1、全区重点工作推进会上的讲话 同志们： 当前，全区经济社会秩序正在全面恢复，决胜全面建成小康社会和十三五规划收官重点任务正在稳步推进。月日，市委召开全市重点工作推进会，书记围绕当前形势怎么看、工作怎么干、工作作风怎么转作了讲话，为当前和下步开展指明了方向、把准了脉络、提供了遵循。今天，我们召开会议，部署下步重点工作，我主要讲3个方面的问题。 一、充分认清形势，牢牢把握正确大局方向2023年是极不平凡的一年，更是决战决胜、蓄势谋势、负重奋进的一年。按照市委要求，做好下步工作，必须客观、全面、辩证看待形势，坚决信心决心、保持定力毅力。 （一）在认清形势中提升站位、勇担使命。2023年是决战全面小康、
2、决胜脱贫攻坚的关键之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，响应党中央号召、落实党中央部署、贯彻党中央精神、完成党中央要求，是各级党委必须坚决扛起的政治任务、坚决完成的职责使命。 （二）在认清形势中把握机遇、乘势而上。随着中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量开展两大国家战略深入实施，省委支持加快副中心城市建设重大决策部署落地，要实现在全市大局分量更重、作用更大，就必须在制造业高质量开展、对外开放、创新驱动、文旅融合等方面主动融入国家战略、用足用活支持政策，推动转型开展高质量开展迈上新台阶。 （三）在认清形势中直面风险、应对挑战。新冠肺炎疫情不可防止会对经济社会开展带来较大冲击，尤其是对产业链
3、供应链影响深远，但没有从根本上破坏生产力，对经济运行的冲击是短期的、可控的。在疫情倒逼下，新科技新模式加速孕育，新产业新业态逆势成长，只要应对得力，可以转危为机。作为党员干部，既要清醒忧患，不盲目乐观，又要积极应对，不杞人忧天。 （四）在认清形势中找准差距、加压奋进。客观看待成绩和问题，正确认识并深刻理解站在看有成绩，跳出看差距大，面向未来和全市大局看责任重，历史的、全面的、辩证的审视开展，产业结构不优、开放水平不高、创新能力不强、城乡二元结构矛盾突出等问题依然存在，区域综合实力与首创之区定位还不相衬，制造业开展水平不高，开放引领作用不强，城市建管理有短板，社会稳定底线守的不牢，管党治党责任落
4、的不实，必须在今后高度重视、着力解决。 二、强化责任担当，持续推动经济社会高质量开展在加快高质量开展建设中，理应勇挑重担、再建新功，具体要做到5个方面。 （一）突出六稳六保，着力稳定经济运行 坚持稳中求进总基调，把稳增长摆在更加突出位置，以六稳促六保，持续做大经济总量，统筹抓好新冠肺炎疫情防控与经济社会恢复开展。突出首位稳企业。扎实开展联企入企惠企助企活动，落实好各项惠企政策， 用好地企合作等平台，分类指导、精准施策、常态效劳，促进各类企业平稳健康开展，真正让企业有获得感。当前，要加快修复产业链、打通供应链、拓展创新链、激活市场链、延伸价值链，突出抓好企业复工复产下半篇文章，推动企业全面达产达
5、效。坚决不移稳投资。在优化基建投资结构的同时，坚持新基建与传统基建一起发力，在补短板、促创新上协调推进，形成合力。 以市5g行动为牵引加快根底信息网建设，加快推动5g通信网络布局完善，确保基站尽快落地建设，努力实现全区重点产业功能区、主要商圈等区域5g网络全覆盖。全力推进5g产业开展，加强外乡企业培育，抓好已签约工程促建工作，打造5g应用先导区等有影响力的示范工程，按照盯节点、抢进度、早见效要求，尽快形成应用示范和创新开展良性互动态势。 想方设法稳消费。坚持扩内需促消费，培育更多消费热点，促进消费扩容提质。通过重点优化布局，推动便利店连锁化开展，推进菜市场标准化改造，大力开展生活、家政效劳业，
