1、2023年县党员干部大会上的讲话 同志们： 在全国上下深化贯彻党的十九届六中全会精神、全面落实中心扩大内需、促进经济进展重要措施的新形势下，我们召开全县党员干部大会，目的是深刻领悟自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神，全面理解和正确把握中心、自治区应对风云变幻的简洁国际国内形势，推动经济社会和农村改革进展一系列重大战略部署，更加自觉地树立和落实科学进展观，统一思想，坚决信念，抢抓机遇，加快进展，不断开创我县改革开放和现代化建设新局面。在今日的会议上，我传达了中心政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志，自治区党委副书记、自治区主席努尔白克力同志的重要讲话精神，库丽努县长通报了国家项目投资导向及争
2、取项目的有关信息。期望同志们深刻领悟，精确把握，全面贯彻，抓好落实，推动我县经济社会加快进展、科学进展、和谐进展。 下面，我再讲几点意见。 一、统一思想、认清形势，切实提高应对简洁局面和科学进展的力量 转变思想生疏，正确推断形势，是实现工作指导转变的前提和根底。当前，由于美国金融危机加快向世界集中集中，世界经济环境中不确定不稳定因素明显增多，形势严峻。面对简洁多变的国际环境，党中心、国务院审时度势，冷静应对，坚决决策，实行了乐观的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求、促进经济增长的十项措施，到2023年底，国家将投入4万亿元，加快民生工程、根底设施、生态环境建设和灾后重建，
3、提高城乡居民特殊是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。二是加快农村根底设施建设。加大农村沼气、饮水平安工程和农村大路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度。三是加快铁路、大路和机场等重大根底设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速大路网，支配中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业进展。加强基层医疗卫生效劳体系建设，加快中西部农村学校校
4、舍改造，推动中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。 五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和自然林资源疼惜工程建设，支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高新技术产业化建设和产业技术进步，支持效劳业进展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提超群年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农夫收入。提凹凸收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，连续提高企业退休人员根本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国全部地区、全部行业全面实施增值税转型改革，鼓舞企业技
5、术改造，减轻企业负担。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和稳固消费信贷增长点。4万亿中，保障性安居工程2800亿；农村民生工程和农村根底设施3700亿；铁路、大路、机场、城乡电网1.8万亿；医疗卫生、文化教育事业400亿；生态环境建设3500亿；自主创新结构调整1600亿；灾后恢复重建1万亿。十项措施的出台实施，有力刺激了市场、拉动了内需，取得了初步成效，国民经济保持了持续较快进展的良好势头。 在经济全球化的大背景下，美国发生金融危机正在向实体经济冲击，各地的经济进展也
6、不行能独善其身，我们面临的困难和挑战是不言而喻的，充分争辩国家宏观调控政策，利用我们的资源优势，扬长补短，趋利避害，我们完全有可能克服危机，消退各种不利因素的影响，变被动为主动，变困难为压力，变挑战为动力，从这个意义上说，危机可能是机遇。因此，我们要时刻保持糊涂的头脑，科学研判进展形势，用辨证和进展的方法思考问题、处理冲突，要擅长在简洁的局面中看清事物本质，捕获先机，把握主动，寻求新突破、实现新进展、迈出新步伐。各乡(镇)场、各部门(单位)都要从目前形势动身，统一思想，达成共识，针对我县进展实际，着眼将来进展需要，深化分析，突出重点，把握关键，乐观应对，紧紧抓住国家把西部能源资源开发和根底设施
7、建设列入投资建设规划的机遇，加快实施优势资源转换战略，加速推动新型工业化、新农村建设、根底设施建设和文明生态建设步伐，增加我县科学进展、可持续进展力量。要加强向上对接，加大工作力度，真正吃透中心、自治区政策精神，确保宣扬到位、贯彻到位、落实到位，最大限度地发挥政策效应，推动我县经济社会又好又快进展。 二、立足县情、强化举措，全面贯彻落实?确定?、?意见?精神 党的十九届六中全会指出，要把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为根本方向，把加快形成城乡经济社会进展一体化新格局作为根本要求。“三农问题是始终关系党和人民事业进展的全局性和根本性问题，是新时期全党工作的重中之重。
8、改革开放以来，中心先后出台了10个关于农村工作的“1号文件，内容涉及促进农夫增收、提高农业综合生产力量、推动新农村建设、进呈现代农业、加强农业根底设施建设等“三农工作的各个方面，共同形成了新时期加强“三农工作的根本思路和政策体系，构建了统筹城乡进展的根本制度框架和促进农业农村进展、建设新农村的长效机制。党的十九届六中全会全面总结我国农村改革开放30年来的宏大实践，审议通过了?中共中心关于推动农村改革进展假设干重大问题确实定?，明确了我国到2023年农村改革进展的目标任务。自治区党委七届七次全委(扩大)会议把贯彻落实党的十九届六中全会精神作为一项重要议题，王乐泉书记和努尔白克力主席在讲话中都用了
