1、工商所缉私工作先进事迹材料 工商所地处口岸，管辖区域具有得天独厚、毗邻的特殊地理位置。口岸作为全国第二大口岸，经济繁荣，寸土寸金，是珠澳两地重要的商贸旺地，每年经此出入境的海内外旅客多达_万人次。一些不法分子凭借特殊的地理位置，铤而走险，走私贩私，使口岸地区成为打击走私的前沿阵地。多年来，工商所的同志们时刻牢记肩负的责任，时刻牢记打私的重任，持之以恒地坚持打击走私，努力争当前沿缉私尖兵。在打私工作中，不断创新开拓，勇于探索，有效地遏制了口岸地区的走私活动，较好地维护了辖区经济秩序。五年来，工商所共查处走私案件_宗，罚没入库_多万元，各项工作均取得了优异成绩，曾二次被国家工商总局评为全国先进工商
2、所，五次被省工商局评为先进集体，屡次被市政府、市工商局评为反走私先进单位，_年_月，工商所被省工商局定为基层标准化建设示范所。_年_月，又被国家工商总局定为基层标准化建设联系点。 一、突出重点，强化职能，着力加强打私力度。 在打私工作中，工商所根据口岸地区走私活动的特点，始终坚持三重一大的打私原那么，采取多种有效措施，集中各种优势力量，加大打击走私的力度，取得了较好成绩。 几年来，随着口岸地区经济的快速开展，不法分子走私贩私的范围更广、手段更隐蔽、表现形式更加多样化。面对新情况、新形势、新任务，工商所全面提升工作要求，在整个辖区开展全方位、多层次的打私工作，并且根据走私贩私的活动规律和打私工作
3、实践的经验总结，理清打私工作思路，市场监管和打私工作并举、双管齐下，突出各阶段打私工作重点。在贯彻三重一大的打私原那么上，将口岸地区的莲花路商业区、市场与广场、地带及临近澳门的海边列入重点布控和打私地区；将查处香烟、洋酒、电子产品、医药医疗器械、摄影器材、光碟及汽车配件等商品作为打私的重点；将一些重点企业与个人列入重点监控与打击对象；特别加大对大要案的查处力度。由于工商所思路清晰，重点突出，使执法人员能够在错综复杂的商贸活动中快速而准确地对走私活动予以打击。_年_月，根据调查摸底掌握的情况，有针对性地对重点地区、重点人员进行布控，工商所执法人员依法对某工业区的仓库及货车进行检查，当场查获从走私
4、进关的日本产机_台，案值_万元。经调查核实，该批货物无法提供合法来源手续，工商所依照有关法规对此案进行了查处。 为了有效遏制口岸地区走私活动，有的放矢地开展打私工作，工商所十分重视打防结合、打防并举、突出重点打击的工作思路，一是加大对市场经营主体和经营行为的检查力度，在查处各种违法经营中严厉打击走私贩私行为，并在执法中实行三快，即对获得的案件线索做到立案快、调查快、结案快，不给涉案当事人找关系、托人情留盘旋余地。二是适时开展专项治理。近几年，工商所先后开展了以查处烟酒、电子产品、家用电器、货物运输等市场的专项治理活动，查获了大批走私物品。三是实施全天候执法，针对走私贩私分子利用节假日和公休日等
5、时间空档、绕开和逃避监管的情况，工商所的执法人员时刻保持警惕，不管是公休日和节假日，还是刮风下雨天，不管是黎明时分，还是半夜三更，一有情况和任务，迅速出击，保证做到召之即来，来之能战，战之能胜。 工商所在走私与打私的较量中，还非常重视培养反走私骨干分子，鼓励执法人员敢办案，办大案，争当缉私尖兵。经过培养锻炼，工商所涌现出了一批善打硬战和巧于与贩私分子周旋的打私能手，有效地威慑了不法分子，成为走私分子的克星。在工作中，注意加强与政府职能部门的协调配合。走私贩私活动牵涉的范围广，涉及的部门多，情况错综复杂，因此，工商所比较注重加强与公安、海关、检察等职能部门的协调配合，以形成合力，更好地打击走私贩
6、私活动。_年_月，当地公安派出所就将查获的一宗走私进口香烟的案子，顺利地移交给工商所处理。此外，工商所也十分重视开展线人，广辟案源。挖掘走私贩私案件，特别是大案要案，关键在线人的举报。工商所在查案源、找源头、搜集信息情况上下功夫，重视线人在打私工作的重要作用，把发动群众培养线人、建立社会监督网络作为反走私工作的重点环节来抓。为此，他们一方面设立了举报 ，开辟案源途径，以方便群众举报；另一方面鼓励执法办案人员积极培养和开展线人，现在，工商所已开展线人达数十人，遍布辖区各行各业。工商所的执法人员通过线人对辖区经济动态了如指掌。 二、创新监管模式，开创打私工作新局面。 面对日趋复杂的社会经济环境及走