6、支持特色餐饮业开展等，着力打造15分钟便民生活圈。 加速推进步行街改造提升，努力把步行街打造成为消费升级的平台，高质量开展的载体，对外开放的窗口。实施好文化旅游公共效劳根底设施建设工程，支持文旅企业恢复生产，鼓励景区景点开发个性化、特色化安心游产品。开展夜间经济，打造夜间消费场景和示范街区，促进城市消费。继续实施门票打折等优惠政策，实现游客总人数和旅游消费恢复性增长。 （二）突出制造业高质量开展，着力推动产业升级 坚持把制造业高质量开展作为主攻方向，深化三大改造，加快延链补链强链，严格落实全市退城进园部署要求，积极开展智能制造、数字经济，不断催生新业态新模式。改造提升传统产业。充分利用国家老工
7、业基地搬迁改造试点政策，以高端化、智能化、绿色化、效劳化为方向，不断化解剩的、改造老的、培育新的、壮大优的，全面提高企业设计、制造、工艺、管理水平，推动生产设备更新换代、传统产业延链补链，加快传统装备制造向先进制造转型升级。 培育壮大新兴产业。抢抓国家实施战略性新兴产业集群工程的重大机遇，大力开展数字经济，推进人工智能、物联网、大数据、5g网络、区块链等技术创新与产业应用。充分发挥国家级科研单位、新型研发机构集聚优势，规划建设新材料和智能装备制造科创小镇，集聚更多人才、技术、信息、企业资源，形成创新集聚地，打造开展新高地，实现由跟跑向领跑，由争先到领先二大力开展生产性效劳业。 推动制造业与效劳
8、业深度融合，开展研发设计、第三方物流、信息技术效劳、节能环保效劳、效劳外包等，推动生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸，引导企业由卖产品向卖效劳、卖品牌转变，由制造业企业向制造业综合效劳提供商转变。深化互联网+制造业模式，引导中信、一拖、洛耐、洛轴等企业完善、拓展本行业互联网交易平台，不断提升中原智造工业共享云平台影响力带动力，为制造业开展插上翅膀。 狠抓企业主体培育。着力增强微观主体活力，把支持骨干企业与培育中小企业结合起来，引导企业聚焦主业、分工协作、抱团取暖、做大做强。市先进制造业集聚区要担起企业主体培育的重任，深化经营管理体制改革，坚持以特色、亩产、生态论英雄，加快实现二次创业。 （三
9、）突出三力联动，着力加快动能转换 坚持以三力联动为牵引，破解三个并存难题，加快推进动能转换。在开放引领上，着力打造自贸区、自创区、产业集聚区三区联动开放平台，用好用活自贸区、自创区双区叠加政策机遇，推动产业集聚区体制机制创新，形成平台优势叠加效应。 加强精准招商，按照国际一流、国内领先标准，注重平台招商、专业机构招商、以商招商、产业链招商，着力引进一批实力强、潜力大、带动性好的优质企业和重点工程。输出优质产能，拓展国际市场，支持效劳好大企业参与国际竞争。统筹抓好多式联运，构筑开放型枢纽，努力提升交通物流开放水平。 优化营商环境，落实减税降费政策，深化行政审批放管服，当好效劳企业店小二，以企业赚
10、不赚钱、满不满意作为检验营商环境的重要标准，真正让成为投资兴业的热土、创业创新的高地。在改革推动上，持续深化国企改革，通过改革破除开展面临的体制机制障碍，激活蛰伏的开展潜能。 通过深化改革，向市场放权、给企业松绑，为民营企业开展创造良好环境。落实好党中央、国务院关于营造更好开展环境支持民营企业改革开展的意见，健全完善我区扶持政策，切实打通政策落地最后一公里，积极构建新型政商关系，让民营企业享受更多改革红利。 在创新驱动上，吸纳各类创新要素集聚，着力打通四个通道、促进四链融合。以科创小镇申报为牵引，加快等建设步伐，着力构建优势突出、特点鲜明的西部科技创新带，提高经济高质量开展的含金量、含智量。在
11、工程建设上，坚持把工程建设作为深化三力联动的落脚点，突出抓好省市重点工程，加紧实施总投资亿元的个年度重点工程，通过倒排工期、以月保季、以季保年，加快工程建设，扩大有效投资。 （四）突出建管并重，着力提升城市品质 坚持用实干赢得主动，加快提升城市能级，建设幸福宜居现代化XX县区。抓好生态环境建设。着力抓好大气污染防治、河渠综合治理、绿化提速提质，打造生态宜居环境。当前，尤其要加大工业污染、机动车尾气、扬尘污染治理力度，尽快使污染物排放降下来。持续推进涧河、大明渠治理工程，认真落实河长制，努力实现水清、岸绿、路畅、惠民治理目标，确保如期完成治理任务。 大力实施国土绿化提速提质行动，坚持规划见绿、见
