任务；“百万苗木进城工程扎实推动，新增城区绿地面积31公顷。群众出行更加便利，完成城区道路整修6万平方米，硬化改造农村大路210公里，通硬化路村庄增加了33个；筹资1700万元对城市公交车实施了改制经营，城市公交营运里程到达70公里。治污减排力度不断加大，纵深推动废旧塑料、石材、轻烧镁加工三大结构性污染的综合整治，提前完成了“十三五减排任务。抓好农村环境整治，16处镇街垃圾处理场和220个中心村垃圾转运站建成
8、使用，新建23个水生态示范村，解决了8000人的饮水平安问题。道德文化建设扎实推动。深化开展四德工程建设，启动实施了未成年人“心灵工程，道德建设“4+1工程作为全省道德建设工作品牌，登上了全国道德论坛。乐观提倡扶弱济困的良好社会风气，今年爱心捐款募集资金超过2023万元。大力进展公益性文化事业，16处镇街根本建成综合文化站，新建农村文化大院180个、农家书屋150个。社会治安不断加强。持续深化严打整治斗争，特殊对群众反映猛烈的非法盗采砂资源、盗挖山峦松树等案件进行了重点打击，今年以来共破获各类案件1861起，抓获违法犯罪嫌疑人1273名，保持了对多发性案件的高压态势。强化治安巡逻防控，全面开展
9、“大巡防活动，提高了群众的见警率和平安感。健全完善农村综治联动机制，启动全市动态治安防控系统建设，一批突出的治安问题得到了化解处理。 四是干部队伍的宗旨意识和为民意识不断增加。宽敞干部以群众呼声作为第一号令，以群众满足作为最高标准，工作作风更加扎实务实。“千名干部下基层活动深化推动，各级领导干部深化包帮的村庄、企业和学校，准时了解困难，解决问题；利用网络、报刊、电台等新闻媒体，广泛听取社会声音，现场答复群众问题，今年以来，网上对话2万人次，回复率到达98%；组织42个机关事业单位、18个企业的领导干部，举办了四轮“阳光政务热线上线活动，很多疑难问题当场得到答复。深化推动“效劳环境建设年活动，组
10、织开展了效能建设大检查，对15起投诉举报案件进行了严峻查处；组织9个热点部门针对群众反响猛烈的突出问题，开展了“面对面听民意、实打实解民忧活动，切实解决群众的实际困难；不断加大包村工作力度，各包村单位共为所包村庄供给无偿资金、支援物资折款308万元，有效改善了村庄面貌。 通过全市上下的不懈努力，我们的工作受到了上级确实定和社会的认可，更重要的是得到了群众的支持。在烟台市组织的群众满足度调查中，我市连续两年位居各县市区首位。莱州群众素养高，有维护家乡声誉、支持家乡进展的优良传统，全体市民都像疼惜自己的形象一样维护莱州的整体形象。群众对我们的工作打了高分，更多的是由于莱州的父老乡亲对我们的工作赐予
11、了理解、宽容和体谅。扪心自问，我们的工作离群众的要求和期望还有不小差距，特殊在群众就业、增收、救助、医疗、环保、教育、治安、干部作风等方面还存在不少问题。我们要把群众的理解和支持转化为前进的动力，铺下身子、埋头实干，千方百计进展好经济，尽最大努力保障和改善民生，以更加精彩的工作成果回报莱州父老乡亲的信任，不断提高群众的幸福感和满足度。 二、适应形势，突出重点，努力开创群众工作新局面 当前，我市经济社会正处在加快转变经济进展方式的重要攻坚期和推动跨更加展的战略机遇期。面对难得的进展机遇和各种困难挑战，把战略机遇变成进展成果，实现富民强市的新跨越，必需紧紧依靠人民群众，重视发挥群众的主体作用。各级