9、大量的篇幅深刻阐述了贯彻落实党的十九届六中全会精神、推动我区农村改革进展的极端重要性，并就当前和今后一个时期推动我区农村改革进展、调整优化农村产业结构、加强农业根底设施建设、增加农业和农村经济进展活力等工作作了全面的支配部署。会议提交争辩了自治区?关于农村改革进展的意见?，随后即将下发。?意见?的出台实施，将成为指导我区今后一个时期农村改革进展的纲领性文件。 同志们： 在全国上下深化贯彻党的十九届六中全会精神、全面落实中心扩大内需、促进经济进展重要措施的新形势下，我们召开全县党员干部大会，目的是深刻领悟自治区党委七届七次全委(扩大)会议精神，全面理解和正确把握中心、自治区应对风云变幻的简洁国际
10、国内形势，推动经济社会和农村改革进展一系列重大战略部署，更加自觉地树立和落实科学进展观，统一思想，坚决信念，抢抓机遇，加快进展，不断开创我县改革开放和现代化建设新局面。在今日的会议上，我传达了中心政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志，自治区党委副书记、自治区主席努尔白克力同志的重要讲话精神，库丽努县长通报了国家项目投资导向及争取项目的有关信息。期望同志们深刻领悟，精确把握，全面贯彻，抓好落实，推动我县经济社会加快进展、科学进展、和谐进展。 下面，我再讲几点意见。 一、统一思想、认清形势，切实提高应对简洁局面和科学进展的力量 转变思想生疏，正确推断形势，是实现工作指导转变的前提和根底。当前，由于
11、美国金融危机加快向世界集中集中，世界经济环境中不确定不稳定因素明显增多，形势严峻。面对简洁多变的国际环境，党中心、国务院审时度势，冷静应对，坚决决策，实行了乐观的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求、促进经济增长的十项措施，到2023年底，国家将投入4万亿元，加快民生工程、根底设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特殊是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。二是加快农村根底设施建设。加大农村沼气、饮水平安工程和农村大路建设力度，完善农村电网，加快南水北
12、调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造，加大扶贫开发力度。三是加快铁路、大路和机场等重大根底设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速大路网，支配中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。四是加快医疗卫生、文化教育事业进展。加强基层医疗卫生效劳体系建设，加快中西部农村学校校舍改造，推动中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。 五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和自然林资源疼惜工程建设，支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。支持高新技术产业化建设和产业技术进步，支持效劳
13、业进展。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。提超群年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农夫收入。提凹凸收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，连续提高企业退休人员根本养老金水平和优抚对象生活补助标准。九是在全国全部地区、全部行业全面实施增值税转型改革，鼓舞企业技术改造，减轻企业负担。十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和稳固消费信贷增长点。4万亿中，保障性安居工程2800亿；农村民生工程和农村根底设施370
14、0亿；铁路、大路、机场、城乡电网1.8万亿；医疗卫生、文化教育事业400亿；生态环境建设3500亿；自主创新结构调整1600亿；灾后恢复重建1万亿。十项措施的出台实施，有力刺激了市场、拉动了内需，取得了初步成效，国民经济保持了持续较快进展的良好势头。 在经济全球化的大背景下，美国发生金融危机正在向实体经济冲击，各地的经济进展也不行能独善其身，我们面临的困难和挑战是不言而喻的，充分争辩国家宏观调控政策，利用我们的资源优势，扬长补短，趋利避害，我们完全有可能克服危机，消退各种不利因素的影响，变被动为主动，变困难为压力，变挑战为动力，从这个意义上说，危机可能是机遇。因此，我们要时刻保持糊涂的头脑，科
15、学研判进展形势，用辨证和进展的方法思考问题、处理冲突，要擅长在简洁的局面中看清事物本质，捕获先机，把握主动，寻求新突破、实现新进展、迈出新步伐。各乡(镇)场、各部门(单位)都要从目前形势动身，统一思想，达成共识，针对我县进展实际，着眼将来进展需要，深化分析，突出重点，把握关键，乐观应对，紧紧抓住国家把西部能源资源开发和根底设施建设列入投资建设规划的机遇，加快实施优势资源转换战略，加速推动新型工业化、新农村建设、根底设施建设和文明生态建设步伐，增加我县科学进展、可持续进展力量。要加强向上对接，加大工作力度，真正吃透中心、自治区政策精神，确保宣扬到位、贯彻到位、落实到位，最大限度地发挥政策效应，推
16、动我县经济社会又好又快进展。 二、立足县情、强化举措，全面贯彻落实?确定?、?意见?精神 党的十九届六中全会指出，要把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为根本方向，把加快形成城乡经济社会进展一体化新格局作为根本要求。“三农问题是始终关系党和人民事业进展的全局性和根本性问题，是新时期全党工作的重中之重。改革开放以来，中心先后出台了10个关于农村工作的“1号文件，内容涉及促进农夫增收、提高农业综合生产力量、推动新农村建设、进呈现代农业、加强农业根底设施建设等“三农工作的各个方面，共同形成了新时期加强“三农工作的根本思路和政策体系，构建了统筹城乡进展的根本制度框架和促进农业农村进展、建设新农村的长效机制。党的十九届六中全会全面总结我国农村改革开放30年来的宏大实践，审议通过了?中共中心关于推动农村改革进展假设干