12、缝插绿、提质优绿、协力植绿，加快推进河湖沿岸、道路沿线、游园广场等全域绿化，打造开窗见绿、出门进园、三季有花、四季常绿的宜居环境。推动文化繁荣兴盛。结合大企大厂转型升级、搬迁改造，加强工业遗产历史文化街区保护利用，打造文化地标、文化品牌，把老工业基地的历史文脉保护好，把特有的风情风貌传承好展示好。 坚决文化自信，发挥特色优势，大力开展工业研学、工业遗产博览、文化创意等文旅融合新业态，着力培育新的文化旅游热点。传承好焦裕禄精神，保护利用好重二社区、焦裕禄事迹展览馆等优质红色资源，深入挖掘、加大宣传，切实让焦裕禄精神成为一代代人的情感纽带，让成为弘扬爱国主义精神的红色热土。加快城市内涵式开展。 坚
13、持以人为本，围绕强优势、补短板加大根底设施建设力度，紧盯宜居目标提升公共效劳水平，着力抓好谷水综合交通枢纽、芳华路等重大根底设施建设。在抓好停车场、小游园建设和背街小巷整治、老街坊修缮、老旧小区改造上多下绣花功夫，持续抓好城市书房、城市乐道、康养居等惠民名片建设，全面提升综合承载力。 结合实际，深入总结推广社区治理、三社联动经验，深化党建引领、，三治，并进、效劳进村（社区），着力打造城市治理的样板二着力破解历史遗留难题。以市委巡察组专项巡察区棚改（城中村改造）工程回迁安置工作整改落实为契机， 针对我区存在的手续办理不全导致安置房工程进展缓慢或没有实质性开工、未完成征迁影响安置房建设、协议中未明
14、确先安置后开发原那么、局部安置房工程容积率较高、群众办证难、过渡费发放不及时、安置房违规销售、违规发放过渡费和财务管理存在漏洞等方面问题，强化底线思维，综合统筹施治，加大化解力度，倒逼问题清零、 （五）突出以人民为中心的开展思想，着力增进民生福祉 坚持以人民为中心的开展思想，持续办好民生实事，统筹抓好就业、就学、就医、养老、住房、社保、平安稳定等工作，不断提升群众获得感幸福感。持续办好民生实事。广泛征求群众意见，做到问计于民、问需于民，确保民生实事办到群众心坎上。 进一步细化分解任务，明确责任人和完成时限，建立健全民生实事考核评价方法，定期发布重点民生实事进展情况通报，使每件实事有部署、有检查
15、、有落实。始终紧密连心群众。以万名党员连心群众、不忘初心担当使命活动常态化为载体， 建立县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋的三级联系群众工作机制，教育引导广阔党员干部在联系效劳群众的过程中锤炼党性、砥砺宗旨、提升能力、转变作风，在这个过程中让群众感受到党和政府的温暖，感受到党的干部值得信赖。狠抓常态化疫情防控。 始终绷紧疫情防控这根弦，坚持预防为主、精准施策，抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作，切实稳固好疫情防控成果。坚持外防输入、内防反弹，及时总结和运用好前期疫情防控实践中行之有效的做法，围绕暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，理顺疫情防控体制， 提升疫情监测预警能力，完善公共卫生应急方案，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。创新爱国卫生运动的方式方法，推进城乡环境整治，完善公共卫生设施，大力开展健康知识普及，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，确保人民群众生命平安和身体健康。 三、深入转变作风，推动党的坚强领导贯穿始终做好各项工作，关键是要有硬作风，归根结底要靠党的集中统一领导。 （一）强化党建引领抓统筹。始终牢记党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，充分发挥党委牵头抓总、把关定向、统揽全局作用。全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，树牢四个意识、坚决四个自信、落