7、私分子千变万化的作案手段，工商所坚持与时俱进，不断创新监管模式，实现职能到位，有力地推进了打私工作的深入开展。 工商所于_年底在市工商系统率先推行了市场巡查制，根据辖区的实际，将市场巡查执法人员分成假设干小组，实行分片管理，将执法人员分成假设干小组，实行分片负责制，巡查执法人员按职责对辖区的经营活动进行巡查，并对辖区的经营主体的经营行为实行管理责任制。具体要求做到四个定位和四个清楚：即人员定位、路线定位、时间定位、职责定位；对辖区经营主体资格、行业分布结构清楚；对各种案件的处理程序清楚；对巡查执法人员的职责清楚；对重点行业、重点区域的经营行为、秩序清楚。通过这些制度的落实，使执法人员能及时地了
8、解辖区走私活动的动向，并及时进行打击。_年_月，工商所执法人员在巡查某商场时发现其销售的某知名品牌新款 ，而这一品牌的 并未在国内市场公开销售。工商所以此作为侦破案件的线索，在口岸一带展开了大面积的地毯式检查，成功地查获了近_万元的走私 案。 为适应信息化建设的要求，提高办案质量和办案效率，于_年_月开发了辅助办案系统，一些常见的经济违法案件及走私案件，从立案到结案实行统一程序和格式的数据库管理，实行辅助办案不仅标准了办案程序，又提高了办案效率，只要一点鼠标，案件情况一目了然。案件管理的标准有序，有效地防止了程序错误、适用法规不准确等现象的发生。 此外，工商所还在上级部门的指导下，于_年_月在
9、市工商系统率先建立了经济户口制。通过计算机对辖区市场主体综合情况进行监控，建立了包括登记注册、商标、广告、合同管理等在内的全方位动态经济户口信息系统，建立了专项户口档案，实现对市场主体从注册登记到经营行为、乃至注销的全过程、全方位的综合动态监管，从而形成了上下联动的监管态势，确保巡查执法人员对辖区的经济活动了如指掌、监管到位、处理及时。_年_月，工商所就通过经济户口系统及实地调查发现，某商店销售洋酒的生意突然红火起来，这一异常现象引起了工商所执法人员的疑心和戒备，于是对其跟踪调查，发现该店老板通过的水客采取代整为零的做法，从大量低价购进洋酒，然后分散入境高价销售。打私人员经过艰苦的调查取证终于
10、查处了这一走私行为。 三、加强队伍建设，筑牢反腐防线。 由于口岸地区人员、企业构成混杂，社会经济环境复杂，一些走私分子经常盯着工商干部，稍有不慎就会成为糖衣炮弹的进攻目标。多年来，工商所按照抓廉政、促建设、带监督的要求，始终把反腐倡廉作为头等大事来抓，筑牢思想、制度、监督三道防线，树立了反走私人员铁面无私、廉洁奉公的良好形象，_年_月，在地方政府组织的行风评议中，工商所以_分的高分名列前茅。 首先，工商所致力加强队伍建设，强化思想教育，该所组织全体干部职工学习党的方针政策、邓小平理论、十七大精神以及职业道德标准等方面的理论知识，强固思想政治防线。同时，强化业务培训，经常举办各种培训班，提高执法
11、人员的综合素质，努力锤炼一支思想过硬、技术领先、素质全面的打私队伍，强固政策法律根底。几年来，工商所的每一个执法人员都能自觉做到拒腐防变，拒礼拒贿，没有一个干部被糖衣炮弹打倒，没有一个干部在执法中落伍。_年_月，工商所执法人员在某商店查获非法销售的_余条走私进口香烟，该店老板拿出_元现金硬塞给执法人员说：大家都是老朋友，你们没收这些，你们自己也没得什么好处，还是放我一马吧。执法人员不为金钱所动当即把钱还给他，并义正辞严地表示：你违法就应该接受处分，没有什么情面可讲。该老板只好配合调查，接受处理。 其次，工商所根据工作实际，制订与实施了打私工作领导负责制，专门成立了打私小分队，要求小分队执法人员
12、过好金钱关、人情关和权利关，明确当好前沿阵地缉私尖兵的努力方向。工商所领导经常深入打私第一线指挥办案，身先士卒，以高度的政治洞察力和敏锐力审视打私斗争中的新情况、新形势，密切关注走私动态，坚决打私信念，极大地鼓舞了打私人员的积极性。 此外，工商所在严格执行上级各项制度的同时，还建立健全所里的各项规章制度，为廉洁从政、秉公执法奠定了根底。如该所建立了岗位轮换制度，规定巡查执法人员实行三个月一轮换，防止了与经营户因熟悉推不开情面的现象，有效防止各种不廉洁的行为发生。又如工商所实行的巡办别离制度，将巡查人员与办案人员分开，各负其责，既相对独立，又密切联系，不仅有效地堵住办人情案的漏洞，而且有效地提高了办案效率，使一些走私分子与违法违章经营者无机可乘。由于制度健全，目标明确，措施落实，工商所执法人员工作作风严谨，工作秩序井然，工作质量和工作效率较高，已成为市工商系统执法办案、打私斗争前沿的一把尖刀。 第7页 共7页