12、各部门各单位要把做好群众工作纳入经济社会进展总体布局，坚持以科学进展观为统领，以富民强市为目标，以亲热党同人民群众的血肉联系为核心，以保障和改善民生为重点，以创新群众工作方式方法为关键，扎实做好群众工作，分散进展合力，努力开创经济社会进展新局面。具体工作中，要重点做好以下几个方面： 一坚持党的群众路线，亲热党同人民群众的血肉联系。群众路线是我们党的根本路线，如何对待群众和群众工作，是一个根本的立场问题。坚持党的群众路线，就是要深化群众、效劳群众、造福群众。市级领导干部要做好表率，坚持领导干部工作联系点制度，经常到所包系统、镇街、村庄及联系的企业，听取群众的意见建议；要始终做到心里装着群众，办事
13、情、做决策更多地想着群众，准时关心基层群众解决问题，关键时刻要靠到一线攻坚破难。市直机关干部要立足各自职能，提高效劳效能，端正效劳态度，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象。对吃、拿、卡、要、报等问题，相关部门要严峻查处。特殊是有行政审批权的部门，要进一步削减办事程序、压缩办事环节，提高效劳效能；执法部门要坚持公正公正、标准执法，树立好自身形象。镇街干部要重心下移，沉到村庄一线，把握状况，推开工作。群众有事情，要主动联系、上门效劳；群众有问题，要乐观协调、扎实解决。驿道镇认真落实“一线工作法，机关干部驻村联户，常年深化村庄关心群众解决问题，保持了信访稳定，受到了群众的欢送。企业负责人要增加社会责
14、任意识，在做大做强企业的同时，更加关爱员工，乐观奉献社会。尤其是接近年底，群众反映的劳资纠纷问题比拟多，企业要全力解决。对恶意拖欠职工和外来打工人员工资的“黑心老板，有关部门要成立特地的工作组，坚决依法处理。农村干部要乐观干事创业，加快进展集体经济，带着宽敞群众增收致富。东南隅村乐观进展集体经济，稳妥推动集体资产产权股份制度改革，村民家家有股份，年分红利，让群众得到了进展带来的实惠。各村庄也要因村而宜，每年都要办几件群众看得见、摸得着的好事实事，努力改善群众的生产生活条件。农村党员和村民代表要发挥好模范带头作用，挂念解决好群众的实际困难，促进农村进展稳定。 二加快富民强市步伐，筑牢群众工作根基
15、。进展是第一要务，是解决一切困难和问题的根底，是新时期群众工作的首要任务。要把富民作为进展经济的优先目标，做到推动产业结构升级与扶持就业创业相统一，转变进展方式与提高群众生活质量相统一。一是要全力提升经济进展的质量效益。以加快转变经济进展方式为主线，促进三次产业协调进展。工业是富民强市的主体，要以工程建设为总抓手，推动机电、黄金、石材、盐化工四大传统优势产业升级，加快进展新能源、生物、新材料、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业，推动产业向集群化、链条化、高端化方向进展，提高市场竞争力；效劳业既是转方式的重点，也是扩大群众就业的重要渠道，要加快进展临港物流、旅游地产、商贸会展等效劳业，大力进
16、展金融保险、科技信息、文化创意等新型效劳业，提升三产比重；农业是当前守家在地农夫收入的重要渠道，要发挥特色，走好产业化路子，着力进展品牌农业。郭家店的“小草苗木、“半夏芸豆品牌就做得很好，有力地促进了农夫增收。二是要乐观推动就业创业。就业是民生之本。要以创立国家级创业型城市为目标，深化实施全民创业活动，进一步降低创业门槛、拓宽创业空间、激活创业主体、健全效劳体系，促进群众创业增收。最近国家财政部、税务总局了关于支持和促进就业有关税收政策的通知，从明年1月1日起实施新的支持和促进就业的税收优待政策，下岗失业人员、高校毕业生、农夫工、就业困难人员以及零就业家庭、享受低保家庭等重点群体都涵盖在内。各相关部门要不折不扣地落实好政策，多渠道开发就业岗位，让更多的群众拥有一份稳定的工作。三是要全力促进群众增收。要把增加群众收入作为改善民生的首要任务，启动“富民工程三年行动，确保城乡居民收入增幅保持两位数。增加岗位工资
